【正文】 。第四十五條 本辦法自2018年2月1日起施行。第五章 附則第四十三條 《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證》由司法部統(tǒng)一制作。第四十二條 上級司法行政機關(guān)認為下級司法行政機關(guān)在考核和行政處罰工作中有錯誤或者不當?shù)模瑧?yīng)當及時責令其改正。第四十一條 司法行政機關(guān)應(yīng)當建立對基層法律服務(wù)所的投訴監(jiān)督制度，設(shè)立投訴電話、投訴信箱，受理公民、法人和其他非法人組織對基層法律服務(wù)所及其從業(yè)人員的投訴。第四十條 司法行政機關(guān)對基層法律服務(wù)所實施行政處罰的同時，應(yīng)當責令其限期整改。第三十八條 基層法律服務(wù)所對行政處罰不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和司法部有關(guān)規(guī)定申請行政復(fù)議。第三十六條 基層法律服務(wù)所有下列行為之一的，由所在地縣級司法行政機關(guān)或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關(guān)予以警告；有違法所得的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定沒收違法所得，并由設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關(guān)處以違法所得三倍以下的罰款，罰款數(shù)額最高為三萬元：（一）超越業(yè)務(wù)范圍和訴訟代理執(zhí)業(yè)區(qū)域的；（二）違反規(guī)定不以基層法律服務(wù)所名義統(tǒng)一接受委托、統(tǒng)一收取服務(wù)費，不向委托人出具有效收費憑證的；（三）冒用律師事務(wù)所名義執(zhí)業(yè)的；（四）以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費等不正當手段爭攬業(yè)務(wù)的；（五）偽造、涂改、抵押、出租、出借本所執(zhí)業(yè)證的；（六）違反規(guī)定變更本所名稱、法定代表人或者負責人、合伙人、住所和章程的；（七）不按規(guī)定接受考核，或者在考核中弄虛作假的；（八）違反財務(wù)管理規(guī)定，私分、挪用或者以其他方式非法處置本所資產(chǎn)的；（九）聘用未獲準基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)的人員以基層法律服務(wù)工作者名義承辦業(yè)務(wù)的；（十）放縱、包庇本所基層法律服務(wù)工作者的違法違紀行為的；（十一）內(nèi)部管理混亂，無法正常開展業(yè)務(wù)的；（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處罰的其他行為。司法所可以根據(jù)縣級司法行政機關(guān)或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關(guān)要求，承擔對基層法律服務(wù)所進行指導(dǎo)監(jiān)督的具體工作。第三十三條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)應(yīng)當建立基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者信息管理系統(tǒng)，按照有關(guān)規(guī)定向社會公開基層法律服務(wù)所、基層法律服務(wù)工作者基本信息和考核結(jié)果、獎懲情況，并將基層法律服務(wù)所、基層法律服務(wù)工作者信用記錄納入本省、自治區(qū)、直轄市信用信息共享平臺。在考核中，不符合本辦法規(guī)定條件的基層法律服務(wù)所，應(yīng)當在所在地縣級司法行政機關(guān)或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關(guān)監(jiān)督下，限期整改。第三十一條 基層法律服務(wù)所的考核材料，經(jīng)所在地縣級司法行政機關(guān)審查后報送設(shè)區(qū)的市級司法行政機關(guān)審核，或者由直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關(guān)審核。對基層法律服務(wù)所進行考核的具體辦法，由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)依據(jù)本辦法和有關(guān)規(guī)定制定。第二十八條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當積極創(chuàng)造條件，加強辦公用房、辦公設(shè)施、辦公裝備的建設(shè)，不斷改善執(zhí)業(yè)條件，提高服務(wù)質(zhì)量，提升工作效率。第二十六條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當根據(jù)本所收支情況和實際需要，留存用于事業(yè)發(fā)展、社會保障和獎勵等事項的費用。