【正文】 （此頁(yè)無(wú)正文）二0一一年十一月五日主題詞：消防安全治理方案抄報(bào)：縣政府抄送：縣安監(jiān)局威旁鄉(xiāng)黨政辦公室2011年11月5日印發(fā)（共印20份）。（六）注重聯(lián)絡(luò)，暢通信息。對(duì)在限期內(nèi)未整改堅(jiān)決依法停業(yè)整改，并從重從快處理嚴(yán)重違返消防法律法規(guī)的單位和有關(guān)責(zé)任人。（五）堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)懲違法違紀(jì)行為。切實(shí)貫徹“綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則。同時(shí)，將防火常識(shí)和逃生自救知識(shí)納入社會(huì)公益宣傳的內(nèi)容，不斷增強(qiáng)全民的消防安全意識(shí)。（三）加強(qiáng)宣傳教育，把握輿論導(dǎo)向。在這次專(zhuān)項(xiàng)整治中，要針對(duì)人員密集場(chǎng)所安全疏散設(shè)施等方面存在的突出問(wèn)題，按照各自的職責(zé)和權(quán)限，依法作出處理。（二）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成合力。六、整治工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。（四）總結(jié)驗(yàn)收。（三）監(jiān)督檢查。（二）集中整治。（八）人員密集場(chǎng)所如屬重大火災(zāi)隱患單位，要督促其做到“四個(gè)明確”，即明確整改火災(zāi)隱患的基本情況、明確整改措施、明確整改時(shí)限、明確整改責(zé)任，并澄清底數(shù)，登記造冊(cè)。（六）人員密集場(chǎng)所的消防安全組織制度不健全、員工未接受消防安全教育培訓(xùn)、未制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練的，應(yīng)立即進(jìn)行整改，對(duì)拒不整改的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。（四）對(duì)人中密集場(chǎng)所的疏散通道、安全出口、疏散樓梯、應(yīng)急照明燈、安全疏散指示標(biāo)志等消防法律法規(guī)行為的，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。（二）對(duì)營(yíng)業(yè)性人員密集場(chǎng)所疏散通道、疏散樓梯、安全出口不符合消防技術(shù)規(guī)范要求，確因客觀原因不能整改，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成群死群傷的，立即采取果斷措施，該停產(chǎn)停業(yè)的立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，該改變使用性質(zhì)的立即改變使用性質(zhì)，以確保安全。人員密集場(chǎng)所的消防安全組織制度不健全和員工未接受消防安全教育培訓(xùn)的；未制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練的。人中密集場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施而未設(shè)置的；自動(dòng)消防設(shè)施不符合規(guī)范要求或不能正常使用的；室內(nèi)可燃物多且缺乏水源影響火災(zāi)撲救的。人中密集場(chǎng)所疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數(shù)量、寬度和火災(zāi)事故應(yīng)急照明的設(shè)置場(chǎng)所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的；疏散指示標(biāo)志缺少、損失和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的；應(yīng)急照明燈損壞灌失效的；常閉式防火門(mén)裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的；以及疏散門(mén)開(kāi)啟方向錯(cuò)誤的。三、專(zhuān)治整治的范圍和內(nèi)容（一）專(zhuān)項(xiàng)整治范圍：符合本鄉(xiāng)整治對(duì)象有學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院的集體宿舍，醫(yī)院的門(mén)診、病房。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展。一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以促進(jìn)人員密集場(chǎng)所重大火災(zāi)隱患整改和提高單位安全管理人員素質(zhì)為目的，組織公安、民政、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門(mén)和單位，集中力量打一場(chǎng)人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治戰(zhàn)。聯(lián)系人：陽(yáng) 靜 電話(huà)：09978693132（帶傳真）第五篇：人員密集場(chǎng)所消防安全整治方案威府發(fā)〔2011〕30 號(hào)威旁鄉(xiāng)公共場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí) 施 方 案為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)消防安全工作，最大限度地減少火災(zāi)隱患和火災(zāi)危害，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，按照省、州縣有關(guān)文件精神，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定自2011年11月10日至2011年11月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開(kāi)展為期5天的人員密集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。凡因安全檢查走過(guò)場(chǎng)、隱患排查治理不力的，責(zé)任不實(shí)、措施不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。安委會(huì)各成員單位及宣傳部門(mén)要充分利用廣播、電視等各種媒體，廣泛宣傳大檢查的重要意義，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，宣傳典型，曝光落后，普及安全知識(shí)，形成安全生產(chǎn)大檢查良好輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣直各單位和各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)值班制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持在崗帶班，值班值守人員要切實(shí)履行崗位職責(zé)，保證24小時(shí)通訊暢通，一旦發(fā)生事故，要在第一時(shí)間上報(bào)事故的發(fā)生及應(yīng)急處臵、善后處理情況，要隨時(shí)關(guān)注事故的進(jìn)展和傷亡人員的變化，迅速多渠道核查詳細(xì)情況，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)事故信息，杜絕誤報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)行為的發(fā)生。要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍管理，充實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，落實(shí)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)單位、重要崗位的安全保衛(wèi)和應(yīng)急管理職責(zé)，保證在突發(fā)事故情況下能及時(shí)開(kāi)展有效的處臵和救援。