【正文】 只有通過項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，才能真正奠定清潔工程建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。要切實(shí)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)促發(fā)展。在建設(shè)過程中，要注重因地制宜，考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)民的承受能力，在充分尊重農(nóng)民的自主意愿、廣泛聽取農(nóng)民的意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合各村實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，把農(nóng)民迫切需要解決和問題與工程建設(shè)內(nèi)容的機(jī)結(jié)合起來(lái)，不搞一刀切，建形象工程。要注重因地制宜搞建設(shè)。但更重要的要突出群眾的主體作用，讓群眾成為工程建設(shè)的主角，否則單靠上面“一頭熱”，不僅工作難推動(dòng)，易引發(fā)“等、靠、要”思想，而且難以保證清潔工程的長(zhǎng)效運(yùn)行。為進(jìn)一步實(shí)施好清潔工程建設(shè)，我們建議：必須突出群眾主體地位。廣大鄉(xiāng)、村、組干部和農(nóng)民紛紛反映，農(nóng)村清潔工程是一項(xiàng)農(nóng)村真正的實(shí)事工程、好事工程，感謝黨和政府對(duì)“三農(nóng)”的關(guān)注、關(guān)心。五、社會(huì)反響社會(huì)反應(yīng)良好。三是增強(qiáng)了農(nóng)民生態(tài)文明意識(shí)，促進(jìn)了農(nóng)村和諧發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，示范區(qū)肥料利用率提高3個(gè)百分點(diǎn)，化肥總用量減少13%，糧食增產(chǎn)10%以上，蔬菜增產(chǎn)15%以上。二是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。過去亂用農(nóng)藥、濫施化肥，焚燒秸桿，生產(chǎn)生活垃圾隨意堆棄，污水任意排放現(xiàn)象非常普遍，不僅嚴(yán)重污染了該村生態(tài)環(huán)境，而且極大地影響了村民的身心健康。項(xiàng)目建設(shè)同時(shí)，我們根據(jù)該村城郊地理優(yōu)勢(shì)，著重培育該村蔬菜產(chǎn)業(yè)，通過扶持一批專業(yè)種植戶，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，推行清潔生活技術(shù)，實(shí)施無(wú)公害化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，讓村民實(shí)實(shí)在在增加收入，突出項(xiàng)目建設(shè)實(shí)效。同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與的熱情，鼓勵(lì)農(nóng)民積極籌資投勞，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)，共建美好家園。整合資源，加大投入。二是嚴(yán)格資金管理。一是嚴(yán)格質(zhì)量管理。針對(duì)三星村城鎮(zhèn)化建設(shè)起步早，規(guī)劃差，街道污水排放、處理設(shè)施極不完善的情況，重點(diǎn)突出生活污水處理建設(shè)，實(shí)施單戶建設(shè)模式，在污染嚴(yán)重地段，集中連片建設(shè)污水處理設(shè)施，配套完善排污管道建設(shè)，力求取得明顯成效，強(qiáng)化示范帶動(dòng)作用。工程建設(shè)小組從項(xiàng)目確定開始，普深入村組，走訪農(nóng)戶，利用會(huì)議、座談等形式宣傳清潔工程建設(shè)的重要性、必要性，并就村規(guī)民約、清潔制度的制定公開征求意見，營(yíng)造一種濃厚的建設(shè)氛圍，讓村民意識(shí)到“清潔建設(shè)我有責(zé)，環(huán)境改善我受益”，能夠積極主動(dòng)加入到建設(shè)中來(lái)。同時(shí)區(qū)農(nóng)業(yè)局成立由局長(zhǎng)親自掛帥的技術(shù)指導(dǎo)小組，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)一周一調(diào)度，一月一督查，并明確農(nóng)環(huán)站為建設(shè)責(zé)任單位，任務(wù)完成情況納入單位考核指標(biāo)，作為獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。三、工作措施加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。二是建章立制。充分利用宣傳欄、提示牌和會(huì)議形式及開展“十佳文明戶”等創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)，普及清潔生產(chǎn)技術(shù)和清潔文明意識(shí)。以宣傳培訓(xùn)建章立制為手段，全面提升農(nóng)民生態(tài)文明意識(shí)。示范村通過補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)村民實(shí)施“兩整一聯(lián)通”及“五改”工程，建設(shè)生態(tài)庭院，優(yōu)化居住環(huán)境。示范村依托村委會(huì)，成立了村級(jí)物業(yè)管理站，建立了物業(yè)管理制度，聘用了2名專職保潔員負(fù)責(zé)全村公共區(qū)域清潔衛(wèi)生及農(nóng)村清潔工程設(shè)施的運(yùn)行、維管工作，同時(shí)通過駐村企業(yè)和掛點(diǎn)單位捐助、農(nóng)戶自籌等方式籌集了物業(yè)管理基金，保障了農(nóng)村清潔工程建設(shè)的長(zhǎng)效運(yùn)行。