第二十四條 基層法律服務(wù)所組織基層法律服務(wù)工作者開展業(yè)務(wù)活動，應(yīng)當遵守下列要求：（一）嚴格執(zhí)行司法部關(guān)于基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)范圍、工作原則和服務(wù)程序的規(guī)定，建立統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、疑難法律事務(wù)集體討論、重要案件報告等制度；（二）建立對基層法律服務(wù)工作者遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律和服務(wù)質(zhì)量、效率的檢查、監(jiān)督、考評制度；（三）接受國家、社會和委托人的監(jiān)督；（四）由基層法律服務(wù)所按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一收取服務(wù)費，公開收費項目和收費標準，嚴格遵守基層法律服務(wù)收費管理制度；（五）對符合規(guī)定條件的當事人提供法律援助；（六）建立健全基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)檔案管理制度。第二十三條 基層法律服務(wù)所根據(jù)工作需要，可以按照有關(guān)規(guī)定聘用文秘、財務(wù)、行政等輔助工作人員，依法簽訂聘用合同或者勞動合同。第二十一條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當建立健全執(zhí)業(yè)管理、業(yè)務(wù)培訓、投訴查處、人員獎懲等內(nèi)部管理制度，對基層法律服務(wù)工作者加強職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育，加強業(yè)務(wù)知識和技能的培訓，加強執(zhí)業(yè)活動的檢查、監(jiān)督。第十九條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當建立基層法律服務(wù)工作者會議制度，民主管理本所重大事務(wù)，行使下列職權(quán)：（一）制定本所發(fā)展規(guī)劃和工作計劃；（二）制定本所管理規(guī)章制度；（三）審議本所工作總結(jié)報告；（四）審議本所預(yù)決算報告和重大財務(wù)開支項目；（五）決定對本所基層法律服務(wù)工作者和輔助工作人員的獎懲；（六）審議其他重要事項。第十七條 基層法律服務(wù)所主任，應(yīng)當經(jīng)基層法律服務(wù)所民主推選或者按照有關(guān)規(guī)定產(chǎn)生。第十六條 基層法律服務(wù)所設(shè)主任一名，根據(jù)需要可以設(shè)副主任。第十四條 設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關(guān)應(yīng)當按將本地區(qū)基層法律服務(wù)所變更、注銷的情況報省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)備案。正本和副本具有同等的法律效力。第十三條 《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證》分正本和副本?；鶎臃煞?wù)所應(yīng)當在清算結(jié)束后十五日內(nèi)，經(jīng)所在地縣級司法行政機關(guān)審查后報設(shè)區(qū)的市級司法行政機關(guān)辦理注銷手續(xù)，或者由直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關(guān)辦理注銷手續(xù)。基層法律服務(wù)所無正當理由停止業(yè)務(wù)活動滿一年的，視為自行停辦、解散，應(yīng)當終止。第十條 基層法律服務(wù)所變更名稱、法定代表人或者負責人、合伙人、住所和修改章程的，應(yīng)當由所在地縣級司法行政機關(guān)審查同意后報設(shè)區(qū)的市級司法行政機關(guān)批準，或者由直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關(guān)批準。名稱應(yīng)當由以下三部分內(nèi)容依次排列組成：縣級行政區(qū)劃名稱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)劃名稱或者字號，法律服務(wù)所。基層法律服務(wù)所的人員、財務(wù)、職能應(yīng)當與司法所分離。事業(yè)體制基層法律服務(wù)所除應(yīng)當符合第一款規(guī)定外，還應(yīng)當持有事業(yè)單位登記管理機關(guān)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》。第六條 司法行政機關(guān)依據(jù)本辦法對基層法律服務(wù)所進行管理和指導(dǎo)。第四條 基層法律服務(wù)所依法執(zhí)業(yè)受法律保護，任何組織和個人不得侵害其合法權(quán)益。第二條 基層法律服務(wù)所是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)立的法律服務(wù)組織，是基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。第五篇：基層法律服務(wù)所管理辦法基層法律服務(wù)所管理辦法司法部中華人民共和國司法部令第137號《基層法律服務(wù)所管理辦法》已經(jīng)司法部部務(wù)會議修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《基層法律服務(wù)所管理辦法》公布，自2018年2月1日起施行。風險④：借機打擊報復(fù)被調(diào)查人員或索取財物，存在不正之風。風險②：在調(diào)查過程中，接受被調(diào)查人的好處。