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正文內(nèi)容

關(guān)于治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作安排意見(jiàn)(參考版)

2024-11-09 01:08本頁(yè)面
  

【正文】 辦公室:協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全院治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào);會(huì)同反貪局開(kāi)展商業(yè)賄賂犯罪調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù);收集、整理工作信息,編發(fā)情況反映和工作簡(jiǎn)報(bào);及時(shí)在新聞媒體上報(bào)道我院在專(zhuān)項(xiàng)工作中的做法,適時(shí)披露典型的商業(yè)賄賂犯罪案例;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作??厣昕疲簠f(xié)同反貪局受理和管理商業(yè)賄賂案件舉報(bào)線(xiàn)索,落實(shí)商業(yè)賄賂案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度;結(jié)合舉報(bào)宣傳周,開(kāi)展“查處商業(yè)賄賂犯罪、推動(dòng)信用體系建設(shè)”專(zhuān)題舉報(bào)宣傳活動(dòng);加強(qiáng)行業(yè)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,主動(dòng)了解各行業(yè)部門(mén)開(kāi)展自查自糾情況,會(huì)同反貪局協(xié)助案發(fā)行業(yè)建立治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效工作機(jī)制;建立完善行賄行為檔案查詢(xún)系統(tǒng),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域行賄人資料庫(kù)建設(shè)。偵監(jiān)科:加強(qiáng)商業(yè)賄賂案件的審查批捕工作,對(duì)公安機(jī)關(guān)查處商業(yè)賄賂案件開(kāi)展立案監(jiān)督工作,進(jìn)一步健全行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接機(jī)制,對(duì)審查批捕中發(fā)現(xiàn)的國(guó)家工作人員涉嫌商業(yè)賄賂案件線(xiàn)索及時(shí)移送。反貪局:協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全院治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào);依法查處國(guó)家工作人員在商業(yè)活動(dòng)領(lǐng)域,利用職權(quán)實(shí)施的受賄犯罪及相關(guān)的行賄、單位行賄、介紹賄賂等商業(yè)賄賂犯罪案件;結(jié)合案件查處,開(kāi)展商業(yè)賄賂犯罪調(diào)查研究,協(xié)助案發(fā)行業(yè)建立治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效工作機(jī)制,并為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。要正確運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,針對(duì)商業(yè)賄賂在行業(yè)內(nèi)帶有一定普遍性,涉案人數(shù)眾多,集體性商業(yè)賄賂頻發(fā)的態(tài)勢(shì),要堅(jiān)持突出重點(diǎn),打擊少數(shù),教育挽救大多數(shù),確保案發(fā)領(lǐng)域、行業(yè)正常的商業(yè)秩序,努力實(shí)現(xiàn)辦案法律效果與社會(huì)政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。(三)注重依法辦案,講究執(zhí)法效果。要按照上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署,嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重破壞市場(chǎng)秩序、危害人民群眾切身利益的案件,重點(diǎn)查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、政府采購(gòu)以及資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷(xiāo)領(lǐng)域發(fā)生的商業(yè)賄賂犯罪案件,出版發(fā)行、銀行信貸、證券期貨、商業(yè)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的重大商業(yè)賄賂犯罪案件,國(guó)家公務(wù)員利用行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)索取、收受商業(yè)賄賂的犯罪案件。各部門(mén)要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)到商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性,把專(zhuān)項(xiàng)工作作為今年我院一項(xiàng)重要的檢察工作予以落實(shí),在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)工作配合,形成懲治合力,具體職責(zé)詳見(jiàn)附件。治理商業(yè)賄賂是中央為加快建設(shè)社會(huì)信用體系,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制而作出的一項(xiàng)重要工作部署。四、幾點(diǎn)要求。鞏固治理成果。(三)總結(jié)提高階段(12月)總結(jié)前期工作。推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)輿論宣傳。密切協(xié)作配合。(二)依法查處階段(511月)加大辦案力度。開(kāi)展調(diào)查研究。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。制發(fā)實(shí)施意見(jiàn)。三、實(shí)施步驟我院治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作分三個(gè)階段進(jìn)行:(一)動(dòng)員部署階段(34月)建立組織機(jī)構(gòu)。(五)積極運(yùn)用典型案例開(kāi)展法制宣傳和警示教育,增強(qiáng)全社會(huì)自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)。(三)加強(qiáng)訴訟監(jiān)督工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)商業(yè)賄賂犯罪案件有案不立、以罰代刑、降格處理等現(xiàn)象的監(jiān)督,防止對(duì)商業(yè)賄賂犯罪的處理失之于寬、打擊不力。二、主要工作(一)依法嚴(yán)肅查處發(fā)生在商業(yè)活動(dòng)領(lǐng)域,由檢察機(jī)關(guān)管轄的國(guó)家工作人員賄賂和瀆職犯罪。一、指導(dǎo)思想治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)需要標(biāo)本兼治、綜合治理的系統(tǒng)工程,作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)在治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作中承擔(dān)著重要職責(zé)。(三)各單位和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人要深入基層,聯(lián)系職工,調(diào)查研究,注意收集群眾意見(jiàn)和建議,認(rèn)真對(duì)待和處理,使這次專(zhuān)項(xiàng)治理工作真正落到實(shí)處。動(dòng)員群眾反映和舉報(bào)商業(yè)賄賂問(wèn)題,拓寬案源渠道。要在宣傳上下功夫,在預(yù)防上做文章,切實(shí)搞好專(zhuān)項(xiàng)治理工作。第四階段:總結(jié)分析階段(2007年2月―3月)通過(guò)前三階段工作的開(kāi)展,認(rèn)真查找這次專(zhuān)項(xiàng)治理工作中存在的問(wèn)題和不足,認(rèn)真寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)并上報(bào)集團(tuán)公司治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)構(gòu)成商業(yè)賄賂案件的,按規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)。第三階段:整改提高階段(2006年12月―2007年1月)各單位針對(duì)自查出的問(wèn)題,認(rèn)真分析監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和制度上的漏洞,研究提出整改措施,上報(bào)有關(guān)自查情況、整改措施和整改效果等方面的書(shū)面綜合報(bào)告。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告并根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識(shí)態(tài)度等,予以區(qū)分處理。進(jìn)行自糾。各單位和部門(mén)既要對(duì)2001年以來(lái)發(fā)生的不正當(dāng)交易行為開(kāi)展自查,又要對(duì)自身監(jiān)管工作和隊(duì)伍管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行自查。要與當(dāng)前正在進(jìn)行的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)相結(jié)合,加強(qiáng)法律法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德教育,開(kāi)展反商業(yè)賄賂專(zhuān)題廉政談話(huà),簽定廉政承諾書(shū),積極運(yùn)用典型案例進(jìn)行法制宣傳和警示教育,筑牢思想道德防線(xiàn),增強(qiáng)自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)。五、方法步驟這次治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作從2006年8月開(kāi)始,至2007年3月結(jié)束。組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在集團(tuán)公司紀(jì)委,同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。四、領(lǐng)導(dǎo)體制及工作機(jī)制堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),行政主抓,部門(mén)各司其職,群眾積極參與,紀(jì)檢監(jiān)察牽頭組織的領(lǐng)導(dǎo)體制及工作機(jī)制。(二)在購(gòu)買(mǎi)各種生產(chǎn)設(shè)備、原材料和物資時(shí)發(fā)生的商業(yè)賄賂行為;未
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