【正文】 ?！尽?008年，全市廣大干部教師在市委、市政府和上級教育行政部門的正確領導下，全面完成了全年的各項工作任務。目前，涿州民辦學校共有56所，涉及培訓、學前教育、學歷教育等領域，有專兼職教師1253人，在校生14260人。民辦教育規(guī)范發(fā)展。全年招生專、本科及“一村一名大學生”共計628人，招收中專學員220人，%，招生人數(shù)列保定市第一名。2008年12月1—2日，由保定市教育局副局長張金龍帶隊的8人督查組代表市政府對我市職業(yè)與成人教育工作進行了專項督查，領導對我市職成教工作給予了充分肯定，評價我市職成教工作走在了全市的前列。2008年，共投入24萬余元完成碼頭成綜校、東城坊成綜校、百尺竿成綜校軟件與硬件建設。2008年9月，全國職業(yè)教育座談會在我市召開，教育部職成司副司長劉建同、教育部職成司綜合處處長劉培俊、上海市教科院職成教研究所所長馬樹超等一行8人組成的專家組來到職教中心進行調研，在實地參觀學校并觀看了學生們的技能表演后，領導們對我市職教工作給予了高度評價。大力增加職教內(nèi)涵，拓展辦學空間，推動職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展和勞動力市場的結合。今年高中階段完成招生7506名，入學率達123%(職業(yè)中等學校招收大批外省市初中畢業(yè)生)，我市高中教育已呈現(xiàn)一中、二中兩所省示范性高中領軍、三中特色高中創(chuàng)新的全面發(fā)展態(tài)勢。高中教育迅猛發(fā)展。布局調整后擴大了規(guī)模，整合了資源，優(yōu)配了師資，提高了效益，義務教育發(fā)展更加均衡。義務教育均衡發(fā)展。2008年，我市特教中心參加了保定市教育局、殘聯(lián)、團委組織的“為夢想喝彩”首屆保定市殘疾人才藝術大賽，在舞蹈、語言、聲樂、繪畫、手工5大項、12小項比賽中奪得5項金獎，7項銀獎。繼續(xù)擴大特教中心辦學規(guī)模，規(guī)范隨班就讀教育管理，關注殘障少年兒童。經(jīng)過努力，實現(xiàn)了幼小相互銜接，自然過度，避免了幼兒園教育小學化的傾向。充分發(fā)揮一幼、二幼的龍頭示范作用，加強幼教管理，依托三級教研網(wǎng)，開展幼教教研活動。六、多措并舉，統(tǒng)籌兼顧，教育事業(yè)整體科學發(fā)展學前、特殊教育繼續(xù)發(fā)展。開展了科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動，印發(fā)宣傳材料5000余份。教育宣傳工作效果顯著在加強機關信息報道工作的同時，制定下發(fā)了《涿州市教育局關于進一步加強教育宣傳工作的意見》，將宣傳工作任務目標分解細化到校，并對各校信息報道情況一季度一通報，促進了全系統(tǒng)宣傳工作的開展。幾年來，學生在校園內(nèi)外因學校責任引發(fā)的傷害事故，都得到了保險公司的賠償，有效地轉移了學校的經(jīng)濟風險，維護了受傷害學生的利益，化解了學校與社會的矛盾糾紛。努力做好校方責任險工作。提倡教師購買醫(yī)療補充保險，全年共有4352名教職工自愿購買了醫(yī)療補充保險，投保率達85%以上。既有效利用了勞動基地，又為學生參與綜合實踐提供了活動場所。積極推進農(nóng)村學校勞動實踐場所建設，因地制宜，在美化環(huán)境中求效益，提升學校品味。2008年共救助105人。為中等專業(yè)學校食堂按生均40元標準發(fā)放肉食補貼289416元。春學期補助義務教育階段寄宿生生活費1080人。2008年，實驗中學被河北省總工會評為“省模范職工小家”。2008年11月11日，保定市縣級教育工會建設經(jīng)驗交流現(xiàn)場會在我市召開。教育工會圍繞教育局的工作重點，加大學校民主管理、民主監(jiān)督力度。截至6月16日，教育局黨委直屬支部黨員交納特殊黨費122855元。