【正文】 。（三）強化宣傳。（二）加強督查。市政府對達到?五美五好?標準的社區(qū)，成熟一個，授牌一個。各牽頭單位要根據(jù)本實施意見制訂本部門的工作計劃，明確工作任務和完成時限。大力培育社區(qū)志愿服務意識，建立健全社區(qū)志愿服務注冊制度、培訓制度和激勵機制，不斷創(chuàng)新服務形式，提高服務水平。建立結(jié)對幫扶社區(qū)制度，深入開展?黨員進社區(qū)、競賽當‘五員’?、?百個部門聯(lián)社區(qū)、萬名干部進家庭?活動，駐社區(qū)單位將文化、教育、體育等活動場所和生活服務設(shè)施向社區(qū)居民開放，最大限度地實現(xiàn)資源共享。加快完善電子監(jiān)控設(shè)備。建立人防、物防、技防相結(jié)合的社區(qū)防范機制和防控網(wǎng)絡。落實社區(qū)矯正幫教措施，最大限度降低重新犯罪率。4．社區(qū)幫教（牽頭單位：市、縣市區(qū)公安部門）。3．消防安全（牽頭單位：市、縣市區(qū)消防部門）。社區(qū)黨組織書記、居委會主任經(jīng)常接待處理社區(qū)群眾來信來訪，及時處理不穩(wěn)定事件，防止群體性事件發(fā)生，及時解決居民生活中的各類矛盾糾紛。2．矛盾調(diào)解（牽頭單位：市、縣市區(qū)社區(qū)居委會）。（七）平安創(chuàng)建工程1．普法宣傳（牽頭單位：市、縣市區(qū)司法部門）。扎實開展多種形式的鄰里互助、社區(qū)聯(lián)誼活動，促進社區(qū)和諧。大力培育社區(qū)群眾文藝團體，開展以廣場文化和家庭文化為重點的文化娛樂活動，引導鼓勵社區(qū)形成文體活動品牌。2．科教、文體、法律、衛(wèi)坐進社區(qū)活動豐富（牽頭單位：市、縣市區(qū)委宣傳部及科協(xié)、科技局、文廣新局、體育局、司局、衛(wèi)生局等部門）。經(jīng)常開展優(yōu)秀傳統(tǒng)主題教育，大力宣傳社會公德、職業(yè)道德和家庭美德典型人物。（六）文明創(chuàng)建工程1．社會風尚文明（牽頭單位：市、縣市區(qū)文明辦）。拓展社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務內(nèi)容，擴大服務人群，增加服務項目，提高服務質(zhì)量。4．衛(wèi)生計生服務（責任單位：市、縣市區(qū)衛(wèi)生、計生等部門）。加快推進以社區(qū)養(yǎng)老服務站、老年人日間照料申心或托老所為重的社區(qū)養(yǎng)老、托幼、助殘服務機構(gòu)設(shè)施建設(shè)，建立健全社區(qū)養(yǎng)老、托幼、助殘服務網(wǎng)絡。每年組織開展對困難家庭、學生、殘疾人、老年人、重病患者、重點優(yōu)撫對象等群體實施救助。按照?應保盡保?、?動態(tài)管理?原則，將符合最低生活保障、大病救助等條件的社區(qū)困難群體及時納入保障和救助范圍。加快街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)人力資源和社會保障服務平臺建設(shè)。（五）服務提升工程1．勞動保障服務（牽頭單位：市、縣市區(qū)人力資源和社會保障部門）。廣泛開展垂直綠化和屋頂綠化，建設(shè)一 批花園式小區(qū)和高標準綠化小區(qū)。3．環(huán)境保護（牽頭單位：市、縣市區(qū)環(huán)保、城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、民政等部門）。在社區(qū)建立違法建設(shè)信息員隊伍，及時上報轄區(qū)內(nèi)法建設(shè)信息。積極探索推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化。加強城市小街巷、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)出入口管理，統(tǒng)一管理標準，加大環(huán)衛(wèi)經(jīng)費投入，規(guī)范設(shè)置垃圾桶、垃圾箱、垃圾屋，及時維修、清洗垃圾容器。