【正文】 。一要在村（居）民自治中不斷創(chuàng)立新機(jī)制。建立協(xié)會(huì)牽頭，政府有關(guān)部門(mén)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與，各司其職，各盡所能的有序合作機(jī)制?；顒?dòng)要有計(jì)劃、有重點(diǎn)，力求活動(dòng)熱在基層、重心在基層，讓更多的村（居）協(xié)會(huì)和會(huì)員在“兩為”活動(dòng)中參與并做出貢獻(xiàn)。緊緊圍繞群眾求知、求富、求樂(lè)、求健康的需要，大力開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)。關(guān)鍵是要落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的要求，以群眾利益作為協(xié)會(huì)工作的根本點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以群眾是否滿意作為我們工作好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)。首先，要抓住機(jī)遇；二要繼續(xù)抓好協(xié)會(huì)組織整建工作。在加強(qiáng)調(diào)查研究的同時(shí)，我們協(xié)會(huì)干部要深入基層，樹(shù)立腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，熱愛(ài)本職工作，全心全意為基層和群眾服務(wù)；結(jié)合實(shí)際，把許行貫會(huì)長(zhǎng)提出的“會(huì)長(zhǎng)抓、抓會(huì)長(zhǎng)、一級(jí)抓一級(jí)”要求一以貫之加以落實(shí)；進(jìn)一步激發(fā)廣大理事、會(huì)員的積極性和創(chuàng)造性，提高活動(dòng)質(zhì)量，推動(dòng)協(xié)會(huì)工作不斷上新水平。面對(duì)這新形勢(shì)、新任務(wù)，要求我們堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新觀念，改變就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育的舊觀念，樹(shù)立人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新觀念；改變單純依賴(lài)行政管理的舊觀念，樹(shù)立充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、社會(huì)多方面功能，實(shí)行綜合治理的新觀念；改變?nèi)罕娛怯?jì)劃生育工作“受控對(duì)象”的舊觀念，樹(shù)立引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的新觀念。概括的講一是工作目標(biāo)變了；二是工作對(duì)象變了；三是工作方法變了；四是工作機(jī)制變了。抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，勇于改革創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)協(xié)會(huì)工作新局面。做好會(huì)員入退會(huì)、登記、發(fā)證和會(huì)費(fèi)收繳工作，建立完善各種臺(tái)賬；積極探索會(huì)員參與社會(huì)管理服務(wù)工作新機(jī)制；做好資料圖片收集整理和信息返饋工作。（九）其他工作。xx計(jì)生協(xié)緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“雙降”中心任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)生協(xié)工作的分類(lèi)指導(dǎo)和督促檢查。按照“五好示范村（居）計(jì)生協(xié)”的要求，積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力建設(shè)一批示范點(diǎn)，全面活躍基層組織。為適應(yīng)新形勢(shì)下計(jì)生協(xié)工作發(fā)展需要，繼續(xù)按照村級(jí)計(jì)生協(xié)工作經(jīng)費(fèi)不少于300元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好經(jīng)費(fèi)保障。結(jié)合 “一創(chuàng)三建一幫帶”和省、市先進(jìn)村創(chuàng)建工作，創(chuàng)新基層社會(huì)管理，圍繞群眾文化娛樂(lè)，建人口文化活動(dòng)服務(wù)小組；圍繞群眾生活，建農(nóng)村紅白喜事服務(wù)小組；圍繞群眾生產(chǎn)，建科技學(xué)習(xí)活動(dòng)服務(wù)小組；圍繞群眾生育，建誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)小組；圍繞群眾健康，建村容清潔衛(wèi)生服務(wù)小組。（八）、建立健全組織網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)自身建設(shè)上臺(tái)階。認(rèn)真做好計(jì)生“兩戶”和其他計(jì)生特困家庭的信息摸底調(diào)查工作，對(duì)城鄉(xiāng)因計(jì)劃生育手術(shù)后遺癥、并發(fā)癥產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)在農(nóng)村新型合作醫(yī)療管理部門(mén)或社會(huì)保障部門(mén)報(bào)銷(xiāo)后(再減去獲得醫(yī)前救助金額)的自付部分按100%的比例給予救助；對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女戶，兩女結(jié)扎戶和其它計(jì)劃生育特困群眾醫(yī)療費(fèi)用，按相關(guān)比例予以救助。各村社區(qū)做好情況調(diào)查摸底工作，并分別造冊(cè)建檔案。四是開(kāi)展“留守兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)”試點(diǎn)工作。三是開(kāi)展“幸福人生——獨(dú)生子女特殊家庭救助行動(dòng)”試點(diǎn)工作。二是大力開(kāi)展“幸福微笑——唇腭裂兒童救助行動(dòng)”。圍繞建設(shè)幸福家庭，重點(diǎn)開(kāi)展四大“幸福行動(dòng)”。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)和社會(huì)力量，著力打造“生育關(guān)懷—送溫暖（送寶寶裝、送政策、送致富信息等）”、“生育關(guān)懷做好省、區(qū)合作的系統(tǒng)整合工作，探索建立“人口福利〃生育關(guān)懷基金”后續(xù)資金注入的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，不斷做大“基金”蛋糕；大力實(shí)施“萬(wàn)千才富行動(dòng)”，充分利用“人口福利〃生育關(guān)懷基金”，扶助計(jì)生困難家庭子女成才和計(jì)生特困家庭脫貧致富，努力擴(kuò)大“萬(wàn)千才富行動(dòng)”對(duì)計(jì)生困難家庭的覆蓋面。