【正文】 。同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理重要批示精神和國家、省、市森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議安排部署，切實(shí)加強(qiáng)對森林草原防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自過問，分管負(fù)責(zé)人要具體抓落實(shí)；切實(shí)落實(shí)地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、經(jīng)營單位的主體責(zé)任、林草部門的行業(yè)管理責(zé)任、應(yīng)急管理部門的撲救責(zé)任，確保將責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到山頭地塊，落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。同志們，森林防火工作關(guān)鍵在“早”、基礎(chǔ)在“防”、實(shí)質(zhì)在“管”，重點(diǎn)在“安全”。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)火情調(diào)度，確?；鹎樾畔⒑驼顣惩?。民兵預(yù)備役、縣森林消防隊(duì)伍等部隊(duì)，要嚴(yán)陣以待，進(jìn)入高火險(xiǎn)期實(shí)行戒嚴(yán)管理后，要進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，一旦有火情發(fā)生，要發(fā)揮主力軍作用，迅速投入撲滅森林火災(zāi)的戰(zhàn)斗，力爭在最短時(shí)間內(nèi)撲滅森林火災(zāi)。全面加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)專業(yè)撲火隊(duì)、應(yīng)急撲火隊(duì)管理，按照分級(jí)培訓(xùn)的原則，著力抓好指揮員、林火管理人員、撲火隊(duì)員、護(hù)林員及林農(nóng)防撲火知識(shí)和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)一支能打火、善于打火、打得了火的隊(duì)伍，增強(qiáng)先期應(yīng)急撲救能力，出現(xiàn)火情早反應(yīng)、早撲滅。配齊配強(qiáng)護(hù)林員。同時(shí)引導(dǎo)保險(xiǎn)公司主動(dòng)參與森林火災(zāi)預(yù)防，實(shí)現(xiàn)“雙贏”和良性循環(huán)。二是森林保險(xiǎn)保障。做好物資的整理和入庫登記工作，做到“物資有臺(tái)賬、賬物相符”，“物資上貨架、擺放整齊”，同時(shí)“機(jī)具要有油、水桶要有水、應(yīng)急物資要到位”。年初將森林防火經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，杜絕為應(yīng)付上級(jí)檢查考核時(shí)“臨時(shí)抱佛腳、臨時(shí)作假賬”，確保森林防火工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一是資金物資保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期不定期，有針對性地對火災(zāi)隱患進(jìn)行檢查排查，重點(diǎn)檢查排查森林防火各項(xiàng)工作的安排部署情況及各項(xiàng)防火措施的落實(shí)到位情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的不足和問題，并迅速進(jìn)行整改排除，做到隱患早排除、早整改、早落實(shí)。在這里，我強(qiáng)調(diào)要求一點(diǎn)：就是必須將科學(xué)撲救、安全撲救森林火災(zāi)放在第一位，教育引導(dǎo)群眾不得盲目進(jìn)行森林火災(zāi)撲救，特別是絕對不能讓老人、婦女、學(xué)生直接參加撲救森林火災(zāi)。繼續(xù)開展森林防火七大宣傳工程、森林防火宣傳月、中小學(xué)森林防火宣傳周和清明節(jié)森林防火宣傳周活動(dòng)，9%用作預(yù)防宣傳，%用作火災(zāi)撲救。林場、瀾滄江縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)等森林防火重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)履行經(jīng)營主體的森林防火責(zé)任，建立森林防火責(zé)任制，劃定森林防火責(zé)任區(qū)，確定森林防火責(zé)任人，并配備森林防火設(shè)施和設(shè)備，設(shè)置警示宣傳標(biāo)志，做好本轄區(qū)森林防火工作。要全面落實(shí)經(jīng)營主體責(zé)任。要全面落實(shí)部門分工責(zé)任制。各級(jí)黨委、政府要把森林防火工作放在生態(tài)文明建設(shè)的重要位置，按照《森林防火條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)地方政府行政首長負(fù)責(zé)制，把防火責(zé)任制的落實(shí)情況和防火工作成效，納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。要管好癡、呆、聾、啞、精神病“五種人”，確保他們不用火、不玩火；要管好老人、兒童，不讓他們在林區(qū)用火，不讓他們從事有生產(chǎn)性用火的農(nóng)事活動(dòng)；要管好林區(qū)施工人員，禁止他們在林區(qū)吸煙，禁止在林區(qū)用火，不得不用火的，必須有充分的滅火準(zhǔn)備；要管好流浪人員，不讓他們在野外燒火取暖、生火做飯。城鎮(zhèn)面山、重點(diǎn)生態(tài)公益林區(qū)、水源林區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)，森林防火期要設(shè)立森林防火宣傳登記站、哨、卡，安排專人認(rèn)真值班，切實(shí)做好對入山人員的防火知識(shí)宣傳，如實(shí)登記進(jìn)山人員，徹底清繳入山人員攜帶的火種，切實(shí)將火種堵在林外山下。集中焚燒香燭紙冥點(diǎn)選址要合理，要低洼、背風(fēng)，距離林緣的距離要足，并且要明確專人進(jìn)行值守。元旦、春節(jié)期間，要采取加大宣傳、設(shè)立專門的煙花爆竹燃放區(qū)等措施，堅(jiān)決杜絕在林區(qū)和林緣地帶燃放煙花爆竹。