【正文】 第七十四條 本辦法自2015年3月1日發(fā)布之日起實(shí)施。項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)部應(yīng)按照審計(jì)意見(jiàn)修改竣工決算報(bào)告并上報(bào)公司，由公司對(duì)竣工決算報(bào)告進(jìn)行批復(fù)。第七十二條 項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)部應(yīng)在工程建成并移交生產(chǎn)后，按照公司的要求完成竣工決算的編制工作。獎(jiǎng)勵(lì)金額從批復(fù)概算節(jié)余資金中列支，并進(jìn)入工程竣工決算。第七十一條 如經(jīng)公司審計(jì)確認(rèn)的，不含建設(shè)期貸款利息的工程最終實(shí)際總投資，不超過(guò)公司批復(fù)的工程執(zhí)行概算總投資，同時(shí)含建設(shè)期貸款利息的工程最終動(dòng)態(tài)總投資，不超過(guò)批準(zhǔn)概算動(dòng)態(tài)總投資時(shí)，公司將給予獎(jiǎng)勵(lì)。第七十條 對(duì)于在土建施工、物資運(yùn)輸、設(shè)備安裝和調(diào)試等過(guò)程中發(fā)生的損壞事故，項(xiàng)目公司應(yīng)進(jìn)行具體分析。第六十九條 工程項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目公司應(yīng)對(duì)由于各種原因造成的基建剩余物資進(jìn)行清理。如有些項(xiàng)目未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)實(shí)施核消，該項(xiàng)目已撥付的資金在以后的資金計(jì)劃中扣回。第六十八條 各工程項(xiàng)目應(yīng)力爭(zhēng)“無(wú)尾工、無(wú)缺陷”移交生產(chǎn)，如因特殊原因確實(shí)有些項(xiàng)目需要在移交生產(chǎn)后完成的，項(xiàng)目公司應(yīng)將京能集團(tuán)廣東分公司工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)管理辦法消缺項(xiàng)目、完善化項(xiàng)目和未完工程項(xiàng)目，以下簡(jiǎn)稱尾工項(xiàng)目，以及其預(yù)算費(fèi)用和實(shí)施計(jì)劃報(bào)公司審查批準(zhǔn)。第六十七條 對(duì)于設(shè)計(jì)、監(jiān)理、調(diào)試、性能試驗(yàn)和設(shè)備材料合同，如結(jié)算金額與原合同金額有差異，則應(yīng)將設(shè)計(jì)、監(jiān)理、調(diào)試和性能試驗(yàn)合同結(jié)算情況，報(bào)公司審核批準(zhǔn)，設(shè)備材料合同結(jié)算情況，報(bào)公司審核批準(zhǔn)。第六十六條 與施工單位的施工合同結(jié)算，凡合同金額在500萬(wàn)元及以上的，其結(jié)算書(shū)應(yīng)報(bào)公司審核批準(zhǔn)。第六十四條 項(xiàng)目公司施工合同結(jié)算，應(yīng)嚴(yán)格遵循合同條款和實(shí)際施工圖，如施工單位領(lǐng)用的甲供材料量超出施工圖預(yù)算分析量，其超出部分，應(yīng)按照實(shí)際采購(gòu)的相應(yīng)材料價(jià)格，包括運(yùn)雜費(fèi)和采保費(fèi)計(jì)算材料費(fèi)，并扣減施工單位合同結(jié)算款。第十一章 竣工階段造價(jià)管理第六十三條 項(xiàng)目公司在工程完工后，應(yīng)在6個(gè)月以內(nèi)與施工單位完成工程結(jié)算手續(xù)。應(yīng)按照實(shí)際完成的工作量和有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的真實(shí)憑據(jù)，及時(shí)計(jì)入工程成本不得超前或遲滯，不得以各種方式虛增工程造價(jià)。第六十條 項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)部應(yīng)按照公司內(nèi)部控制制度的要求，建立明確的基建財(cái)務(wù)收支審批制度，分別制定工程預(yù)付款、進(jìn)度款、到貨款、尾款、質(zhì)量保證金等款項(xiàng)支付流程并嚴(yán)格執(zhí)行。由于項(xiàng)目資本金不到位而發(fā)生的銀行借款、借款費(fèi)用由違約方承擔(dān)。第五十七條 按公司要求應(yīng)用基建工程造價(jià)信息管理系統(tǒng)逐步使造價(jià)管理工作規(guī)范化、程序化和制度化，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，提高造價(jià)管理的工作效率。第五十六條 項(xiàng)目公司應(yīng)按月向公司項(xiàng)目管理部，上報(bào)工程批準(zhǔn)京能集團(tuán)廣東分公司工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)管理辦法概算和執(zhí)行概算動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳及合同動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳。第五十四條 項(xiàng)目公司及監(jiān)理單位、工程造價(jià)咨詢單位，應(yīng)履行合同付款的審查和會(huì)簽手續(xù)，手續(xù)齊備并經(jīng)基建主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后財(cái)務(wù)部門方可付款。