【正文】 當(dāng)前，反腐倡廉教育要與正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來。因此，我們要多花點(diǎn)時(shí)間精力來認(rèn)認(rèn)真真地抓好教育。教育搞好了，黨員干部的思想作風(fēng)端正了，精神境界提高了，才能自覺拒腐防變。只有抓好治本，從源頭上鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，才能鞏固和發(fā)展反腐敗取得的成果，從根本上解決腐敗問題。二、教育、制度、監(jiān)督并舉，深入推進(jìn)反腐倡廉工作堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，抓緊建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨中央科學(xué)判斷新形勢(shì)基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策。我們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)，從保持黨的先進(jìn)性和提高行政能力及監(jiān)管水平的高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性，旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、堅(jiān)持不懈地把反腐倡廉工作抓好抓出成效。因此，必須把反腐倡廉工作作為提高行政能力和監(jiān)管水平的大事，旗幟鮮明、堅(jiān)持不懈地抓下去。如果我們履行職責(zé)中的腐敗現(xiàn)象得不到有效預(yù)防和懲治，就會(huì)使人民群眾對(duì)我們失去信心，就不會(huì)支持我們的工作?！边@一重要論述深刻闡明了反腐倡廉與提高黨的執(zhí)政能力和政府行政能力的內(nèi)在聯(lián)系。行政能力同時(shí)也包括政府自身的反腐倡廉能力。因此，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，全面提高行政能力和食品藥品監(jiān)管水平，是我們當(dāng)前的一項(xiàng)十分重要而又迫切的政治任務(wù)。對(duì)此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，必須通過不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作切實(shí)解決好機(jī)關(guān)和黨員干部隊(duì)伍中存在的各種突出問題。但我們更應(yīng)清醒地看到，對(duì)照胡錦濤總書記提出的新要求，對(duì)照全面建設(shè)小康社會(huì)的新任務(wù)，對(duì)照食品藥監(jiān)事業(yè)發(fā)展的要求，我市本系統(tǒng)的黨員干部隊(duì)伍在作風(fēng)上還存在一些不容忽視的問題，反腐倡廉形勢(shì)仍不容樂觀，主要表現(xiàn)為：群眾觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)；紀(jì)律散漫，工作缺乏熱情；推過攬功，不愿承擔(dān)責(zé)任；好大喜功，沽名釣譽(yù)；缺乏艱苦奮斗，整個(gè)隊(duì)伍的凝聚力不夠強(qiáng)，有鬧不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象；不依法行政，弄虛作假；甚至有吃、拿、卡、要以權(quán)謀私等行為。絕大部分的黨員干部能夠自覺嚴(yán)格要求自己，清正廉潔、艱苦奮斗、廉政勤政。連續(xù)幾年來，通過開展“如何做稱職的藥監(jiān)人”、“開展批評(píng)與自我批評(píng)增進(jìn)團(tuán)結(jié)”、“艱苦奮斗廉潔從政”、“解放思想再討論”、“學(xué)湖南樹形象爭(zhēng)一流上臺(tái)階”等專題教育活動(dòng)推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入。抓頭頭、頭頭抓，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)，橫向到邊，縱向到底的原則把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任延伸到基層。建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述廉評(píng)廉制度，黨風(fēng)廉政建設(shè)巡視、考核、獎(jiǎng)罰制度。每年均召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與食品藥監(jiān)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，實(shí)行“一崗雙責(zé)”,健全了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)體制。（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是解決我局黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的現(xiàn)實(shí)需要從我局成立至今，就一直注重抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。在國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上，溫家寶總理也強(qiáng)調(diào)了要解決好腐敗問題。我們黨深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的過程，實(shí)際上是一個(gè)踐行“三個(gè)代表”重要思想，使黨始終走在時(shí)代前列的過程。他強(qiáng)調(diào)指出，堅(jiān)決懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，有效預(yù)防腐敗更是我們黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)志。黨的十六屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署，對(duì)反腐倡廉工作提出了新的要求。下面，我結(jié)合全市食品藥監(jiān)系統(tǒng)的實(shí)際，就如何進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。