5月12日下午汶川強烈地震發(fā)生后，教育局立即全面組織開展教育系統(tǒng)抗震救災工作，向全市教育系統(tǒng)下發(fā)了 《關于迅速動員組織廣大基層黨組織和黨員干部投入抗震救災工作的通知》、《關于繼續(xù)做好抗震救災工作有關事項的緊急通知》等文件，把支援抗震救災作為當前的重要任務。2008年3月，實驗中學被河北省教育廳命名為“依法治校示范?！薄４罅ν七M了招生考試“陽光工程”，我們精心組織，周密安排，嚴格把關，環(huán)環(huán)相扣，力求做到精細化、人性化、專業(yè)化，在我市學校多、考生多、競爭異常激烈的形勢下，圓滿完成了各項招生考試工作，沒有出現(xiàn)一起責任事故和群眾上訪事件，提高了群眾的滿意度，贏得了社會各界的廣泛贊譽。我們依據(jù)《涿州市教育局2008年關于全面開展民主評議中小學活動的實施方案》，對15所學校采取學生問卷、家長問卷、教師問卷和上級部門問卷等形式，結合平時的信訪案件，在公平、公正、透明的基礎上進行了民主評議，15所學校均獲得“民主評議滿意單位”稱號。教育局也先后獲得“河北省學校安全工作先進集體”、“涿州市維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理先進單位”和“涿州市安全生產(chǎn)先進單位”等榮譽稱號。督促學校有計劃有組織的開展不同層次和不同內(nèi)容的逃生演練活動，使學生掌握逃生自救知識，減少各類傷害事故的發(fā)生。(2)開展豐富多彩的警示教育活動，廣泛的利用校會、班會、宣傳欄、板報、網(wǎng)絡、廣播等，開展校園治安、消防安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全、冬季取暖安全、疾病防控等知識的教育。(1)安全教育進課堂，將《中小學公共安全教育讀本》作為主要內(nèi)容進行教學活動，落實了“計劃、課時、師資、讀本、考核”等工作。全面啟動安全管理的責任落實及網(wǎng)格化管理工作，不斷明確安全責任，層層簽訂安全穩(wěn)定責任書、安全管理承諾書和消防安全責任書，使安全管理工作逐步走向規(guī)范化、精細化的軌道。評選推薦西丁小學教師李桂紅、雙塔中學教師高曉娟參加河北省2008年特級教師評選。根據(jù)河北省、保定市文件精神，共選拔推薦省級培訓項目教師48名，保定市中小學骨干教師培訓對象165名，積極做好送培工作，并評選出涿州市首批中小學骨干教師273名。2008年，我市共48名教師完成了對口交流，城區(qū)教師為農(nóng)村學校帶去了先進的教育理念，有效提高了教師隊伍整體素質。在2008年慶祝教師節(jié)座談會上，市委、市政府對“十佳教師”(實驗中學李中華、雙語學校崔艷波、三義小學董紅艷、清涼寺中學梁玉紅、孫莊中學劉術華、雙塔中學季海峰、西城坊中心劉建平、塔照中心李學敏、南馬中心李素仙、林屯中心趙瑞梅)和20名優(yōu)秀教師(涿州中學溫鳳玲、二中孫金龍、三中周文剛、職教李曉靜、西丁趙東梅、一幼方梅、二幼杜紅娟、特教王永敏、東仙坡中學王麗、松林店中學張巍、碼頭中學舒金英、豆莊學校董紅梅、柳河營學校夏祥志、南關中心張艷艷、大團柳中心焦平、屈家街中心陳鳳芝、孫莊中心康曉燕、向陽中心杜秀紅、高官莊中心張占龍、潘各莊中心李愛榮)進行了通報表彰。在2008年保定市師德楷模、師德標兵、師德先進個人評比中，涿州市第二幼兒園教師杜紅娟被評為保定市師德楷模，涿州中學梁猛、實驗中學劉愛民、雙語學校孫常見、職教中心喬淑芬4名教師被評為保定市師德標兵，孫莊中學孫超英等11名教師被評為保定市師德先進個人。加強教師隊伍建設按照“修師德、強師能、鑄師魂”的總要求，進一步完善了師德建設工作機制。加大考核力度，教育局定期和不定期地組織業(yè)績考核，對校長的工作做出科學評價。聘請北京崇文小學校長和河北師大教授做了“創(chuàng)建學校特色、為師生發(fā)展服務”及“教育心理學在管理實踐中的應用”專題培訓。