【正文】 小日子也會(huì)越過越紅火。當(dāng)我們表示會(huì)積極幫助她關(guān)于種養(yǎng)方面的問題，怎么提高產(chǎn)量，還會(huì)找種養(yǎng)植專家在村里組織講座，教村民怎么把種植效益提高時(shí)，她連聲說了幾次，太好了，太好了。當(dāng)問及對(duì)國(guó)家種糧補(bǔ)貼的政策感覺如何時(shí)，她說國(guó)家的政策一年比一年好，三畝地去年補(bǔ)了400多元，錢都打在卡上了，很明白。她家里種有三畝地，由于都是不平整的田，現(xiàn)在主要種的就是菜子、水稻和玉米，田埂邊上是種的桑樹，每年還可以養(yǎng)一季蠶，收入在五千左右。在距離村委會(huì)不遠(yuǎn)的地方，是一大片油菜地，一位滿臉風(fēng)霜，不到50歲的婦女正在田前除草，當(dāng)村支書記介紹我們一行的來意后，她激動(dòng)的不知道說什么好，面帶農(nóng)村婦女特有的靦腆，一個(gè)勁地說不會(huì)說，也不知道要說什么，只是說現(xiàn)在生活比以前可好多了，也很感謝政府來看大家。天鵝池村共有7個(gè)組，此次共要走訪507戶，因?yàn)檗r(nóng)戶家與家之間間隔太遠(yuǎn)，我們共分成三天走訪，10點(diǎn)鐘我們?cè)诖逯托〗M長(zhǎng)的指導(dǎo)下開始了為期三天的走訪工作。早上八點(diǎn)，我辦一行五人驅(qū)車前往夷陵區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)天鵝池村農(nóng)戶家中進(jìn)行走訪。對(duì)調(diào)研走訪中了解的一些群眾因病致貧、生產(chǎn)生活設(shè)備添置等個(gè)性問題，確保具體責(zé)任人員根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定和實(shí)際情況跟蹤辦理。積極爭(zhēng)取便民服務(wù)中心建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)政策，進(jìn)一步改善村級(jí)便民服務(wù)室硬件設(shè)施；指導(dǎo)和幫助便民服務(wù)室進(jìn)一步健全和完善日常管理制度、項(xiàng)目代理服務(wù)運(yùn)行機(jī)制、便民服務(wù)工作責(zé)任考核制度等，不斷完善服務(wù)功能。對(duì)屬于市政府確定的清淤改造重點(diǎn)范圍的塘堰，積極向上爭(zhēng)取扶持資金，盡快組織改造：對(duì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)塘堰，積極爭(zhēng)取列入改造計(jì)劃：對(duì)目前尚不能列入政策范圍的塘堰，引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕癯龉こ隽M織自行改造。倒排工作時(shí)間表，加大與漢鄂快速通道分段項(xiàng)目部的溝通、協(xié)調(diào)力度，積極爭(zhēng)取快速通道項(xiàng)目部對(duì)水渠補(bǔ)償和修建軍盡快到位，解決群眾春耕生產(chǎn)用水問題。三、解決對(duì)策根據(jù)調(diào)研走訪掌握的情況，我們將積極發(fā)揮自身職能作用，與當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村組一起，針對(duì)XX村村民當(dāng)前實(shí)際困難和問題，積極想方設(shè)法，采取有效措施，力爭(zhēng)加以解決：一是積極協(xié)調(diào)水渠改造修繕宜。應(yīng)當(dāng)看到，大垅村便民服務(wù)室按照上級(jí)規(guī)定和要求，為基層群眾辦實(shí)事、解難事發(fā)揮了極其重要的作用，但在硬件設(shè)施、管理制度、考核機(jī)制、服務(wù)范圍延伸等方面，仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。（三）村級(jí)便民室建設(shè)力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。從調(diào)查情況看，部分村組、自然灣的塘堰因多年沒有清淤、淤塞嚴(yán)重，已經(jīng)無法發(fā)揮水源涵養(yǎng)功能。目前正值春耕季節(jié)，采取有效措施解決生產(chǎn)用水問題迫在眉睫，而村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，無力承擔(dān)水渠修繕費(fèi)用。大垅村村民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，灌溉用水主要依靠上世紀(jì)60年代修建的2條水渠。二、調(diào)研中反映的幾個(gè)突出的問題總的來看，通過走訪入戶，調(diào)查有關(guān)情況，我們了解到，近年來，在中央、省市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下，XX村兩委班子帶領(lǐng)村民群眾一心一意謀發(fā)展，勤勞致富奔小康，全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷改善，群眾種植養(yǎng)殖技術(shù)不斷提高，村民生活水平不斷改善，新農(nóng)村建設(shè)成績(jī)顯著。