剛才，XX同志總結(jié)了XX年全市食品藥監(jiān)系統(tǒng)的反腐倡廉工作，并對(duì)今年的工作作了部署，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好。全體干部職工一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好，落實(shí)好胡總書記的講話和會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)及區(qū)局的要求和部署上來，圍繞黨的執(zhí)政能力和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合保持共產(chǎn)員先進(jìn)性教育活動(dòng)，以求真務(wù)實(shí)的精神，深入推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作，不斷取得新成效，為貴港市食品藥監(jiān)系統(tǒng)事業(yè)上新臺(tái)階，譜寫歷史新篇章再多作貢獻(xiàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)等各方面的建設(shè)，不斷提高自身的知識(shí)修養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和工作水平，樹立可親、可信、可敬的形象。進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法，增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，自覺接受監(jiān)督。建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律和保密紀(jì)律。但面對(duì)新形勢(shì)下的新職能、新任務(wù)，面對(duì)改革開放中復(fù)雜而又激烈的腐蝕與反腐蝕斗爭(zhēng)，必須不斷地提高紀(jì)檢監(jiān)察能力和執(zhí)紀(jì)水平。我們系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的同志，是有戰(zhàn)斗力、黨組織信任的同志。誠(chéng)心誠(chéng)意地接受全系統(tǒng)黨員的監(jiān)督，自覺接受上級(jí)和社會(huì)各界對(duì)我們的監(jiān)督。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，切實(shí)做到四個(gè)“一定要”：一定要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，永葆共產(chǎn)黨人貧賤不能移、富貴不能淫、威武不能屈的崇高品德和浩然正氣；一定要審慎對(duì)待和運(yùn)用權(quán)力，真正為人民掌握好權(quán)、用好權(quán)，無論何時(shí)何地，都要堅(jiān)持把最廣大人民群眾的利益放在首位，多做造福群眾的好事、實(shí)事；一定要嚴(yán)格自律，防微杜漸，做到自重、自盛自警、自勵(lì)、慎微、慎獨(dú)、慎始、慎終、警鐘長(zhǎng)鳴，嚴(yán)防失足；一定要過好“親情關(guān)”，加強(qiáng)對(duì)配偶、子女和身邊工作人員的教育、管理，嚴(yán)禁利用職權(quán)為配偶、子女謀取非法利益。每一位中層以上的領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)于律己、率先垂范，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央和自治區(qū)黨委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法和各項(xiàng)規(guī)章制度，帶頭艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，帶頭深入基層和群眾調(diào)查研究，解決問題。做到業(yè)務(wù)工作進(jìn)行到哪里，廉政建設(shè)就抓到哪里，真正把自己的門看好、把自己的事辦好、把自己的人管好。班子成員要實(shí)行“一崗雙責(zé)”，誰主管誰負(fù)責(zé)。首先，要加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終把它作為關(guān)系全局的重大政治任務(wù)抓緊抓好。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高反腐倡廉能力，確保反腐倡廉工作取得新成效胡錦濤同志指出：“反腐倡廉能力，是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。今年要繼續(xù)抓好對(duì)這一問題的整治。除了群眾對(duì)我們職能不了解所產(chǎn)生誤解外，也確實(shí)反映出發(fā)生在少數(shù)基層存在的利用手中的審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)謀取私利和存在‘四難’現(xiàn)象，群眾反映很大。在2005年全區(qū)食品藥監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上，局長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)要解決好審批和執(zhí)法方面存在的問題。通過嚴(yán)懲腐敗分子，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，使廣大黨員、干部受教育，發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用。(四)加大懲處腐敗分子力度加強(qiáng)預(yù)防是治本,嚴(yán)格辦事是治標(biāo)。除加強(qiáng)對(duì)各級(jí)“一把手”監(jiān)督外，還要加強(qiáng)對(duì)直接管理人財(cái)物的重要部門及權(quán)力相對(duì)集中的重要崗位的監(jiān)督，依照權(quán)力與義務(wù)相衡原則，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要追究，確保權(quán)力依法依紀(jì)運(yùn)行。