第六十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第七章 附 則第六十一條 司法行政機關(guān)進行執(zhí)業(yè)資格審核、執(zhí)業(yè)登記管理、執(zhí)業(yè)證注冊、行政處罰的各種文書格式，和注冊印章式樣，由司法部統(tǒng)一制定。第五十九條 司法行政機關(guān)應(yīng)當建立對基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)的投訴監(jiān)督制度，設(shè)立投訴電話、投訴信箱，受理當事人和其他公民對基層法律服務(wù)工作者違紀行為的投訴，并且應(yīng)當將查處結(jié)果告知投訴人。第五十七條 基層法律服務(wù)工作者對行政處罰不服的，可以按照《行政復(fù)議法》和司法部有關(guān)規(guī)定申請行政復(fù)議。司法行政機關(guān)對基層法律服務(wù)工作者實施上述行政處罰的同時，應(yīng)責令其改正。對事跡特別突出的，應(yīng)當依照規(guī)定程序，報請省級司法行政機關(guān)或者司法部給予記功嘉獎?；A(chǔ)法律服務(wù)工作者及其所在的基層法律服務(wù)所不得拒絕。第五十三條 基層法律服務(wù)工作者的日常執(zhí)業(yè)活動和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律的情況，由所在地的縣級司法行政機關(guān)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所負責檢查和監(jiān)督。對暫緩辦理執(zhí)業(yè)證注冊的，應(yīng)當通知該基層法律服務(wù)工作者所在的基層法律服務(wù)所，并暫不發(fā)還其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。對準予注冊的，由注冊機關(guān)在其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》上加蓋注冊印章。第四十九條 基層法律服務(wù)工作者申請執(zhí)業(yè)證注冊的材料，由其所在的基層法律服務(wù)所按規(guī)定的時間上報住所地的縣級司法行政機關(guān)審查，由其出具審查意見后逐級上報注冊機關(guān)。第四十七條 基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)證注冊工作，由負責執(zhí)業(yè)登記的司法行政機關(guān)于每年三月三十一日前組織進行。第六章 檢查監(jiān)督第四十六條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當每年向司法行政機關(guān)申請辦理《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》注冊。第四十四條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當愛崗敬業(yè)、堅持原則、誠實守信、舉止文明、廉潔自律，自覺維護執(zhí)業(yè)聲譽和社會形象。第四十二條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當尊重同行和其他法律服務(wù)工作人員，同業(yè)互助，公平競爭，共同提高執(zhí)業(yè)水平。第四十一條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當遵守司法、仲裁和行政執(zhí)法活動的有關(guān)制度，尊重司法、仲裁和行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán)。第三十九條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當遵守由基層法律服務(wù)所統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、統(tǒng)一收費的規(guī)定。第三十七條 基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)，應(yīng)當遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，以事實為根據(jù)，以法律為準繩，嚴格依法辦事，自覺維護法律尊嚴與社會正義。第三十五條 基層法律服務(wù)工作者在應(yīng)聘執(zhí)業(yè)期間，有權(quán)獲得執(zhí)業(yè)所需的工作條件，有權(quán)參加政治學習和業(yè)務(wù)培訓，有權(quán)參與所務(wù)民主管理，有權(quán)獲得勞動報酬和享受保險、福利待遇。第三十三條 基層法律服務(wù)工作者對堅持非法要求、故意隱瞞重大事實、提供虛假證據(jù)或者嚴重違反委托合同約定義務(wù)的當事人，可以拒絕為其代理或者解除委托關(guān)系。接到申訴或者控告的司法行政機關(guān)應(yīng)當受理，對經(jīng)查證確屬基層法律服務(wù)所處理錯誤、不當?shù)幕蛘咔謾?quán)事實成立的，應(yīng)當責令該所予以糾正。第三十一條 基層法律服務(wù)和基層法律服務(wù)工作者對依據(jù)聘用合同在行使權(quán)利、履行義務(wù)方面發(fā)生爭議的，任何一方可以提請縣級司法行政機關(guān)給予調(diào)處。第三十條 基層法律服務(wù)工作者有下列情形之一的，由其所在的基層法律服務(wù)所予以辭退：（一）在中被評為不稱職的；（二）不履行聘用合同規(guī)定的義務(wù)，經(jīng)多次教育仍不改正的；（三）無正當理由連續(xù)停止執(zhí)業(yè)滿三個月的；（四）因患病或者非因公負傷，醫(yī)療期滿后不能從事基層法律服務(wù)工作的。