為徹底凈化農(nóng)村環(huán)境，我們按照項(xiàng)目建設(shè)要求及示范村實(shí)際情況，在生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)方面共建成農(nóng)田廢棄物收集池5個(gè)、廢棄物發(fā)酵處理池5個(gè)，示范村田間農(nóng)業(yè)投入品包裝袋和殘膜等廢棄物實(shí)現(xiàn)90%入池，集中處理。以“三池一站”清潔設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn)，全面整治農(nóng)村生活環(huán)境。其中推廣水稻無(wú)公害生產(chǎn)面積3500畝；推廣蔬菜瓜果無(wú)公害生產(chǎn)面積1500畝；推廣測(cè)土配方施肥面積2000畝；實(shí)施秸桿還田面積1700畝；實(shí)施病蟲害專業(yè)化防治面積2000畝；實(shí)施稻鴨共生面積100畝；安裝頻振式殺蟲燈10盞；全村規(guī)模養(yǎng)殖戶都建立了沼氣池，畜禽糞便基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)害化處理和利用。二、工程建設(shè)內(nèi)容（一）工程建設(shè)思路我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，本著“以人為本，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃”的原則，以農(nóng)村廢棄物資源化利用和農(nóng)業(yè)面源污染防控為重點(diǎn)，通過政府引導(dǎo)，農(nóng)民參與和社會(huì)推動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔工程、農(nóng)村生活環(huán)境凈化工程、農(nóng)民生態(tài)文明意識(shí)提升工程，徹底改善該 村生態(tài)環(huán)境和村容村貌，使之成為環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的社會(huì)主義新農(nóng)村（二）工程建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模以五項(xiàng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保技術(shù)推廣為突破口，整體推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔建設(shè)。隨著該村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的步伐加快，而農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，加之傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活陋習(xí)影響，農(nóng)業(yè)面源污染和資源浪費(fèi)現(xiàn)象日益顯現(xiàn)，“臟、亂、差”現(xiàn)象突出。2009年農(nóng)民人均收入達(dá)6800元，預(yù)計(jì)2010年農(nóng)民人均收入可達(dá)7500元。該村現(xiàn)有17個(gè)村民小組，578戶，人口2680人，耕地面積2040畝，林地面積850畝，漁塘面積320畝，是典型的農(nóng)業(yè)自然村，以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為切實(shí)辦好這件實(shí)事，我區(qū)按照省農(nóng)業(yè)廳的安排部署，在角山鄉(xiāng)三星村實(shí)施了農(nóng)村清潔工程示范村建設(shè)，通過精心組織、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)謹(jǐn)施工，目前示范村建設(shè)已全面完成，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活環(huán)境明顯改善，農(nóng)民生活質(zhì)量進(jìn)一步提高，生態(tài)文明意識(shí)大幅提升，取得了比較滿意的效果。土建垃圾：碎磚石、亂石塊、混泥土、石灰塊、泥土、煤渣、破碎玻璃陶瓷塊等，用于填坑鋪路有害垃圾：廢舊電池、過期農(nóng)藥、廢油漆、廢燈管、廢洗發(fā)水和過期藥品等，送到指定地方進(jìn)行無(wú)害處理，廢棄電池必須環(huán)保封存焚燒垃圾：不可回收的廢錫紙、廢舊織物、爛鞋、廢木料、枯枝樹葉等，送到環(huán)保高溫焚燒爐焚燒?；厥绽孩俳饘兕悾簭U舊五金、金屬易拉罐、鐵皮罐頭等；②紙類：報(bào)刊、雜志、黃紙板、包裝紙等；③玻璃陶器類：玻璃杯、舊破罐等；④塑料類：廢舊塑料、塑料袋、礦泉水瓶等；⑤橡膠類：廢舊橡膠、舊輪胎等。土建垃圾：碎磚石、亂石塊、混泥土、石灰塊、泥土、煤渣、破碎玻璃陶瓷塊等，用于填坑鋪路有害垃圾：廢舊電池、過期農(nóng)藥、廢油漆、廢燈管、廢洗發(fā)水和過期藥品等，送到指定地方進(jìn)行無(wú)害處理，廢棄電池必須環(huán)保封存焚燒垃圾：不可回收的廢錫紙、廢舊織物、爛鞋、廢木料、枯枝樹葉等，送到環(huán)保高溫焚燒爐焚燒?；厥绽孩俳饘兕悾簭U舊五金、金屬易拉罐、鐵皮罐頭等；②紙類：報(bào)刊、雜志、黃紙板、包裝紙等；③玻璃陶器類：玻璃杯、舊破罐等；④塑料類：廢舊塑料、塑料袋、礦泉水瓶等；⑤橡膠類：廢舊橡膠、舊輪胎等。加強(qiáng)對(duì)亂倒亂堆、占道經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)的管理力度，加大對(duì)衛(wèi)生死角、薄弱部位的排查清理力度，做到保潔工作的持之以恒，防止反彈。提高全鎮(zhèn)黨員、干部的責(zé)任意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮他們的工作積極性、主動(dòng)性，把工作做得更