把科學(xué)配置權(quán)力與干部的有效監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督以及事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來，不斷探索建立有系統(tǒng)特色的結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)機(jī)制，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。（三）加強(qiáng)監(jiān)督，加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約力度腐敗的核心是權(quán)力濫用。這些問題的解決，很重要的方面還是要靠落實(shí)制度，只有真正把制度落實(shí)到實(shí)處，才能從源頭上防止腐敗，才能減少甚至避免違法違紀(jì)問題的產(chǎn)生。尤其在基層，有章不循、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。從楊雄欽違法違紀(jì)案件及出現(xiàn)一些違規(guī)問題上來分析，制度的漏洞還不少，問題的原因主要出在落實(shí)制度上。只有落實(shí)制度才能管住人、辦好事，任何長(zhǎng)官意志，或憑老經(jīng)驗(yàn)是辦不好事的，甚至最終要犯錯(cuò)誤。目前，我局的反腐倡廉制度已經(jīng)不少，現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓制度的落實(shí)。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，把自我教育，自我提高作為一種責(zé)任，一種追求，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，真正從思想深處筑起一道堅(jiān)固的道德防線。當(dāng)前，反腐倡廉教育要與正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來。因此，我們要多花點(diǎn)時(shí)間精力來認(rèn)認(rèn)真真地抓好教育。（一）繼續(xù)狠抓干部隊(duì)伍的思想政治和職業(yè)道德教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線反腐倡廉，教育是基矗教育搞好了，黨員干部的思想作風(fēng)端正了，精神境界提高了，才能自覺拒腐防變。只有抓緊治標(biāo)，嚴(yán)懲各種腐敗行為，才能為治本創(chuàng)造條件。只有把反腐倡廉工作抓好了，才能保障我們有效地履行職能，我們所從事的事業(yè)才能健康地發(fā)展，才能得到人民群眾的信賴和支持。我們系統(tǒng)由于組建時(shí)間不長(zhǎng)，隊(duì)伍素質(zhì)、能力與新形勢(shì)、新的要求不相適應(yīng)，行政管理和制度建設(shè)與履行新的職能不相銜接，手中掌握著執(zhí)法權(quán)力和審批權(quán)力，誘發(fā)違法違紀(jì)的各種因素不同程度地存在，權(quán)力運(yùn)行過程中違法違紀(jì)的案件隨時(shí)會(huì)有發(fā)生。反之，還會(huì)消磨隊(duì)伍的意志，喪失戰(zhàn)斗力，我們的行政能力和監(jiān)管水平不僅不能提高，還會(huì)被削弱。作為政府職能部門，最終目的是為人民群眾服務(wù)，行政能力的強(qiáng)弱是要人民群眾來評(píng)判的。行政能力同時(shí)也包括政府自身的反腐倡廉能力。因此，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，全面提高行政能力和食品藥品監(jiān)管水平，是我們當(dāng)前的一項(xiàng)十分重要而又迫切的政治任務(wù)。對(duì)此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，必須通過不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作切實(shí)解決好機(jī)關(guān)和黨員干部隊(duì)伍中存在的各種突出問題。但我們更應(yīng)清醒地看到，對(duì)照胡錦濤總書記提出的新要求，對(duì)照全面建設(shè)小康社會(huì)的新任務(wù)，對(duì)照食品藥監(jiān)事業(yè)發(fā)展的要求，我市本系統(tǒng)的黨員干部隊(duì)伍在作風(fēng)上還存在一些不容忽視的問題，反腐倡廉形勢(shì)仍不容樂觀，主要表現(xiàn)為：群眾觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)；紀(jì)律散漫，工作缺乏熱情；推過攬功，不愿承擔(dān)責(zé)任；好大喜功，沽名釣譽(yù)；缺乏艱苦奮斗，整個(gè)隊(duì)伍的凝聚力不夠強(qiáng)，有鬧不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象；不依法行政，弄虛作假；甚至有吃、拿、卡、要以權(quán)謀私等行為。絕大部分的黨員干部能夠自覺嚴(yán)格要求自己，清正廉潔、艱苦奮斗、廉政勤政。連續(xù)幾年來，通過開展“如何做稱職的藥監(jiān)人”、“開展批評(píng)與自我批評(píng)增進(jìn)團(tuán)結(jié)”、“艱苦奮斗廉潔從政”、“解放思想再討論”、“學(xué)湖南樹形象爭(zhēng)一流上臺(tái)階”等專題教育活動(dòng)推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入。抓頭頭、頭頭抓，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)，橫向到邊，縱向到底的原則把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任延伸到基層。建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述廉評(píng)廉制度，黨風(fēng)廉政建設(shè)巡視、考核、獎(jiǎng)罰制度。每年均召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與食品藥監(jiān)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，實(shí)行“一崗雙責(zé)”,健全了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)體制。