【正文】 適時開展可燃物清理和澆濕阻燃專項行動。（五）組織隱患排查專項行動，為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境在隱患排查方面，要做到”五個堅決“,即發(fā)現(xiàn)隱患要堅決，整改措施要堅決，復(fù)查結(jié)果要堅決，逐級反映要堅決，盯住進(jìn)展要堅決。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要明確告知各單位和廣大市民，按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求，經(jīng)過公安機(jī)關(guān)審批同意，方可舉辦焰火燃放活動。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹，及時上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，嚴(yán)禁存入不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的倉庫，并且如實向區(qū)燃放辦上報入庫數(shù)量。各執(zhí)法部門要按照職責(zé)分工開展綜合執(zhí)法。要通過各部門強(qiáng)有力的綜合執(zhí)法，切實落實法定職責(zé)，以有效推動各執(zhí)法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度，達(dá)到”五防“的目的，即防止企業(yè)推銷、防止車輛運(yùn)輸、防止倉庫儲存、防止網(wǎng)點(diǎn)銷售、防止市民購買，全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間，提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。對于舉辦小型焰火燃放活動的，區(qū)公安局要在確保安全的前提下提供政策支持，在符合安全條件的空曠的地點(diǎn)，由專業(yè)單位和人員向公眾提供燃放服務(wù)，做到疏堵結(jié)合，切實做到便民、惠民，引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹。督促零售經(jīng)營者遵守限制存放量的有關(guān)規(guī)定，做好煙花爆竹在零售網(wǎng)點(diǎn)儲存的安全管理工作。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局要研究許可、登記聯(lián)動工作機(jī)制，為經(jīng)營者提供方便、簡化的程序。安監(jiān)、公安、工商等部門要督促、指導(dǎo)煙花爆竹專營公司嚴(yán)格按照市政府制定的標(biāo)準(zhǔn)和要求采購煙花爆竹。20xx年春節(jié)期間限制燃放區(qū)臨時零售網(wǎng)點(diǎn)允許銷售的時間確定為2月7至2月22日從煙花爆竹配送工作2月1日開始。同時，區(qū)安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通部門，要按照各自職責(zé)分工，對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放及質(zhì)量等開展聯(lián)合監(jiān)管，并充分發(fā)揮協(xié)作機(jī)制作用，查堵煙花爆竹非法流入。（三）強(qiáng)化經(jīng)營市場監(jiān)管，確保市民燃放安全區(qū)安監(jiān)、工商、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門，要堅持”五項“安全監(jiān)管，即通過生產(chǎn)監(jiān)管、經(jīng)營監(jiān)管、運(yùn)輸監(jiān)管、車輛監(jiān)管、品種監(jiān)管，確保我區(qū)煙花爆竹運(yùn)輸、經(jīng)營的安全，保障市場煙花爆竹的安全供應(yīng)，為市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹提供質(zhì)量、品種的安全保障。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布”打非“舉報電話及查處的典型案例為主，節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn)，節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。三、工作措施（一）依法劃定禁、限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識1月25日前，由區(qū)燃放辦牽頭按照《條例》有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理劃定我區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會公布。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù)，確保絕對安全。第四階段：全面看護(hù)（2月上旬至2月下旬）。第三階段：檢查整治（1月上旬至2月下旬）。第二階段：宣傳教育（1月上旬至2月下旬）。第一階段：制訂方案（1月中旬）。主要負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機(jī)構(gòu)，落實工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，搞好動員部署；組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門按照《條例》規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，落實重大危險源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時段、重點(diǎn)危險源周邊巡邏管控等安全防范措施，確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。區(qū)消防支隊：負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。區(qū)城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育，落實建筑施工場所的安全防范措施。區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委：負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等通信公司，利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。區(qū)市政園林局：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)，督促天燃?xì)饧跋滤?、化糞池維護(hù)管理單位落實責(zé)任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。區(qū)供銷社：負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實儲存庫房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。區(qū)公安局：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位切實履行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；督促有關(guān)職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為；組織開展”打非“工作；落實區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱”區(qū)燃放辦“）在區(qū)公安局，由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任；區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務(wù)副主任，區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學(xué)任副主任。春節(jié)安全管理工作方案9為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）和《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（x辦發(fā)〔20xx〕x號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)督促指導(dǎo)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。五、工作要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)范煙花爆竹市場管理，強(qiáng)化市場檢查。春節(jié)大檢查行動期間，一要組織開展各種宣傳活動，提高經(jīng)營戶和群眾的安全意識，做到依法經(jīng)營，安全文明燃放。進(jìn)一步加大打擊力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹的違法犯罪行為。重點(diǎn)檢查煙花爆竹的經(jīng)營的儲存?zhèn)}庫是否符合安全要求，產(chǎn)品堆垛是否符合規(guī)范，是否超量儲存，值班安全管理制度是否落實，臺帳是否齊全。重點(diǎn)檢查電氣設(shè)備和電線老化、違規(guī)接線、消防設(shè)施設(shè)備過期損壞等問題，檢查期間發(fā)現(xiàn)以上問題，檢查人員立即指出并勒令整改。