在全市推進(jìn)的綜治維穩(wěn)工作中，農(nóng)戶積極參與配合，農(nóng)村社會(huì)治安狀態(tài)良好。為引導(dǎo)農(nóng)民過上健康衛(wèi)生的生活，徹底改變農(nóng)村“臟亂差”形象，姜洪斌帶領(lǐng)村民大力開展村莊環(huán)境整治，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全村建沼氣池20口、垃圾池20個(gè)、衛(wèi)生廁15個(gè)、豬圈牛棚10個(gè)，建起農(nóng)民文化小廣場(chǎng)3個(gè)、文化活動(dòng)室4間。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，精養(yǎng)魚池700畝，培育發(fā)展養(yǎng)殖大戶5個(gè)，戶均年純收入達(dá)4萬余元，農(nóng)民的腰包鼓了起來。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐年提高建設(shè)新農(nóng)村，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。（二）新農(nóng)村建設(shè)情況基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化積極向市直有關(guān)部門爭(zhēng)取扶持資金，組織群眾投勞投工4萬個(gè)，新修村組公路10條16公里，實(shí)現(xiàn)村組道路硬化率70%，結(jié)束了進(jìn)村道路晴天一身灰，雨天一身泥的狀態(tài)，村民從此走上了平坦路。經(jīng)濟(jì)狀態(tài)XX村現(xiàn)有耕地1847畝，其中水田747畝，旱地1100畝，主要農(nóng)產(chǎn)品有茅菜、大蔥、辣椒、蘿卜、青豆等，農(nóng)村人年均收入6922元。村基層選舉、帳務(wù)管理、議事決策等重大事項(xiàng)，基本形成了一套規(guī)范制度?；A(chǔ)組織XX村現(xiàn)有黨員26人，%，其中外出黨員2人，占黨員總數(shù)的（下同）%，30歲以下黨員5人，占19%，60歲以上黨員18人，占69%，初中文化程度以下19人，占73%，高中文化程度以上3人，占11%，女黨員1人，%。同時(shí)，建議各級(jí)政府將化解村級(jí)債務(wù)納入議事日程，制定化解計(jì)劃，提供資金支持，幫助村級(jí)組織化解債務(wù)，以保證農(nóng)村村集體在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面能夠輕裝上陣。國(guó)家對(duì)農(nóng)村所欠債務(wù)出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)助或優(yōu)惠政策，進(jìn)行核結(jié)或化解，協(xié)調(diào)銀行等金融部門，對(duì)基層組織各類貸款實(shí)行掛帳停息或減息還本的辦法，減少鄉(xiāng)村還貸壓力。同時(shí)繼續(xù)建立和規(guī)范農(nóng)村專業(yè)合作組織，并出臺(tái)一些補(bǔ)助政策，增加一些項(xiàng)目，進(jìn) 7 行重點(diǎn)扶持，做到以點(diǎn)帶面。二是要建立專項(xiàng)資金，扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。在轉(zhuǎn)移支付資金基數(shù)上重新核定，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；也可以考慮每3年對(duì)人均純收入進(jìn)行一次核算，按當(dāng)?shù)厝司杖朐鲩L(zhǎng)的比例，增加運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)；設(shè)臵村民一事一議確定基層組織公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和投資規(guī)模最低標(biāo)準(zhǔn)：辦公經(jīng)費(fèi)2萬元，黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1萬元，其余為基層公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。（四）針對(duì)村級(jí)經(jīng)費(fèi)過低問題。二是幫助有勞動(dòng)能力貧困戶學(xué)習(xí)致富技能，只有啟動(dòng)內(nèi)生力量自我消化，才是解決問題的根本。（三）針對(duì)低保覆蓋面較低問題。鼓勵(lì)村干部參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)