2008年全年落實農(nóng)村義務教育保障機制改革公用經(jīng)費2085萬元，生均公用經(jīng)費小學達350元/年，初中達600元/年。全面落實農(nóng)村中小學經(jīng)費保障機制全面實施農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，截至目前，2008年秋季工作已全部結束，免除書費221萬元，已撥付到新華書店。尚莊小學、義和莊小學、向三小學、老小莊小學、閆莊小學、西里池小學、義和莊中學、百尺竿中學、刁窩中學等9所標準化學校二期建設已完成前期準備工作。實驗中學生態(tài)廁所、義和莊中學食堂建設已完工。投入2000萬元的雙語學校一期工程進展順利，主體已經(jīng)驗收，正在進行裝修，預計明年5月交付使用。參加此次火炬涿州中學巡游活動的有保定市體育局副局長王勝利，涿州市委常委、宣傳部長、農(nóng)工委書記李全新，市政府副市長劉蘊英，市文體局局長張建平、副局長宋小彬、涿州市教育局副局長兼涿州中學校長劉群輝、學校領導班子成員以及學校5名火炬手、10名護跑手、鼓樂隊、紅旗隊、學生方陣1200余人。為迎接北京奧運會，涿州中學爭取到了祥云火炬巡游展示的機會。暑假組織全市中小學健美操比賽、乒乓球比賽，全市各校均組隊參加。2008年4月，教育局下發(fā)了《關于進一步加強學校體育工作的意見》，要求各學校結合實際，積極開展“學生陽光體育運動”，保證學生每天1小時體育活動時間，增強學生體質。4月份，與強生公司聯(lián)合聘請國家級健康教育專家對全市健康教育教師進行了青春期健康教育培訓。10月份組織了協(xié)作區(qū)中小學書法大賽。5月份安排了藝術節(jié)活動，各學校積極組織了本校藝術節(jié)。今年是我市藝術教育工作突飛猛進的一年，全市各學校在音美師資短缺的情況下，克服一切困難，努力上好音樂、美術課，同時積極組織了各種形式的藝術活動。創(chuàng)立食堂文化，引導學生勤儉節(jié)約。創(chuàng)立辦公室文化，讓教師感受工作的美好。各校在注重校園環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化的基礎上，突出了文化氛圍的營造，有自己的辦學理念、辦學宗旨，校訓、校歌、?；?，墻體文化、樓道文化，各種展覽園地等內(nèi)容豐富多彩，突出創(chuàng)立了“五種文化”，即創(chuàng)立校園文化，體現(xiàn)師生與自然的和諧。校園文化建設凸顯特色。制定了《涿州市班主任工作程序》，建立和完善班主任培訓制度，努力構建一支充滿智慧、情感與活力的班主任隊伍，要求各校每月至少召開一次班主任例會，交流工作中的得失成敗。在涿州市紀念改革開放教師演講比賽中，7人獲一等獎，10人獲二等獎。在涿州市紀念改革開放30周年合唱晚會活動中，實驗中學、三義小學被評為先進單位。組織學生以迎接黨的十七大、迎奧運，弘揚培育民族精神等為主題的教育活動，通過組織班、團、隊會和征文、寫讀后感等形式暢談、交流收獲，增強了學生的愛國熱情和民族自豪感。2008年4月9日，教育局在陳輝中學組織召開了涿州市中小學禮儀教育工作現(xiàn)場會，交流經(jīng)驗，展示成果。以文明禮儀教育為抓手，加強學生行為習慣的養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學生樂學好學、誠實守信、文明禮貌的良好道德習慣。不斷加強學生的思想政治教育、品德教育、紀律教育、法制教育、心理健康教育和公民道德教育。規(guī)范德育課程管理。9月舉辦了全市范圍的漢字錄入比賽，并挑選成績優(yōu)異的學生參加了保定市漢字錄入比賽，多名教師、學生獲獎，我市獲得“優(yōu)秀組織獎”。4月份參加保定市“中小學閱讀指導課優(yōu)秀教學案例評選活動”，一中魏秀平老師獲一等獎。6月份參加“保定市科學技術協(xié)會優(yōu)秀論文”評比，11篇作品報送保定，全部獲獎。