第五十三條 項(xiàng)目公司與施工單位應(yīng)每月結(jié)算當(dāng)月工程款，不得累計(jì)結(jié)算或至工程結(jié)束時(shí)一并結(jié)算。項(xiàng)目公司應(yīng)隨時(shí)了解和掌握施工單位工程進(jìn)度款的使用情況，保證工程進(jìn)度款用在本工程項(xiàng)下第五十二條 施工合同中甲供材料和乙供材料必須有明確的分界線，項(xiàng)目公司設(shè)備部在購(gòu)買甲供材料時(shí)，應(yīng)有計(jì)劃部門的會(huì)簽程序，防止購(gòu)買了應(yīng)由施工單位供貨的材料。標(biāo)外委托施工或?qū)ν飧犊顣r(shí)需事先簽訂合同，嚴(yán)禁無(wú)合同付款。嚴(yán)格按京能集團(tuán)廣東分公司工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)管理辦法照設(shè)備合同供貨范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸方式和交貨進(jìn)度執(zhí)行。詳見(jiàn)《基建工程綜合獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》第四十九條 項(xiàng)目公司應(yīng)督促調(diào)試單位優(yōu)化調(diào)試方案減少燃油和化學(xué)藥品等物資的消耗。第四十八條 項(xiàng)目公司應(yīng)按照公司批準(zhǔn)的工程里程碑進(jìn)度節(jié)點(diǎn)、金額和分配方案發(fā)放獎(jiǎng)金。第四十七條 項(xiàng)目公司應(yīng)嚴(yán)格控制施工過(guò)程中的甲方現(xiàn)場(chǎng)簽證，現(xiàn)場(chǎng)簽證的依據(jù)必須是實(shí)際施工時(shí)增減了合同工程量或定額的內(nèi)容，或更改了定額所含材料，超出減少定額材料含量。第四十五條 項(xiàng)目公司應(yīng)按照公司批準(zhǔn)的工程里程碑進(jìn)度，合理確定各單位工程和分項(xiàng)工程的開(kāi)工順序和時(shí)間，根據(jù)工程進(jìn)度控制資金的投放時(shí)間和資金量，以節(jié)約貸款利息支出。第八章 施工階段造價(jià)管理第四十四條 項(xiàng)目公司應(yīng)充分重視施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化施工總平面布置、土石方工程和其他對(duì)造價(jià)影響較大的施工方案，提前規(guī)劃永臨京能集團(tuán)廣東分公司工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)管理辦法結(jié)合施工項(xiàng)目，避免施工設(shè)施重復(fù)搬遷、施工道路及地下工程的重復(fù)開(kāi)挖、土石方往返運(yùn)輸?shù)壤速M(fèi)現(xiàn)象。第四十三條 主體設(shè)計(jì)合同中，應(yīng)明確要求設(shè)計(jì)單位出施工圖時(shí)，不得指定設(shè)備或材料的廠家，一般情況下不得推薦只有一個(gè)設(shè)備或材料廠家符合圖紙給定技術(shù)條件的方案。如因設(shè)計(jì)單位的原因，發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更，應(yīng)適當(dāng)扣減其設(shè)計(jì)費(fèi)。增加的費(fèi)用在原初設(shè)審定項(xiàng)目或基本預(yù)備費(fèi)中列支。對(duì)于可以進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位繼續(xù)做工作盡可能避免施工后設(shè)計(jì)變更的發(fā)生。京能集團(tuán)廣東分公司工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)管理辦法第四十條 項(xiàng)目公司邀請(qǐng)監(jiān)理單位、施工單位和生產(chǎn)準(zhǔn)備部，共同參加施工圖會(huì)審工作。第三十八條 如執(zhí)行概算中含有價(jià)差預(yù)備費(fèi)，在使用價(jià)差預(yù)備費(fèi)前，應(yīng)由項(xiàng)目公司報(bào)經(jīng)公司審查批準(zhǔn)，并按月向公司報(bào)送價(jià)差預(yù)備費(fèi)的使用情況。對(duì)于基本預(yù)備費(fèi)的使用情況，項(xiàng)目公司應(yīng)做專項(xiàng)說(shuō)明并按月向公司報(bào)送。第三十六條 應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行概算確定的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和投資控制，非生產(chǎn)性和輔助生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資建設(shè)，盡可能削減上述項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模并降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)控制造價(jià)。第三十五條 財(cái)務(wù)部應(yīng)嚴(yán)格按照公司工資管理辦法，控制基建成本中的工資性費(fèi)用。