【正文】 各級(jí)政府和同級(jí)財(cái)政要借鑒國家有關(guān)政策和省“五點(diǎn)一線”政策等，制定自己工業(yè)園區(qū)發(fā)展相應(yīng)的支持政策，以推動(dòng)園區(qū)加快發(fā)展。我們要學(xué)習(xí)蘇州市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為了搞好園區(qū)建設(shè)和招商引資所提出的“違法的事情堅(jiān)決不做，違規(guī)的事情不能不做”的新理念，在項(xiàng)目的審批、土地規(guī)劃、環(huán)境評(píng)估等方面應(yīng)采取靈活手段，幫助企業(yè)辦理各項(xiàng)手續(xù)，使引進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。我市的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃一經(jīng)確定后，由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各園區(qū)管委會(huì)行使管理自主權(quán)，涉及對(duì)外的事情由園區(qū)管委會(huì)自行處理，無需其他部門。三是在行政管理上給予園區(qū)管委會(huì)一定的自主權(quán)。二是為加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)、管理和加大招商引資力度，各管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)要高配。一是管理機(jī)構(gòu)要健全。三是要堅(jiān)持“執(zhí)法從嚴(yán)”的規(guī)章管理制度，不得隨意變更規(guī)劃。蘇州中新工業(yè)園區(qū)2000年的投資強(qiáng)度達(dá)到11億美元/平方公里，2006年已經(jīng)達(dá)到了17億美元，平均每畝的投資強(qiáng)度為110多萬美元，人民幣達(dá)到900萬左右。規(guī)劃先行，對(duì)我市來講，就是在現(xiàn)有企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，按照國家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我市發(fā)展的實(shí)際情況，以發(fā)展工業(yè)為重點(diǎn)，先制定出比較科學(xué)合理的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，即要有總體規(guī)劃，又要有專項(xiàng)規(guī)劃，即要有用地的布局規(guī)劃，又要有產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持把科技進(jìn)步作是轉(zhuǎn)變政府職能，提出了為園區(qū)建設(shè)服務(wù)的新理念—違法的事情堅(jiān)決不做，違規(guī)的事情不能不做，以此推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。僅在2006年，電子信息產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值1338億元，占園區(qū)全部工業(yè)總產(chǎn)值的66%，居開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)首位，全年生產(chǎn)筆記本電腦2571萬臺(tái)，數(shù)碼相機(jī)760萬臺(tái)，成為全國電子信息產(chǎn)業(yè)重要生產(chǎn)基地。從2000年開始至今，園區(qū)注重經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，企業(yè)生產(chǎn)由加工出口轉(zhuǎn)為出口加工，即由生產(chǎn)配件出口到生產(chǎn)整機(jī)出口，提升了發(fā)展水平。注重經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提升發(fā)展水平。昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要是基于臺(tái)灣IT產(chǎn)業(yè)投資商相互影響、相互配套而以商招商，最終形成了積聚效應(yīng)，使更多的臺(tái)灣企業(yè)到昆山開發(fā)區(qū)投資。堅(jiān)持外向牽動(dòng)，以商招商。全區(qū)完成工業(yè)2028億元，%；園區(qū)已經(jīng)形成了電子信息、精密機(jī)械、民生用品三大支柱產(chǎn)業(yè)，其中電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模占66%，成為全國電子信息產(chǎn)業(yè)重要生產(chǎn)基地；%；輕工、紡織、％。投資商來自歐美、日韓、港臺(tái)等41個(gè)國家和地區(qū)，其中臺(tái)商投資占65%，“三分天下有其二”；世界500強(qiáng)有20家在開發(fā)區(qū)投資辦廠。截止2006年，昆山開發(fā)區(qū)累計(jì)注冊(cè)民營企業(yè)3764戶，批準(zhǔn)外資項(xiàng)目1357個(gè)。昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)基本情況昆山市為蘇州市所轄的一個(gè)縣級(jí)市，行政區(qū)域面積927平方公里，下轄十個(gè)鎮(zhèn)、一個(gè)開發(fā)區(qū)，戶籍人口67萬。2006年實(shí)際利用外資60億美元，為江蘇省的50%以上，引資總量同上海市不分上下。2006年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值4800多億元，其中工業(yè)增加值2500多億元；完成進(jìn)出口總額1600億美元，為江蘇省進(jìn)出口總額的60%以上。