一是要突出重點(diǎn)時(shí)段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專門人員進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，做到“全覆蓋、嚴(yán)督查、零容忍、抓整改、見成效”?？h森林防火指揮部要結(jié)合兩辦督查室成立專項(xiàng)治理行動(dòng)督查工作組，采取不定時(shí)間、不打招呼的方式，直接深入林區(qū)、重點(diǎn)生產(chǎn)用火區(qū)等防火一線開展專項(xiàng)督查，見煙就查，違規(guī)就罰。村（居）民委員會(huì)要制定切實(shí)可行的村規(guī)民約，利用村規(guī)民約簡便快速、群眾認(rèn)可、操作性強(qiáng)的特點(diǎn)引導(dǎo)和規(guī)范群眾野外用火。要特別強(qiáng)調(diào)和注意一點(diǎn)就是：高?；痣U(xiǎn)期禁止批準(zhǔn)一切用火。四是加大野外用火審核審批力度。三是加大“違規(guī)用火專項(xiàng)行動(dòng)”的宣傳力度。所以，在前幾年的基礎(chǔ)上，按照市人民政府要求，今年重點(diǎn)對“超過24小時(shí)未撲滅的森林火災(zāi)進(jìn)行責(zé)任追究問責(zé)”，并召開市、縣兩級(jí)現(xiàn)場會(huì)議。（一）抓實(shí)野外火源管理。今冬明春全縣森林防火工作的總體目標(biāo)是：堅(jiān)持以防為主、防范第一，切實(shí)做到火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)，有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，‰，森林草原火災(zāi)24小時(shí)撲滅率達(dá)100%，堅(jiān)決避免發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)，堅(jiān)決防止發(fā)生重大人員傷亡事故，為建設(shè)平安xx、森林xx、美麗xx和山水田園城市，爭當(dāng)全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵作出積極貢獻(xiàn)。林區(qū)現(xiàn)有防火通訊覆蓋率僅為70%，存在較大盲區(qū)，無線電衛(wèi)星通信保障能力不強(qiáng)，有線基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對滯后，難以滿足語音通信、火險(xiǎn)預(yù)警、圖像監(jiān)控、視頻調(diào)度、信息指揮等防火業(yè)務(wù)工作的需要。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場投入不足，撲火物資、裝備儲(chǔ)備種類不齊、數(shù)量不足，難以保障安全撲救，一旦發(fā)生火災(zāi)，很難實(shí)現(xiàn)小火大打，打早打小打了的目標(biāo)。（三）應(yīng)急措施不實(shí)。（二）責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)。根據(jù)預(yù)測，今冬明春防火期內(nèi)，降水將比往年偏少，氣溫起伏較大，容易出現(xiàn)大范圍火險(xiǎn)等級(jí)的持續(xù)升高及長時(shí)間維持。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。縣森林防火指揮部和縣教育局在開展“五個(gè)一”常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，組織全縣中小學(xué)生開展“森林防火，從我做起”作文比賽，進(jìn)一步提高學(xué)生對森林防火的認(rèn)識(shí)和關(guān)注。xx縣森林公安局投入資金x萬元，主動(dòng)向科技要警力，將無人機(jī)列為警隊(duì)中的“常備警員”，為維護(hù)林區(qū)平安提供了科技支持，開啟了xx科技管護(hù)林區(qū)新模式。（七）工作方式方法不斷創(chuàng)新。（六）防火資金投入保障有力。（五）應(yīng)急值班值守全面到位。（四）內(nèi)業(yè)資料整理逐步規(guī)范。開展林下可燃物清理和森林撫育，有效減少火災(zāi)隱患。將“無火清明”、“野外違規(guī)用火專項(xiàng)治理行動(dòng)”作為抓好森林防火工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和一項(xiàng)制度來抓。（三）火源管控能力明顯提高。充分利用廣電網(wǎng)絡(luò)、xx縣新聞網(wǎng)、xx宣傳、xx氣象和微信宣傳等平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布森林防火信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門，充分認(rèn)識(shí)森林防火工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)將森林防火工作作為生態(tài)文明建設(shè)、保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要內(nèi)容來抓，將森林防火工作擺上重要議事日程，成立專門機(jī)構(gòu)、明確專人負(fù)責(zé)，召開專門會(huì)議研究部署森林防火工作，抓森林防火工作力度和措施與往年比較有增無減。總結(jié)起來，主要有七個(gè)方面的成績經(jīng)驗(yàn)值得我們鞏固和繼續(xù)推行：（一）組織領(lǐng)導(dǎo)全面提升。下面，我就抓好20XX—20XX年森林防火工作講3點(diǎn)意見。希望各級(jí)各部門特別是林業(yè)系統(tǒng)高度重視，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好上級(jí)要求，切實(shí)采取嚴(yán)密措施，確保圓滿完成森林防火各項(xiàng)任務(wù)，確保全市森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。沒有哪個(gè)干部不想干好，也不是哪個(gè)干部沒能力，多數(shù)責(zé)任事故都是由于干部責(zé)任心差、思想麻痹造成的，使小火釀成大火，大火釀成大災(zāi)。要在三個(gè)方面加大力度，一是加大巡視排查力度，清理火源；二是加大投資力度，在組建專業(yè)隊(duì)、配備設(shè)備、人員培訓(xùn)等方面一定要到位；三是加大小火災(zāi)發(fā)生后的責(zé)任追究力度。今年年份特殊，比往年溫度要高，雨量比往年的要