確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)不發(fā)生火災(zāi)、煙花爆竹等安全事故，維護(hù)公共安全和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織為加強(qiáng)春節(jié)期間全鎮(zhèn)防火安全和煙花爆竹安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：組長：副組長：成員：二、檢查時間此次大檢查工作時間從20xx年2月1日起至20xx年2月26日。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié)，請分別于20xx年1月15日和2月24日前報送區(qū)燃放辦。（三）暢通信息，及時報送情況。區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實工作措施和責(zé)任；監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要認(rèn)真落實六個一工作（制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任書、形成一個紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實達(dá)到四個有標(biāo)準(zhǔn)（工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。區(qū)公安局要加強(qiáng)巡邏檢查，及時制止違規(guī)燃放行為。區(qū)衛(wèi)生計生委要指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，制訂傷員救治工作預(yù)案，確保受傷人員得到救治。20xx年2月7―22日，要組織有關(guān)部門和單位對禁放場所和重大危險源部位實行一對一24小時守護(hù)，特別是要落實居民小區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時段，組織機(jī)關(guān)干部、村（居）委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人員看守。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查，嚴(yán)格落實安全防范措施和產(chǎn)品流向管理，嚴(yán)禁任何單位和個人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷售，嚴(yán)禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品，嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū)，配送時間為20xx年1月24日至2月22日，銷售時間為20xx年2月5―22日。對具備安全儲存條件，面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點(diǎn)，最大允許存放量為100件；面積為15―19平方米的，最大允許存放量為60件。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點(diǎn)，市政部門予以配合。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。20xx年1月5日前，由區(qū)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會公布。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實效。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題，運(yùn)用各類媒體開展多種形式的宣傳活動，提倡少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹線索，要主動核查，依法嚴(yán)肅查處。對發(fā)現(xiàn)的問題，要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時限，及時消除安全隱患。三、工作措施（一）排查整治，嚴(yán)格執(zhí)法。第五階段：工作總結(jié)（20xx年2月23―28日）。20xx年2月7日（農(nóng)歷十二月三十日）至2月22日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營造良好的輿論氛圍。開展綜合執(zhí)法，打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。（二）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公機(jī)構(gòu)，抽調(diào)人員集中辦公；組織有關(guān)部門和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管，加大各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處力度，落實重大危險源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時段巡邏控制等安全防范措施。林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作；督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。區(qū)人武部：負(fù)責(zé)駐永部隊人員宣傳教育；督促和指導(dǎo)駐永部隊加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。區(qū)衛(wèi)生計生委：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。區(qū)教委：負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生安全知識宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。區(qū)商委：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治，落實重點(diǎn)目標(biāo)單位安全守護(hù)措施。區(qū)交委：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨?。區(qū)工商分局：負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導(dǎo)加油（氣）站和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。一、職責(zé)分工（一）區(qū)級部門及有關(guān)單位職責(zé)在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)公安局牽頭，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊等有關(guān)部門和單位共同配合，做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。節(jié)日值班人員要堅守崗位，全天候值守，加強(qiáng)巡邏檢查，及時通報相關(guān)情況。要齊心協(xié)力，發(fā)動單位人員力量，抓實煙花爆竹安全管理措施，全力做好單位內(nèi)部巡查防范，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的禁放看護(hù)和防范控制。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各單位的煙花爆竹安全管理工作情況進(jìn)行檢查。科室、班組、運(yùn)動隊要全面開展節(jié)前安全自查自糾工作，及時清理雜草、枯葉和可燃物。要根據(jù)20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作的新特點(diǎn)，加強(qiáng)新政策、新地標(biāo)、新要求的宣傳，開展形式多樣的教育，使煙花爆竹安全常識和安全管理規(guī)定人人清楚。為確保煙花爆竹燃放安全，北京市煙花爆竹地方標(biāo)準(zhǔn)在禁止經(jīng)營、燃放禮花彈、二踢腳等煙花品種外，又禁止了危險性大的內(nèi)筒組合型煙花銷售和個人燃放。要通過抓實制定一個方案、召開一次大會、組織一次教育、簽訂一份責(zé)任狀、組織一次檢查的工作，做到工作任務(wù)有目標(biāo)、具體安排有部署、崗位人員有責(zé)任、任務(wù)落實有檢查，確保煙花爆竹安全管理工作有序推進(jìn)，確保不發(fā)生問題。煙花爆竹安全管理工作是安全工作的重中之重，必須抓緊抓好。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全局煙花爆竹安全管理的日常協(xié)調(diào)和組織推進(jìn)工作，全面實施春節(jié)期間煙花爆竹的安全管控工作，并協(xié)助有關(guān)部門查處違反煙花爆竹安全管理法律法規(guī)的行為。三、組織領(lǐng)導(dǎo)市體育局煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）由局黨組副書記、副局長孫學(xué)才任組長，直屬機(jī)關(guān)黨委專職副書記田華山任副組長，局各直屬單位主管安全工作的處級領(lǐng)導(dǎo)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。特別是在除夕、農(nóng)歷初一、農(nóng)歷初五、正月十五等重點(diǎn)時段，局領(lǐng)導(dǎo)將坐鎮(zhèn)指揮，組織協(xié)調(diào)全局系統(tǒng)抓好煙花爆竹燃放秩序維護(hù)和禁放點(diǎn)看護(hù)工作；各單位要加大工作力度，主要領(lǐng)導(dǎo)要到崗到位，組織指揮本單位巡防控制力量，全方位地進(jìn)行巡查防范，