第三十四條 財(cái)務(wù)部應(yīng)嚴(yán)格控制管理費(fèi)用的支出，對(duì)不符合規(guī)定的費(fèi)用不得列入工程成本。項(xiàng)目公司應(yīng)京能集團(tuán)廣東分公司工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)管理辦法嚴(yán)格控制執(zhí)行概算外項(xiàng)目的發(fā)生。第三十三條 初設(shè)批復(fù)后一般不允許新增工程項(xiàng)目。其他費(fèi)用由項(xiàng)目公司辦公室負(fù)責(zé)；建設(shè)場(chǎng)地征用及清理費(fèi)及由辦公室簽訂合同的相關(guān)前期費(fèi)、評(píng)審費(fèi)等其他費(fèi)用；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)建設(shè)期貸款利息。第六章 建設(shè)實(shí)施階段概算管理第三十二條 經(jīng)公司批準(zhǔn)的執(zhí)行概算，作為工程實(shí)施過(guò)程中的投資控制上限。工程竣工后項(xiàng)目公司依據(jù)實(shí)際發(fā)生的工程量和招標(biāo)確定的單價(jià)，與施工單位辦理結(jié)算。合同總價(jià)的調(diào)整條件一般有限額以上的設(shè)計(jì)變更、合同規(guī)定的工程量差、甲方現(xiàn)場(chǎng)簽證、甲方另委托零星施工項(xiàng)目和發(fā)生市場(chǎng)重大變化條件下的材料價(jià)差等。第二十九條 對(duì)于施工單位的招標(biāo)合同總價(jià)的調(diào)整條件和辦法，應(yīng)在招標(biāo)文件和合同中準(zhǔn)確描述。技術(shù)條件簡(jiǎn)單的設(shè)備材料，在滿足標(biāo)書(shū)實(shí)質(zhì)性條件下選擇低價(jià)中標(biāo)，兩個(gè)以上項(xiàng)目的相同設(shè)備材料，盡量同批捆綁招標(biāo)降低采購(gòu)價(jià)格。第二十六條 對(duì)于同類型連續(xù)新建工程或有特殊要求的工程，在報(bào)經(jīng)公司批準(zhǔn)后主機(jī)、主要輔機(jī)、主要設(shè)計(jì)單位、主體施工單位、監(jiān)理單位、調(diào)試單位以及有特殊要求的項(xiàng)目，可以采取參照或引用本工程或其他工程的原有招標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)單位的方式。設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、調(diào)試、性能試驗(yàn)和設(shè)備材料的招標(biāo)文件，執(zhí)行公司相關(guān)招標(biāo)文件范本。第二十四條 經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算是工程建設(shè)投資的最高限額，項(xiàng)目公司編制工程執(zhí)行概算，執(zhí)行概算做為編制工程投資計(jì)劃、確定和控制建設(shè)成本的依據(jù)，也是項(xiàng)目公司新建項(xiàng)目籌資、撥款的依據(jù)，概算投資實(shí)行“靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理”。設(shè)計(jì)單位提交初設(shè)報(bào)告概算部分，必須要進(jìn)行造價(jià)分析并與限額設(shè)計(jì)指標(biāo)和估算進(jìn)行對(duì)比說(shuō)明。第二十二條 工程概算應(yīng)按照現(xiàn)行的電力基本建設(shè)概算編制管理規(guī)定的概算編制原則編制。第二十一條 設(shè)計(jì)單位初設(shè)提供的實(shí)物工程量，必須基本準(zhǔn)確，特別是對(duì)工程總造價(jià)影響較大的主要實(shí)物工程量，不應(yīng)有過(guò)大的誤差。第十九條 積極推廣限額設(shè)計(jì)，特別強(qiáng)調(diào)和重視優(yōu)化設(shè)計(jì)。初設(shè)階段應(yīng)著重各系統(tǒng)方案的優(yōu)化和比選，對(duì)照限額設(shè)計(jì)指標(biāo)，確保各系統(tǒng)模塊設(shè)計(jì)的投資控制在限額設(shè)計(jì)控制指標(biāo)范圍京能集團(tuán)廣東分公司工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)管理辦法以內(nèi)。第十七條 按照公司項(xiàng)目管理部下達(dá)的前期計(jì)劃，嚴(yán)格控制前期工程費(fèi)的支出，最終列入初設(shè)概算的前期工程費(fèi)，應(yīng)經(jīng)公司項(xiàng)目管理部審定。對(duì)于地質(zhì)復(fù)雜、地基處理費(fèi)用較高的工程，應(yīng)加強(qiáng)勘測(cè)工作，以求較準(zhǔn)確地掌握地質(zhì)情況，優(yōu)化地基處理方案。第十五條 工程項(xiàng)目核準(zhǔn)階段的設(shè)計(jì)必須達(dá)到規(guī)定的深度。投資估算的編制應(yīng)本著實(shí)事求是的態(tài)度，對(duì)整個(gè)工程可能發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用做出全面的測(cè)算，力求準(zhǔn)確反映整個(gè)工程的投資狀況?？尚行匝芯抗ぷ髦械耐顿Y估算原則上不得超過(guò)初步可行性研究工作中確定的工程總投資。