（七）、完善計(jì)生困難家庭扶助機(jī)制，促進(jìn)群眾得實(shí)惠。認(rèn)真研究計(jì)生協(xié)參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑和方法，著力打造計(jì)生協(xié)參與新農(nóng)村建設(shè)的特色品牌，年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)“支部加協(xié)會(huì)、建設(shè)新農(nóng)村”活動(dòng)示范點(diǎn)1個(gè)；聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“計(jì)生家庭婦女創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)”項(xiàng)目，推進(jìn)“會(huì)員學(xué)科技”示范村建設(shè)；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口計(jì)生政策知識(shí)宣傳等方面的師資隊(duì)伍培訓(xùn)，創(chuàng)建一批科技培訓(xùn)基地，建立、整合一批計(jì)生協(xié)產(chǎn)業(yè)分會(huì)，努力培養(yǎng)一批懂政策、有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的骨干會(huì)員，促進(jìn)科技興農(nóng)、科技致富。（六）、發(fā)揮基層計(jì)生協(xié)平臺(tái)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。組織開(kāi)展重大節(jié)日宣傳活動(dòng)。開(kāi)展生殖健康知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)“三進(jìn)”活動(dòng)。今年xx必須新建1個(gè)“會(huì)員之家”和文藝宣傳隊(duì)，各村也要建好“會(huì)員之家”和文藝宣傳隊(duì)。新建1個(gè)“會(huì)員之家”、新建1支文藝宣傳隊(duì)，匯編人口文化作品、舉辦計(jì)生協(xié)文藝匯演，切實(shí)加強(qiáng)基層計(jì)生宣傳陣地、隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè)。大力開(kāi)展“雙建雙匯”活動(dòng)。5月份完成對(duì)xx，xx“合格村”的自查評(píng)估工作。進(jìn)一步延伸基層計(jì)生協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)企事業(yè)計(jì)生協(xié)、流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)組織建設(shè)，積極探索開(kāi)展計(jì)生協(xié)志愿者工作。人口計(jì)生工作與社會(huì)主義新農(nóng)村、文明幸福家庭以及和諧村（居）建設(shè)相結(jié)合，鄰里互助、尊老愛(ài)幼、性別平等、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗形成風(fēng)尚；近三年未發(fā)生因計(jì)劃生育引發(fā)的群體性事件和村（居）民集體上訪。社區(qū)基本人口信息清楚；避孕節(jié)育措施知情選擇基本落實(shí)，近三年已婚育齡婦女綜合節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)80%以上，無(wú)大月份和選擇性別引產(chǎn)；無(wú)出生瞞報(bào)、漏報(bào)；符合政策生育率達(dá)到80%以上，無(wú)政策外多孩生育。宣傳服務(wù)活動(dòng)經(jīng)常，育齡群眾對(duì)人口計(jì)生法律法規(guī)政策、生殖健康知識(shí)知曉率達(dá)80%以上；社區(qū)集體資源的分配、使用能優(yōu)先優(yōu)待計(jì)生家庭；生育關(guān)懷活動(dòng)扎實(shí)有效。全面、及時(shí)公開(kāi)與群眾利益密切相關(guān)的人口計(jì)生法律法規(guī)政策及計(jì)劃生育事務(wù)；定期組織村（居）民代表和協(xié)會(huì)會(huì)員評(píng)議計(jì)生工作；群眾參與和監(jiān)督的渠道暢通，群眾參與率達(dá)80%以上。計(jì)劃生育村（居）民自治章程、公約、協(xié)議、承諾書(shū)等符合法律法規(guī)、政策規(guī)定, 并體現(xiàn)大多數(shù)村（居）民的意志；協(xié)議、合同約定的權(quán)利義務(wù)對(duì)等，無(wú)違法收費(fèi)和罰款。計(jì)生專(zhuān)干或協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、小組長(zhǎng)（中心戶長(zhǎng)、育齡婦女小組長(zhǎng)、會(huì)員小組長(zhǎng)）等職責(zé)清晰，待遇落實(shí)；服務(wù)宣傳活動(dòng)陣地建設(shè)達(dá)標(biāo)。（3）人口計(jì)生基層群眾自治示范村（居）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：組織建設(shè)好。人口計(jì)生工作與新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)相結(jié)合，社會(huì)主義價(jià)值觀形成風(fēng)尚。9開(kāi)展“三結(jié)合”、“生育關(guān)懷行動(dòng)”和“萬(wàn)千才富行動(dòng)”等活動(dòng)，對(duì)計(jì)劃生育困難家庭進(jìn)行重點(diǎn)幫扶、救助，效果明顯。工作效果抓得實(shí)。宣傳教育抓得實(shí)。根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策，參與制定《計(jì)劃生育村（居）民自治章程》、《計(jì)劃生育村（居）規(guī)民約》，體現(xiàn)大多數(shù)群眾意志，實(shí)行合同管理。按照“三基本”建設(shè)要求，強(qiáng)化基本網(wǎng)絡(luò)、明確基本職責(zé)、提升基本能力；村級(jí)計(jì)生協(xié)“組織健全，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，素質(zhì)提高，活力增強(qiáng)”，以“便于組織、方便活動(dòng)”為原則，建立會(huì)員小組；按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)，建立“會(huì)員之家”。村（居）“兩委”重視計(jì)生協(xié)工 8作，將計(jì)生協(xié)工作擺上議事日程，嚴(yán)格執(zhí)行人口計(jì)生政策與法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策，維護(hù)群眾在計(jì)劃生育、生殖健康、獎(jiǎng)勵(lì)扶助等方面的