第五篇：關(guān)于赴蘇州、昆山考察學(xué)習(xí)報(bào)告關(guān)于赴蘇州、昆山工業(yè)園區(qū)考察報(bào)告為了貫徹落實(shí)全市“項(xiàng)目年”工作會(huì)議精神，加快我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，2007年4月15日至20日，由市政府副秘書長、市經(jīng)委主任AA同志帶隊(duì)、各縣（市）區(qū)分管工業(yè)的縣（市）長、經(jīng)濟(jì)局局長參加的考察組，赴“長三角”地區(qū)實(shí)地學(xué)習(xí)和考察了蘇州、昆山的工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況，現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察的一些思考和建議報(bào)告如下。以上的感受其實(shí)不能展現(xiàn)我此行的學(xué)習(xí)全貌,難免掛一漏萬、蜻蜓點(diǎn)水。因此加大外出學(xué)習(xí)、考察、交換的力度是加速發(fā)展，逾越發(fā)展的不二選擇。才能消除領(lǐng)導(dǎo)干部的自滿、畏難情緒和等靠要的思想，自覺進(jìn)步主動(dòng)發(fā)展、超前發(fā)展，逾越發(fā)展的意識(shí)。加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作，加大干部學(xué)習(xí)、考察、交換力度。為了切實(shí)做到政府為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的本位上來，我以為對(duì)企業(yè)的檢查應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中制、定期制。改變檢查監(jiān)管方法，實(shí)行各單位集中或定期檢查制度。因此，將為企業(yè)服務(wù)納進(jìn)機(jī)關(guān)考核，建立企業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)機(jī)制，定期組織企業(yè)職員給機(jī)關(guān)評(píng)價(jià)、打分，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為考核單位一把手的根據(jù)勢(shì)在必行。地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展依托的是企業(yè)的良好發(fā)展，只有企業(yè)發(fā)展了，壯大了，全縣的生產(chǎn)總值，財(cái)政收進(jìn)才能延續(xù)增長。消除管理為了收費(fèi)(罰款)的怪圈,恢復(fù)收費(fèi)為了管理的本來目的。所有行政機(jī)關(guān)和全額事業(yè)單位，財(cái)政都應(yīng)當(dāng)全額安排個(gè)人部份和必要的公用經(jīng)費(fèi)，收費(fèi)不應(yīng)再同經(jīng)費(fèi)掛鉤。然而，由于這些單位收支掛鉤，其職員、經(jīng)費(fèi)管理相對(duì)寬松，收進(jìn)好時(shí)職員大量涌進(jìn)，開支標(biāo)準(zhǔn)太高，收進(jìn)差時(shí)都要由企業(yè)和政府買單，同時(shí)還助長部分利益至上思想。往年我縣行政性收費(fèi)1429萬元,罰沒收進(jìn)2708萬元。切實(shí)為企業(yè)的發(fā)展提供便利，為灤平的招商引資提供政策保障。政府在謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，與其盯著上項(xiàng)目展攤子，真不如著手認(rèn)真抓好減少審批、透明施政、尊重法治，全面進(jìn)步行政效能，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。最近幾年來，灤平經(jīng)濟(jì)實(shí)行了高速發(fā)展。政府部分把握了大量的行政資源和審批權(quán)利，輕易滋生權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、***的***現(xiàn)象。這就需要改革我們的制度。減少行政審批事項(xiàng)，首先是廉政反腐的必定要求。通過輪崗交換激起干部想干事、能干事、干成事的豪情和能力，從而為將灤平建設(shè)成為環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈的先行區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。提拔為科級(jí)干部的要在兩個(gè)單位工作過。建立規(guī)范長效的干部輪崗交換機(jī)制。促使干部學(xué)習(xí)進(jìn)取的最好辦法就是輪崗交換。我縣黨政機(jī)關(guān)干部已多年沒有進(jìn)行交換。二、幾點(diǎn)建議：|||昆山成功了，灤平的發(fā)展雖不能照搬照抄昆山模式，但昆隱士的創(chuàng)新精神和成功之路卻給我們提供了一些有益的、新的鑒戒和啟示。七是在國際貿(mào)易、國際法律、市場(chǎng)調(diào)查、資產(chǎn)評(píng)估、信息服務(wù)等領(lǐng)域扶持發(fā)展中介機(jī)構(gòu)。五是圍繞各級(jí)黨委政府的重大決策，推行專家論證制度，通過舉行政策咨詢會(huì)、聽證會(huì)等情勢(shì)，廣泛聽取社會(huì)各方面的意見，建立科學(xué)的決策機(jī)制。三是構(gòu)建電子政府，利用信息化的手段和政府公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，有效地為客商和民眾提供交互式服務(wù)。其具體方法有：一是依照小政府、大社會(huì)的要求，堅(jiān)持依法行政，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)視職責(zé)分明的公共管理模式，實(shí)行政企分開、政事分開、事企分開。昆山的政府職能就是服務(wù)，政府自覺地站在投資者的態(tài)度上，從投資者的角