【正文】 繼續(xù)做好節(jié)假日和重大活動(dòng)日期間的安全督查及特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)安全整治活動(dòng)，杜絕特種設(shè)備重特大事故的發(fā)生。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)特種設(shè)備安全協(xié)管員的培訓(xùn)及信息溝通工作，發(fā)揮好安全協(xié)管員的協(xié)管作用，形成特種設(shè)備安全管理新機(jī)制。不斷強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察工作，首先要不斷提高監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，穩(wěn)定監(jiān)察隊(duì)伍，進(jìn)一步完善監(jiān)察、檢驗(yàn)、行政執(zhí)法三位一體的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大行政處罰的力度和廣度，努力提高特種設(shè)備的檢驗(yàn)率和登記發(fā)證率，消除設(shè)備不安全隱患。有些企業(yè)由于受資金影響，設(shè)備更新改造困難，不同程度地存在特種設(shè)備陳舊老化的現(xiàn)象。許多單位對(duì)特種設(shè)備法律、法規(guī)了解的不全面。對(duì)特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作認(rèn)識(shí)還不完全到位，特種設(shè)備動(dòng)態(tài)信息上報(bào)的準(zhǔn)確率不是很高。并首次進(jìn)行了特種設(shè)備安全管理人員以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道特種設(shè)備安全協(xié)管員的培訓(xùn)工作，填補(bǔ)了人員培訓(xùn)考核的空白。認(rèn)真開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作，以監(jiān)察工作促進(jìn)檢驗(yàn)工作，要求監(jiān)察、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期互通信息，實(shí)行聯(lián)動(dòng)，確保工作的有效性。七、進(jìn)一步做好日常的安全監(jiān)察工作，夯實(shí)安全檢查基礎(chǔ)為嚴(yán)格把住源頭關(guān)，認(rèn)真進(jìn)行了特種設(shè)備安裝、修理、改造的技術(shù)資料和技術(shù)方案的審查工作。我們?cè)诤邶埥　短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》宣貫和“安全月”等紀(jì)念活動(dòng)，采取召開(kāi)會(huì)議、散發(fā)傳單等形式大力開(kāi)展法律和相關(guān)政策的宣傳，擴(kuò)大《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的宣傳面，使特種設(shè)備安全責(zé)任落實(shí)到基層、車(chē)間、班組和作業(yè)人員。我局將加大特種設(shè)備違法違規(guī)行為的處罰力度，推動(dòng)特種設(shè)備的檢驗(yàn)和注冊(cè)登記工作。五、切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)1為了確保特種設(shè)備使用安全，杜絕特種設(shè)備事故發(fā)生，我們?cè)诩訌?qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察的同時(shí)，指導(dǎo)和幫助特種設(shè)備使用單位建立并完善了不同的特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案，使特種設(shè)備使用單位提高了事故應(yīng)急救援意識(shí)和能力。我們將下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步建立落實(shí)全縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督安全監(jiān)管員和監(jiān)管責(zé)任制的通知》文件，并組織鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道特種設(shè)備安全協(xié)管員進(jìn)行培訓(xùn)，與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道簽訂了特種設(shè)備安全工作責(zé)任狀，并逐步開(kāi)展工作。四、動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系得到了有效加強(qiáng)完善信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)有效地更新和維護(hù)特種設(shè)備安全監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)填報(bào)檢查記錄，對(duì)停用和報(bào)廢的設(shè)備及時(shí)上報(bào)并更新數(shù)據(jù)。我們針對(duì)檢驗(yàn)人員素質(zhì)參差不齊的實(shí)際情況，積極安排組織參加省市局的各類(lèi)培訓(xùn)班，使檢驗(yàn)人員持證率達(dá)到了100%。進(jìn)一步抓好檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)質(zhì)量和檢驗(yàn)安全工作，我們先后對(duì)縣鍋檢所和石油液化氣瓶檢驗(yàn)站兩個(gè)單位的檢驗(yàn)工作進(jìn)行了日常監(jiān)督檢查和常規(guī)性監(jiān)督考核工作。對(duì)場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)行了一次全面、完整的普查，對(duì)海達(dá)等單位使用的10臺(tái)場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛不符合條件要求的行為，下達(dá)了責(zé)令整改通知書(shū)。在特種設(shè)備安全隱患排查工作中，我們針對(duì)李忠文等五家干豆腐坊違規(guī)使用的鍋爐，形成了嚴(yán)重的安全隱患這個(gè)問(wèn)題，認(rèn)真分析，積極采取措施，在大慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和特種設(shè)備安全監(jiān)察科的支持和指導(dǎo)下，多次與齊齊哈爾市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和齊鐵奮斗鍋爐廠聯(lián)系協(xié)調(diào)，由齊鐵奮斗鍋爐廠按2000元/每臺(tái)的殘值回收違規(guī)“問(wèn)題”鍋爐，并積極幫助聯(lián)系齊齊哈爾市北方鍋爐廠，為他們以優(yōu)惠的價(jià)格訂購(gòu)了適用的蒸汽鍋爐，滿足了生產(chǎn)需要，在徹底根治了安全隱患，確保了一方平安的同時(shí)，也保護(hù)了五家業(yè)戶的利益，減少了經(jīng)濟(jì)損失。