要嚴(yán)格執(zhí)行干部值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)掌握縣域內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，建立健全對(duì)各種突發(fā)事故和重大事件處理、搶救的應(yīng)急預(yù)案，并特別注意加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門(mén)之間應(yīng)急救援的溝通、協(xié)調(diào)工作。（四）加強(qiáng)應(yīng)急值守，提高處突能力。（三）排查整治隱患，完善制度建設(shè)。在各自負(fù)責(zé)的行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)法檢查，沉到生產(chǎn)一線(xiàn)、重點(diǎn)危險(xiǎn)路段、人員密集場(chǎng)所等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（企業(yè)）落實(shí)隱患整改治理和制定事故防范措施，對(duì)存在嚴(yán)重隱患的，堅(jiān)決責(zé)令其進(jìn)行限期整改，對(duì)于整改無(wú)望或一時(shí)難以整改而又易發(fā)生重特大事故的，要堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至關(guān)閉，確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣直各單位、各企業(yè)要始終牢牢把握防范遏制事故這個(gè)工作目標(biāo)，立即行動(dòng)起來(lái)，按照職責(zé)分工，迅速組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，不放過(guò)每一個(gè)廠(chǎng)礦車(chē)間、每一處重點(diǎn)危險(xiǎn)路段，不漏掉每一個(gè)人員密集場(chǎng)所，要以雷霆聲勢(shì)、鐵腕硬拳排查治理問(wèn)題隱患，扎扎實(shí)實(shí)把事故防控工作落實(shí)到安全生產(chǎn)領(lǐng)域全方位、各環(huán)節(jié)，全力做好安全保障和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)事故發(fā)生。在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，將安全生產(chǎn)工作放在突出位臵上抓緊、抓好、抓實(shí)，把工作部署和應(yīng)對(duì)措施考慮的更周密一些，居安思危、防患未然，打好主動(dòng)仗，掌握主動(dòng)權(quán)，嚴(yán)防發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。近期發(fā)生的系列重特大事故再次向我們敲響了警鐘，安全生產(chǎn)工作容不得半點(diǎn)馬虎、一絲懈怠，安委會(huì)各成員單位必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，深刻吸取事故教訓(xùn)，時(shí)刻緊繃抓好安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維和安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)，堅(jiān)持從最壞處著想、向最好處努力的原則，從維護(hù)各族群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定的角度出發(fā)，積極行動(dòng)起來(lái)，采取有力措施，全力確保全縣各族群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日。政府將組成由政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，紀(jì)檢監(jiān)察、行業(yè)主管部門(mén)、新聞媒體等參加的專(zhuān)項(xiàng)督查組，從2015年2月開(kāi)始，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門(mén)安全生產(chǎn)大檢查工作落實(shí)情況進(jìn)行督查復(fù)檢。2015年1月7日起，各行業(yè)主管部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的專(zhuān)項(xiàng)檢查，一旦發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題，及時(shí)督促整改落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）要按照“屬地管理”原則，組織對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面排查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按期完成隱患整改工作。（二）自查自糾階段。（一）安排部署階段。此外，旅游、教育、衛(wèi)生、民政、食品藥品、供電等部門(mén)要針對(duì)本部門(mén)的實(shí)際情況，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，認(rèn)真在各自行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，徹底消除各類(lèi)事故隱患。農(nóng)機(jī)、公安交警等部門(mén)要對(duì)上路的拖拉機(jī)進(jìn)行集中整治，嚴(yán)格打擊“黑車(chē)非駕”、非法拼裝、改裝拖拉機(jī)行為，嚴(yán)格查處無(wú)牌無(wú)證拖拉機(jī)、超載和超速行駛、違章載人、酒后駕駛、未經(jīng)審驗(yàn)或?qū)忩?yàn)不合格駕車(chē)上路等違章行為，突出抓好拖拉機(jī)的源頭管理，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。牽頭單位：公安局責(zé)任單位：民爆公司、交通運(yùn)輸局。公安部門(mén)要依法督促?gòu)臉I(yè)單位進(jìn)一步建立健全民用爆破器材的各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)防范措施與管理責(zé)任，確保民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等全過(guò)程的安全。牽頭單位：質(zhì)監(jiān)局配合單位：住建局、公安消防大隊(duì)、安監(jiān)局。要全面落實(shí)特種設(shè)備各項(xiàng)安全制度，特種設(shè)備作業(yè)人員做到持證上崗。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)特種設(shè)備的安全監(jiān)管。牽頭單位：住建局配合單位：拜城鎮(zhèn)、安監(jiān)局、公安消防大隊(duì)、供電公司、供排水公司、熱力公司、天山燃?xì)夤?。其他相關(guān)單位及企業(yè)要做好留守人用電、用煤、用氣安全工作，嚴(yán)防中毒、觸電和火災(zāi)事故的發(fā)生；加強(qiáng)對(duì)加氣站安全保衛(wèi)工作的檢查，督促加氣站提高安全保衛(wèi)級(jí)別。以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn)，對(duì)在建工程涉及的高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和治理。（七）加強(qiáng)建筑施工、供水、供暖、供氣設(shè)備設(shè)施及城市管網(wǎng)安全保障。各行業(yè)主管部門(mén)要督促相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，開(kāi)展自查自糾，重點(diǎn)檢查事故易發(fā)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否存在安全隱患，對(duì)排查出的隱患建立臺(tái)賬并整改落實(shí)。油區(qū)、安監(jiān)等部門(mén)要嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)拜城縣油氣和危險(xiǎn)化學(xué)品輸送