部門單位委托社區(qū)辦理的有關(guān)服務事項，由委托單位提供必要的工作條件和經(jīng)費。4．社區(qū)職責（牽頭單位：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處）。3．隊伍建設(shè)（牽頭單位：市、縣市區(qū)人力資源和社會保障部門）。2．資產(chǎn)管理（牽頭單位：市、縣市區(qū)財政、國資部門）。（三）規(guī)范管理工程1．名稱標識（牽頭單位：市、縣市區(qū)民政部門）。5．電力、通訊和其他管線（牽頭單位：市、縣市區(qū)電力、燃氣等部門）。4．消防設(shè)施（牽頭單位：市、縣市區(qū)消防部門）。完善居民區(qū)路燈裝置，有專門機構(gòu)定期檢修，報修渠道暢通，維修更換及時。加快推進城市漬水地段整治改造。切實完善城市下水設(shè)施，對所有窨井蓋進行維護，蓋下全部配置防墜網(wǎng)。加快社區(qū)辦公服務用房達標建設(shè)，尚未達標的，通過調(diào)劑、租賃等方式解決。重點解決反映強烈、與老百姓生活密切相關(guān)的小街小巷路不平、燈不亮、水不通、環(huán)境衛(wèi)生不佳、無障礙設(shè)施不足的問題。三、主要任務及責任分解?美好社區(qū)、溫馨家園?創(chuàng)建的主要任務是實施如下九大惠民工程。（四）彰顯特色。（三）分類實施。（二）整體聯(lián)動。二、工作原則（一）以人為本。(5)便民利民好。(4)鄰里關(guān)系好。(3)社會治安好。(5)便民利民好。(4)鄰里關(guān)系好。(3)社會治安好。(2)設(shè)施配套好。五好：(1)公共衛(wèi)生好。(5)風尚美。(4)人文美。立體綠化率高，居民參與綠化積極性高，社區(qū)四季常綠，烏語花香。市容秩序良好，交通通暢有序，經(jīng)營秩序規(guī)范，治安環(huán)境安全穩(wěn)定。生活環(huán)境安靜、清潔、溫馨、舒適，社區(qū)公共場所、社區(qū)住戶單位、社區(qū)居民家庭衛(wèi)生狀況良好。一、總體目標以社會主義核心價值觀為指導，力爭用35年時間，將各社區(qū)創(chuàng)建為?環(huán)境美、秩序美、生態(tài)美、人文美、風尚美，公共衛(wèi)生好、設(shè)施配套好、社會治安好、鄰里關(guān)系好、便民利民好?（簡稱?五美五好?）的美好社區(qū)、溫馨家園。園林中的文化、游樂、體育、科普教育等活動，更可以豐富知識和充實精神生活。在非常時期園林綠地還是躲避空襲與戰(zhàn)爭的掩體，還是避震的最佳場所。園林不只是作為游憩之用，而且具有保護和改善環(huán)境的功能。一是創(chuàng)建園林城市，可以有效改善城市環(huán)境，吸引眾多的中外客商來龍泉設(shè)廠、興業(yè)；二是創(chuàng)建園林城市，可以打造優(yōu)美的旅游環(huán)境，吸引眾多的國內(nèi)外賓客來龍泉觀光旅游；二是創(chuàng)建園林城市，可改善空氣質(zhì)量，凈化我市生活環(huán)境，使廣大市民生活的更安逸，在鮮花綠草中得到身心健康，緩解一天的疲勞，以更飽滿的干勁與熱情投入到新的工作中去。一、創(chuàng)建園林城市可促進經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)建園林城市可以提升城市綜合競爭力，極大地推動改革開放和經(jīng)濟建設(shè)。城市特色的創(chuàng)造就是城市品位的提升和內(nèi)涵的進一步豐富。它是造福當代、惠及子孫的民心工程、德政工程，既是政府的目標，更是廣大人民群眾的愿望。參考文獻[1]:20世紀90年代以來的中國社會[M].北京:社會科學文獻出版社,2003 [2]:改革以來中國社會結(jié)構(gòu)的變遷[M].北京:清華大學出版社,2004 [3]熊輝 城市社區(qū)居民參與不足的理性思考[J].黃岡師范學院學報，2007（8）[4][J].《滬港經(jīng)濟》，2008（11）[5]Blecher M of munist neotraditionalism