進(jìn)一步完善了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作措施，把轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備進(jìn)行登記排查，分門(mén)別類(lèi)地制定了全縣特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察工作程序，并明確了巡查計(jì)劃，確定了巡查對(duì)象和次數(shù)，對(duì)安全狀況差的加大監(jiān)察頻次，重點(diǎn)監(jiān)察。在節(jié)日期間，妥善安排了5個(gè)節(jié)假日期間的安全值班，為全縣節(jié)假日期間特種設(shè)備使用安全的信息溝通提供了保障，使人民群眾度過(guò)平安、祥和的節(jié)日。認(rèn)真組織了全縣各類(lèi)安全大檢查活動(dòng)，開(kāi)展了元旦、春節(jié)、五?一節(jié)、六?一節(jié)、十?一節(jié)等節(jié)日和十七大期間的安全大檢查，特種設(shè)備隱患排查及起重機(jī)械等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)得到了有效開(kāi)展,全縣先后共出動(dòng)檢查人員70人次，檢查設(shè)備65臺(tái)次，提出整改意見(jiàn)24條，發(fā)出監(jiān)察意見(jiàn)通知書(shū)13份。把“十二查”任務(wù)分解到人頭，明確了完成期限，針對(duì)特種設(shè)備安全隱患還不同程度的存在。年初，我局對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢驗(yàn)工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和研究，在總結(jié)的基礎(chǔ)上找出工作中的不足和存在的問(wèn)題以及今后工作努力的方向。，進(jìn)一步提高安全監(jiān)察工作的有效性加強(qiáng)宣傳力度，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，使廣大群眾和從業(yè)人員了解特種設(shè)備安全規(guī)定，努力形成人人維護(hù)特種設(shè)備安全，關(guān)愛(ài)生命的良好社會(huì)環(huán)境。進(jìn)一步落實(shí)特種設(shè)備使用單位的安全主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)安全意識(shí)，明確職能，制定措施，落實(shí)整改,進(jìn)一步防止和減少特種設(shè)備各類(lèi)事故的發(fā)生。加強(qiáng)特種設(shè)備使用登記管理工作，依法審查合法性，確保合格的特種設(shè)備投入使用。以上這些，不利于我們?cè)谛滦蝿?shì)下開(kāi)展好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，這也要求我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗵岣咦陨硭刭|(zhì)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，改正缺點(diǎn)，迎難而上，努力開(kāi)拓我市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作新局面。安全監(jiān)察執(zhí)法力度還不大，對(duì)某些單位違規(guī)使用特種設(shè)備的現(xiàn)象，處罰不夠堅(jiān)決，有時(shí)力不從心。推廣特種設(shè)備節(jié)能降耗技術(shù)，幫助企業(yè)降低生產(chǎn)成本，得到了企業(yè)的認(rèn)可。今年，我與xxxx公司等xx家企業(yè)建立了服務(wù)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，為他們建立健全特種設(shè)備安全管理制度和事故應(yīng)急預(yù)案。緊緊圍繞市委市政府的中心工作，堅(jiān)持全心全意服務(wù)企業(yè)。我們對(duì)xxxx公司等xx家單位違規(guī)安裝使用特種設(shè)備使用行為進(jìn)行了立案查處，已按程序全部結(jié)案，維護(hù)了特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。按定檢周期規(guī)定，應(yīng)檢鍋爐xx臺(tái)，已檢xx臺(tái)，定檢率xxx%；應(yīng)檢壓力容器xx臺(tái)，已檢xx臺(tái)，定檢率xxx%；應(yīng)檢電梯xxx臺(tái)，已檢x臺(tái)，定檢率xxx%；應(yīng)檢起重機(jī)械xxx臺(tái)，已檢xxx臺(tái)，定檢率xxx%；應(yīng)檢廠（場(chǎng)）車(chē)xx臺(tái)，已檢xx臺(tái)，定檢率xxx%。今年x月份我們印發(fā)了（xx）質(zhì)監(jiān)發(fā)［xxx］xx號(hào)文《關(guān)于開(kāi)展特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)工作的通知》xxx份，分送有關(guān)單位，在x月份對(duì)全市在用特種設(shè)備進(jìn)行了定檢。日前通過(guò)培訓(xùn)、考核合格取證（含復(fù)審）特種設(shè)備作業(yè)人員為xx人。全面開(kāi)展特種設(shè)備操作人員的培訓(xùn)工作，在提高人員素質(zhì)上下功夫，消除操作人員持證上崗的違法違規(guī)現(xiàn)象。這些新增設(shè)備從選址、定點(diǎn)到安裝、監(jiān)檢，監(jiān)察人員均到場(chǎng)實(shí)施了監(jiān)察。嚴(yán)把新增設(shè)備手續(xù)，加強(qiáng)監(jiān)察與檢驗(yàn)，確保了新增設(shè)備的安全投入運(yùn)行。檢查出動(dòng)執(zhí)法人員xxx人次，監(jiān)察單位xxx家，檢查特種設(shè)備xxx臺(tái)（部），查處事故隱患xxx處，立案查處xx起，發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)》xxx份，查處無(wú)證非法運(yùn)營(yíng)特種設(shè)備xx臺(tái)（部），無(wú)證操作人員xx人。堅(jiān)決遏制特種設(shè)備事故、深入開(kāi)展設(shè)備普查和專(zhuān)項(xiàng)檢查。今年“”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日和六月“安全生產(chǎn)月”及9月“質(zhì)量月”期間，我局與安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)在xx進(jìn)行了宣傳咨詢活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)派發(fā)xxxx年第一季度特種設(shè)備事故通報(bào)、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等特種設(shè)備安全宣傳資料x(chóng)xx余份，接受咨詢xxx多人次。今年又向全市xxx余家特種設(shè)備使用單位告知了特種設(shè)備安全使用義務(wù)，并與他們簽訂了《特種設(shè)備安全使用承諾書(shū)》xxx余份，使這些單位內(nèi)部特種設(shè)備安全目標(biāo)管理得到了細(xì)化，崗位安全責(zé)任制得到了進(jìn)一步的落實(shí)。強(qiáng)化特種設(shè)備安全目標(biāo)管理，安全責(zé)任制得到進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)。