積極參加和組織各項評比活動，4月份組織參加了保定市電腦作品制作比賽，共收集學生作品210余件，評出51件作品上報到保定參評，其中7件作品獲一等獎，23件作品獲二等獎。5月20日開始實驗操作考試，162名監(jiān)考教師分成2組對全市6個考點進行了流動監(jiān)考，于5月22日順利完成了全市5513名考生的考試，并將成績及時上報保定。至此，我市中小學圖書館已有5所通過“省一級館”驗收。上半年對全市所有學校都進行了摸底調查，對出現(xiàn)的問題進行整改，并對相關人員進行培訓。以協(xié)作區(qū)為單位，組織了協(xié)作區(qū)初中畢業(yè)班工作交流會，主題班隊會、歌舞、書法、繪畫等觀摩評比活動，從而促進了協(xié)作區(qū)全面工作的交流，擴大了師生參與活動面，收到了實際效果。淡化主科與副科的區(qū)別，側重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，全面推進義務教育新課程的均衡發(fā)展。2008年，西丁小學獲河北省校本課程開發(fā)試驗校、河北省重點課題“校本課程開發(fā)與教育實踐研究”示范校稱號，教育局教研室被評為“保定市優(yōu)秀教科研單位”。在保定市教科所組織的優(yōu)質課評選中，我市3人獲一等獎。申請并承辦了保定市初中英語教學研討會，信息技術與學科整合研討會，保定市信息技術分片教研活動，聆聽了專家講座，把高層次的教研活動辦到了家門口，為我市教師搭建了學習、交流的平臺，深受教師們的好評。各協(xié)作區(qū)積極開展校本教研，已形成制度化，已成為各學校的自覺行為。抓好校本教研，以協(xié)作區(qū)為重點，以點帶面，點面結合。加強課題研究，立足課堂教學改革。分別在實驗中學、雙塔中學、清涼寺中學、松林店中學、西丁小學、三義小學、雙語學校、孫莊中心校、松林店中心校、東仙坡中心校、大團柳中心校、高官莊中心校、柳河營學校、碼頭中心校開展了大型協(xié)作區(qū)校本教研活動，征集各級、各類論文3000余篇。分別組織了中、小學13個學科的試卷分析會。全體教研員深入學校，將教研的重點進一步向學校下移，實行教研員包校與教研周相結合的教研方法，與教師廣泛交流教學中的成功和不足，幫助教師解決課改中的疑難，幫助教師優(yōu)化課堂結構，幫助教師選擇教科研課題，共同探討課堂教學模式改革。我市中考成績繼續(xù)在保定市領先，高考上線人數(shù)也保持了去年較高水平。實驗中學、雙語學校、華夏中學、方正中學、東仙坡中學、孫莊中學、松林店中學被評為“全面實施素質教育，向高中輸送優(yōu)秀生源先進單位”。雙語學校、西丁小學、孫莊中心學校、三義小學、向陽中心學校、屈家街中心學校、南良溝中心學校、南關中心學校、實驗中學、東仙坡中學、孫莊中學、清涼寺中學獲“全面貫徹教育方針，提高教育教學質量優(yōu)勝單位”稱號。通過聯(lián)查，發(fā)現(xiàn)各學校的常規(guī)管理逐步細化，教師從備課、上課到作業(yè)批改都有章可循，學校都建有檢查、評價制度，確實將各項制度落實到位，從而保證了教育教學質量穩(wěn)步提升。另一方面深入到學校去捕捉和發(fā)現(xiàn)學校的突出亮點，尋找細微之處的創(chuàng)新。教育教學管理工作聯(lián)查評估由普教科牽頭，各校主管領導參加，進行推磨式檢查?？茖W完善的制度使學校管理工作有法可依、有章可循，從而推動了學校管理的規(guī)范化、制度化建設。學校每學期制定詳細的工作計劃，各種計劃要做到有目標、有思路、有任務、有要求、有方法、有措施、有活動安排序例，具體、明確、細化。制定并下發(fā)了《涿州市中小學教育教學管理工作手冊》，手冊包括學校常規(guī)管理、課程安排、評價方案、考評細則等內(nèi)容，要求學校制定《學校管理制度匯編》，從領導的崗位職責，班主任、科任教師的崗位職責，到教研教改、考勤考績、各項活