第二十九條 基層法律服務(wù)工作者提出辭職，基層法律服務(wù)所應(yīng)當準予。給予開除處分的，應(yīng)當按規(guī)定程序辦理執(zhí)業(yè)注銷。處分分為：警告、記過、撤職、留所察看、開除。對事跡特別突出的，可以同時報請司法行政機關(guān)給予表彰或者記功嘉獎。第二十七條 基層法律服務(wù)所對考核被評為優(yōu)秀或者在平時執(zhí)業(yè)中有突出事跡或者顯著貢獻的基層法律服務(wù)工作者，應(yīng)當給予獎勵?？己私Y(jié)果應(yīng)當作為對基層法律服務(wù)工作者獎勵、處分、辭退以及辦理執(zhí)業(yè)證注冊的依據(jù)。第二十六條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當建立對基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)實績和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律情況的考核制度。第二十五條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當加強對基層法律服務(wù)工作者的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育和業(yè)務(wù)培訓，加強對其執(zhí)業(yè)活動的檢查、監(jiān)督，建立健全崗位責任、定期考核、獎勵處分、辭職辭退等各項管理制度。第二十四條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當與被聘用的基層法律服務(wù)工作者訂立聘用合同?！斗煞?wù)工作者執(zhí)業(yè)證》遺失或者損壞無法使用的，持證人應(yīng)當立即向所在地的縣級司法行政機關(guān)申請辦理補發(fā)或更換手續(xù)。第二十一條 基層法律服務(wù)工作者遇有下列情形之一的，由所在地的縣級司法行政機關(guān)收回其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》，報請執(zhí)業(yè)登記機關(guān)予以執(zhí)業(yè)注銷：（一）因調(diào)離、辭職而停止執(zhí)業(yè)的；（二）因被辭退、開除而停止執(zhí)業(yè)的；（三）因所在的基層法律服務(wù)所停辦而停止執(zhí)業(yè)的；（四）因其他原因停止執(zhí)業(yè)的。兼職工基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)管理辦法，另行制定。申請兼職基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記，依照本辦法規(guī)定的條件和程序辦理。申請人對不準予執(zhí)業(yè)登記決定如有異議，可以按照《行政復(fù)議法》和司法部有關(guān)規(guī)定申請行政復(fù)議。不準予執(zhí)業(yè)登記的，應(yīng)當說明理由。縣級、地級司法行政機關(guān)審查的時間均不得超過十五日。第十六條 申請基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記，應(yīng)當填寫《基層法律服務(wù)工作者申請執(zhí)業(yè)登記表》，并提交下列材料：（一）申請人的《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格證書》，或者律師、公證員、企業(yè)法律顧問資格證書；（二）基層法律服務(wù)所對申請人實習表現(xiàn)的鑒定意見；（三）基層法律服務(wù)所出具的同意聘用申請人的證明；（四）健康狀況證明；（五）登記機關(guān)要求提交的其他材料。第十四條 申請基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記的人員有下列情形之一的，司法行政機關(guān)應(yīng)當作出不準予執(zhí)業(yè)登記的決定：（一）具有本辦法第十一條規(guī)定情形之一的；（二）曾被基層法律服務(wù)所給予開除處分的；（三）曾被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書或者受到停止執(zhí)業(yè)處罰期限未滿的；（四）具有律師或者公證員資格、并已在律師事務(wù)所或者公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)的。第三章 執(zhí)業(yè)登記第十三條 取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格或者具有本辦法第五條所列其他執(zhí)業(yè)資格的人員，符合下列條件的，可以申請基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記，領(lǐng)取《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》：（一）在基層法律服務(wù)所實習滿六個月，被該所鑒定合格；（二）基層法律服務(wù)所決定聘用；（三）申請執(zhí)業(yè)登記時符合本辦法第六條（一）、（三）、（四）項條件。第十一條 有下列情形之一的人員，不得報名考試或者申請考核：（一）受過刑事處罰的（過失犯罪的除外）；（二）被開除公職的；（三）無民事行為能力或者限制民事行為能力的。第九條 對申請考核取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格的，由地級司法行政機關(guān)考核提出意見