第七條 公司及項(xiàng)目公司技經(jīng)人員應(yīng)認(rèn)真貫徹與執(zhí)行國(guó)家、電力基本建設(shè)技經(jīng)方面的政策、法令、法規(guī)和要求，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、電力基本建設(shè)技經(jīng)方面的程序；第八條 技經(jīng)管理人員應(yīng)熟悉項(xiàng)目工程施工圖紙和施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)所編制、審核的工程造價(jià)文件原則、內(nèi)容、數(shù)據(jù)計(jì)算依據(jù)、計(jì)算公式、計(jì)算數(shù)量、套用定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及軟件使用正確性及質(zhì)量負(fù)責(zé)；第九條 配合工程管理人員參與隱蔽工程量及簽證工程量的驗(yàn)收工作；審核簽證工程量及價(jià)格（或確定計(jì)價(jià)原則）；保存最終簽證單，以備結(jié)算核對(duì)；第十條 協(xié)助招標(biāo)采購(gòu)?fù)瓿晒こ陶袠?biāo)文件及合同起草工作，參與工程的合同價(jià)談判工作；協(xié)助招標(biāo)采購(gòu)?fù)瓿烧型稑?biāo)過(guò)程中商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)、商務(wù)條款答疑、疑問(wèn)卷編制工作。項(xiàng)目公司職能部門應(yīng)牢固樹(shù)立控制工程造價(jià)的意識(shí)，實(shí)行從京能集團(tuán)廣東分公司工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)管理辦法本工程項(xiàng)目職能部門到各參建單位,從工程項(xiàng)目前期、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、建設(shè)實(shí)施到竣工各階段的全方位、全過(guò)程的造價(jià)控制和管理。其主要崗位應(yīng)由取得國(guó)家注冊(cè)造價(jià)師證及《電力工程造價(jià)專業(yè)資格證書(shū)》的企業(yè)員工擔(dān)任。第三條 公司項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目核準(zhǔn)階段投資估算的管理；負(fù)責(zé)工程資金計(jì)劃歸口編制與上報(bào)、工程概算投資和工程實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)管理；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備材料采購(gòu)階段的價(jià)格與商務(wù)合同管理；負(fù)責(zé)建設(shè)場(chǎng)地征用及清理費(fèi)的價(jià)格及合同管理，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)新建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理及其他相關(guān)費(fèi)用的管理，總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)新建期間的工程監(jiān)督和審計(jì)管理。八、鑒于我院缺少基建工程專業(yè)管理人員，為了更好地完成基建任務(wù)，對(duì)基建施工中的施工組織、施工監(jiān)理、工程驗(yàn)收過(guò)程，應(yīng)采取聘請(qǐng)具有中介資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)協(xié)助完成有關(guān)任務(wù)九、本辦法由行政后勤處負(fù)責(zé)解釋第五篇：基建工程造價(jià)管理辦法京能集團(tuán)廣東分公司工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)管理辦法京能集團(tuán)廣東分公司工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)管理辦法（討論稿）2015年2月中國(guó)深圳京能集團(tuán)廣東分公司工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)管理辦法目錄第一章 總 則…………………………………………………………………………………2 第二章 造價(jià)技經(jīng)人員管理…………………………………………………………...4 第三章 前期造價(jià)管理……………………………………………………………………5 第四章 初步設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理…………………………………………………….5 第五章 招標(biāo)階段造價(jià)管理…………………………………………………………….7 第六章 建設(shè)實(shí)施階段概算管理…………………………………………………….8 第七章 施工圖設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理…………………………………………………9 第八章 施工階段造價(jià)管理……………………………………………………………10 第九章 建設(shè)實(shí)施階段合同管理…………………………………………………….11 第十章 建設(shè)實(shí)施階段財(cái)務(wù)管理…………………………………………………….13 第十一章 竣工階段造價(jià)管理…