（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是解決我局黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的現(xiàn)實(shí)需要從我局成立至今，就一直注重抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。在xx第三次廉政工作會(huì)議上，溫家寶總理也強(qiáng)調(diào)了要解決好腐敗問題。我們黨深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的過程，實(shí)際上是一個(gè)踐行“三個(gè)代表”重要思想，使黨始終走在時(shí)代前列的過程。他強(qiáng)調(diào)指出，堅(jiān)決懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，有效預(yù)防腐敗更是我們黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)志。黨的十六屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署，對(duì)反腐倡廉工作提出了新的要求。下面，我結(jié)合全市食品藥監(jiān)系統(tǒng)的實(shí)際，就如何進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。剛才，XX同志總結(jié)了2004年全市食品藥監(jiān)系統(tǒng)的反腐倡廉工作，并對(duì)今年的工作作了部署，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好。今年，我還要加一句話：鍛煉人才的課堂學(xué)校。分局要建立分指揮部，提出工作計(jì)劃，發(fā)展分局外本區(qū)的志愿者，定期組織安全飲食、安全用藥進(jìn)社區(qū)活動(dòng)?，F(xiàn)在建立分局之后，要研究新的志愿者活動(dòng)的組織體制和運(yùn)作機(jī)制。志愿者活動(dòng)也是原稽查支隊(duì)工作創(chuàng)新的一個(gè)亮點(diǎn)，以支隊(duì)隊(duì)員為主體，機(jī)關(guān)同志一并參加，擴(kuò)大了宣傳效果，增強(qiáng)了監(jiān)管作用，樹立了社會(huì)形象，是安全用藥進(jìn)社區(qū)的主要推動(dòng)力量。下步市局、支隊(duì)和區(qū)分局要共同動(dòng)腦筋、化力氣、下功夫，繼續(xù)在宣傳食品藥品安全、打擊社區(qū)非法藥品交易、接受舉報(bào)投訴、開展志愿者活動(dòng)等方面發(fā)揮他們的作用，同時(shí)，搞好教育培訓(xùn)引導(dǎo)，提高他們的工作積極性和工作效率。我局從2003年開始，陸續(xù)聘請(qǐng)了六個(gè)城區(qū)340多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)的藥品監(jiān)督員、督查員，二年來，市局紀(jì)委監(jiān)察室和法規(guī)處做了很多工作，通過這一支隊(duì)伍，配合稽查支隊(duì)，在安全用藥進(jìn)社區(qū)、清理家庭小藥箱、打擊社區(qū)非法藥品交易方面發(fā)揮了作用?；樘幱诤蜕鐣?huì)、市場(chǎng)相接觸的第一線，絕大多數(shù)違法亂紀(jì)、制假售劣的行為，往往在稽查中被首先發(fā)現(xiàn)，所以，稽查人員不僅要依法制止、打擊違法行為，而且要見微知著、亡羊補(bǔ)牢、防患未然，及時(shí)地提出警告，及時(shí)地提出工作建議，舉一而返三，盡量使問題能在萌芽狀態(tài)即被消除，并逐步建立能防止、杜絕或減少問題產(chǎn)生的機(jī)制，建立減弱問題危害社會(huì)程度的機(jī)制。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，要研究具體監(jiān)測(cè)管理藥品食品非法廣告的辦法，明確支隊(duì)、縣（市）局、區(qū)分局各自承擔(dān)的工作責(zé)任、工作流程，切實(shí)把這件事抓好。根據(jù)市委市政府的要求，我市藥品違法廣告整治的牽頭工作由我局組織，我局將此項(xiàng)工作放在了稽查支隊(duì)，經(jīng)過近一年的實(shí)踐，成績(jī)斐然，有效遏制了藥品非法廣告的發(fā)布。每一位稽查隊(duì)員都要誰做、誰寫，努力成為能想、能干、能說、能寫的多面手。直接辦案，進(jìn)入程度深，常掌握第一手資料。宣傳工作是原支隊(duì)的一個(gè)工作亮點(diǎn)，這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)也要保持下去，和監(jiān)管相比，稽查在宣傳方面具有更多的由工作特性決定的優(yōu)勢(shì)：常在基層，了解情況多。管查結(jié)合的目的在于信息共享，提早介入，在于預(yù)防在先，防患未然，在于處理聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)一致，所以要把市場(chǎng)準(zhǔn)入、審核認(rèn)證、檢查驗(yàn)收、突擊檢查、專項(xiàng)整治、處理舉報(bào)投訴等監(jiān)管、稽查工作結(jié)合起來，以提高工作效率，降低發(fā)生不安全問題的可能。監(jiān)管和稽查密切結(jié)合，是市局在稽查支隊(duì)成立之初的要求，是被市和七縣（市）、區(qū)局實(shí)踐證明行之有效的工作原則?，F(xiàn)在全市掛稽查隊(duì)員牌子的人員已經(jīng)有140人，原先由市局委托支隊(duì)行使的協(xié)調(diào)職能也已名正言順地由稽查處來行使，要樹立稽查的理念，科學(xué)地把握這支力量，提高其運(yùn)作效率，完成法律賦予的任務(wù)。第二層是支隊(duì)和分局，要根據(jù)具體工作的需要把分散的力量宜集中的集中，宜分散的分散。第一層是分局。整合稽查力量。同時(shí)，由于是一套班子，處又只有處長(zhǎng)一個(gè)人，所以，處的日常事務(wù)要由支隊(duì)辦公室承擔(dān)，當(dāng)然不是通過定崗定編，而是通過定責(zé)任定任務(wù)來承擔(dān)。支隊(duì)負(fù)責(zé)具體的市場(chǎng)稽查，人員指揮，案件查處，指導(dǎo)大隊(duì)、區(qū)隊(duì)等。根據(jù)現(xiàn)有體制，實(shí)質(zhì)上是丙塊牌子、一套班子。要明確稽查處和支隊(duì)的職能分工。要搞好市局與分局之間的稽查事權(quán)劃分。三、努力奮斗，開創(chuàng)稽查工作新