【正文】 上饒縣財(cái)政局2012年4月6日。三、細(xì)化管理，推進(jìn)扶殘助殘服務(wù)質(zhì)量的提升。為我縣殘疾人工作的有效開(kāi)展提供了資金保障。號(hào)二、履行職能，促進(jìn)殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展。一、提高認(rèn)識(shí)，倡導(dǎo)扶殘助殘工作的良好氛圍。以高度負(fù)責(zé)的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、勤奮扎實(shí)的工作，切實(shí)做好殘疾人的資金保障服務(wù)，讓殘疾人共享公共財(cái)政的陽(yáng)光，共享社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的成果，努力推進(jìn)全市殘疾人事業(yè)“十二五”期間實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。營(yíng)造殘疾人平等參與社會(huì)的環(huán)境，縮小殘疾人生活水平與社會(huì)平均水平的差距，著力解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，實(shí) 6現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，已成為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。通過(guò)開(kāi)展一系列的助殘濟(jì)殘活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)了全局干部工作作風(fēng)，提高了干部職工的扶殘助殘意識(shí)和大局觀(guān)念，有力地促進(jìn)了局機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，五年來(lái)全局干部職工共為困難群眾捐款、并及時(shí)將這些款、物送到貧困職工、學(xué)生和殘疾人手中，尤其在每年的“助殘日”，永州市財(cái)政局都要組織全局干部職工對(duì)殘疾人和殘疾學(xué)生進(jìn)行走訪(fǎng)、慰問(wèn)，并開(kāi)展捐獻(xiàn)一天工資助殘專(zhuān)項(xiàng)捐款活動(dòng)，五年來(lái)，全局累計(jì)助殘捐款近6萬(wàn)元。每年都組織全局干部職工開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”活動(dòng)，為生活、學(xué)習(xí)困難的群眾和殘疾人捐款捐物，幫助他們度過(guò)難關(guān)。積極扶持殘疾人經(jīng)商辦企業(yè)，凡涉及財(cái)政的，都要求相關(guān)科室優(yōu)先照顧，特事特辦，準(zhǔn)確快捷，盡量提供方便，及時(shí)辦理相關(guān)事項(xiàng)，更好地維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。同時(shí)，將市殘聯(lián)及下屬單位納入國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算指標(biāo)、用款計(jì)劃、支付申請(qǐng)的網(wǎng)絡(luò)化管理，減少了資金撥付環(huán)節(jié)，保證資金及時(shí)撥付到位，促進(jìn)了資金使用管理的安全性、規(guī)范性和有效性。在加大資金投入的同時(shí)，永州市財(cái)政局也注重發(fā)揮財(cái)政的監(jiān)管職能，積極配合相關(guān)部門(mén)制定各類(lèi)項(xiàng)目的實(shí)施方案，細(xì)化工作職責(zé)。將城鎮(zhèn)殘疾人基本上納入低保范疇享受低保，切實(shí)改善了這部分弱勢(shì)群體的生活。在完善殘疾人社會(huì)救助機(jī)制方面。“十一五”期間，永州市財(cái)政局每年從預(yù)算安排一定的殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)用于殘疾人康復(fù)工作。通過(guò)努力，全市參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療和城居醫(yī)療保險(xiǎn)的殘疾人規(guī)模逐步擴(kuò)大。永州市財(cái)政局積極會(huì)同衛(wèi)生行政主管部門(mén)、人社部門(mén)在新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作中把推進(jìn)殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合、新農(nóng)保、城居醫(yī)療保險(xiǎn)工作結(jié)合起來(lái)，積極推動(dòng)殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)，并根據(jù)本市殘疾人生活和社會(huì)保障水平普遍低于全市平均水平的實(shí)際狀況，依照“保基本、全覆蓋、分步走”的原則，對(duì)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合、新農(nóng)保、城居醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)有 4困難的殘疾人給予全額或部分補(bǔ)貼。同時(shí)，在“十一五”期間，財(cái)政部門(mén)工作人員積極深入福利企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，幫助企業(yè)解決一些發(fā)展中碰到的實(shí)際困難。永州市財(cái)政局積極會(huì)同人社部門(mén)落實(shí)殘疾人就業(yè)、再就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)等各項(xiàng)社會(huì)保障資金。此外，還大力支持瀟湘藝術(shù)團(tuán)到永州市特殊教育學(xué)校進(jìn)行慰問(wèn)演出，并組織學(xué)校學(xué)生開(kāi)展有益的文藝活動(dòng)20次。永州市財(cái)政局想法設(shè)法安排財(cái)政資金，積極會(huì)同文化和體育主管部門(mén)，組織殘疾人開(kāi)展豐富多彩的文化和體育活動(dòng)，支持體育主管部門(mén)集中全市優(yōu)秀殘疾運(yùn)動(dòng)員集訓(xùn)，為國(guó)家和省輸送體育人才。此外還單獨(dú)安排了60萬(wàn)元建設(shè)資金專(zhuān)項(xiàng)用于市殘疾人服務(wù)中心建 3設(shè)，解決了為殘疾人服務(wù)沒(méi)有中心場(chǎng)地的問(wèn)題。在學(xué)校建設(shè)期間，市財(cái)政局工作人員多次到學(xué)校施工現(xiàn)場(chǎng)了解建設(shè)情況，多方位、多渠道籌集建設(shè)資金，幫助學(xué)校排憂(yōu)解難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“十一五”期間，永州市財(cái)政局積極爭(zhēng)取中央、。在殘疾人教育方面。“十一五”期間，其中人員經(jīng)費(fèi)239萬(wàn)元。二是加大資金投入。在建立健全社會(huì)保障和救助體系方面，永州市始終把貧困殘疾人作為保障和救助重點(diǎn)，重視貧困殘疾人的實(shí)際情況和特殊需求，并適當(dāng)提高保障和救助標(biāo)準(zhǔn)。一是完善制度體系。掌握全市殘疾人工作現(xiàn)狀，并根據(jù)全市實(shí)際情況，通過(guò)調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保證全市殘疾人事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)需要。要求各經(jīng)辦科室對(duì)殘疾人工作經(jīng)費(fèi)必須按時(shí)撥付，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。充分利用宣傳櫥窗、板報(bào)、財(cái)政信息等途徑加強(qiáng)宣傳，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，統(tǒng)一全局干部職工的思想認(rèn)識(shí)，在全局上下倡 1導(dǎo)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的助殘思想，發(fā)揚(yáng)“理解、尊重、關(guān)心、幫助”的助殘精神，推進(jìn)“尊重殘疾人、關(guān)心殘疾人、幫助殘疾人、服務(wù)殘疾人”的良好風(fēng)氣，號(hào)召?gòu)V大干部職工在工作中想殘疾人所想、急殘疾人所急，關(guān)心殘疾人事業(yè)，切實(shí)提高財(cái)政干部職工的服務(wù)意識(shí)。將殘疾人工作納入財(cái)政工作重要議事日程，每年根據(jù)需要不定期對(duì)全市殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障等工作進(jìn)行專(zhuān)題研究，及時(shí)研究解決殘疾人工作中碰到的問(wèn)題和困難。一、堅(jiān)持以人為本，高度重視殘疾人工作“十一五”以來(lái)，永州市財(cái)政局始終從構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度和全市工作大局出發(fā)，充分認(rèn)