一、工作目標(biāo)完成情況加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高人員綜合素質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。第六章 附 則第四十五條 本條例自2008年9月1日起施行。對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)其檢驗(yàn)檢測(cè)資格。第四十二條 違反本條例規(guī)定，偽造、變?cè)臁⒚坝?、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、出租、出借特種設(shè)備行政許可、核準(zhǔn)、登記、作業(yè)證明及相關(guān)證明文件的，由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。逾期未改正的，處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。第三十九條 違反本條例規(guī)定，電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位未嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行施工或者接到故障通知后，未立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)并采取必要的應(yīng)急救援措施的，由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)特種設(shè)備安裝、改造、維修許可證。逾期未改正的，處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。第三十六條 違反本條例規(guī)定，從事壓力管道安裝、改造活動(dòng)，未經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)的，由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)特種設(shè)備安裝、改造、維修許可證。逾期未改正的，處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)特種設(shè)備制造許可證。第五章 法律責(zé)任第三十三條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)對(duì)法律責(zé)任已有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十二條 發(fā)生特種設(shè)備安全事故，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。情況復(fù)雜確需延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)，延長(zhǎng)查封、扣押的期限不得超過(guò)三十個(gè)工作日。第三十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)舉報(bào)或者取得的涉嫌違法證據(jù)，對(duì)涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí)，可以行使下列職權(quán)：（一）向特種設(shè)備生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違反本條例的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)有關(guān)的情況；（二）查閱、復(fù)制特種設(shè)備生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、帳簿以及其他有關(guān)資料；（三）對(duì)有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的或者有其他嚴(yán)重安全事故隱患的特種設(shè)備或者其主要部件，予以查封或者扣押。被檢查單位拒絕或者拖延簽字的，特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)予以記錄。第四章 監(jiān)督檢查第二十八條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及公共安全的特種設(shè)備的生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察。特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定。重新檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果或者專(zhuān)家鑒定結(jié)論確認(rèn)原檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論成立的，所需費(fèi)用由提出異議的一方承擔(dān)；原檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果或者鑒定結(jié)論不成立的，所需費(fèi)用由原檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。重新檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果與專(zhuān)家鑒定的結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)處理異議的依據(jù)。特種設(shè)備使用者對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的書(shū)面答復(fù)仍有異議的，可以自收到書(shū)面答復(fù)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向原注冊(cè)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)提出。第二十五條 特種設(shè)備使用單位對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果或者鑒定結(jié)論有異議的，可以自收到檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果或者鑒定結(jié)論之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向原檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出。第二十四條 特種設(shè)備的使用單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外清理、介質(zhì)置換、通風(fēng)、降溫、登高設(shè)施等現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)前的準(zhǔn)備工作，并積極配合現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)工作。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定的期限與申請(qǐng)者約定現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)間或者不能按照約定時(shí)間實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)；申請(qǐng)者也可以同時(shí)報(bào)告