【正文】 。三是脫貧戶是否存在因幫扶不實返貧情況。突出 4 個方面：一是貧困退出程序是否規(guī)范。四是社會力量、結(jié)對幫扶等幫扶工作組織推進是否有力。二是幫扶責任人幫扶工作是否扎實有效。三是建檔立卡系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)是否真實完整、準確無誤，是否做到賬實相符、群眾認可、上下左右銜接一致。突出 4 個方面：一是識別程序是否規(guī)范，“兩公示一公告”等規(guī)定程序落實有無疏漏。對脫貧攻堅精準扶貧精準脫貧基本方略貫徹落實情況進行全面梳理，重點是識別精準、幫扶精準、退出精準情況。八是扶貧扶志工作開展是否扎實有效，貧困人口發(fā)展內(nèi)生動力是否明顯提高。六是脫貧攻堅各項監(jiān)督考核檢查發(fā)現(xiàn)問題是否及時整改解決。四是扶貧項目組織實施是否規(guī)范，驗收是否嚴格，質(zhì)量能否保證。二是是否嚴格落實“四個不摘”，在鞏固提升脫貧成果方面存在哪些問題。三是政策落實精準性、實效性是否達到預(yù)期?？傮w上突出 4 個方面：一是相關(guān)政策目標規(guī)劃和實施進度是否達到要求。三是財政、金融、土地、教育、醫(yī)療、科技、人才和水電路訊房等政策舉措制定是否合理，是否便于落實。各相關(guān)科(室)分工責任突出 4 個方面：一是是否專題研究部署本行業(yè)脫貧攻堅政策落實和工作推進，主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度如何，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓還存在哪些薄弱環(huán)節(jié)。八是是否對照 2018 年中央第一巡視組巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題和巡視反饋意見抓好整改落實，重點是“兩不愁三保障”方面問題的整改落實。六是是否堅持抓黨建促脫貧，基層黨組織在帶領(lǐng)群眾脫貧致富方面還存在哪些短板弱項。四是領(lǐng)導(dǎo)干部是否保持穩(wěn)定，扶貧工作力量是否得到加強，幫扶隊伍是否穩(wěn)定。二是是否建立健全脫貧攻堅工作機制，黨支部每月至少專題研究或安排部署脫貧攻堅工作 4 次，支部書記每個月至少要有 10 個工作日用于扶貧，遍訪貧困對象等相關(guān)要求是否全面落實到位，真正落實有效。五是是否咬定目標、一鼓作氣，以嚴明的紀律和優(yōu)良的作風保障脫貧攻堅向縱深發(fā)展，有沒有松勁懈怠的思想和表現(xiàn)。三是是否真正以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，統(tǒng)籌是否到位、推進是否有力，有沒有發(fā)展不平衡、顧此失彼的問題。脫貧攻堅政治責任落實突出 5 個方面：一是是否持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹總書記扶貧重要論述和系列重要講話精神，對其核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求理解是否深刻、行動是否自覺、落實是否到位。(一)“三落實”方面的情況。各村支部書記，各相關(guān)科(室)負責人，對“回頭看”工作負總責，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓，堅持以上率下，落實從下至上，各負其責、各司其職。堅持嚴的要求、實的作風，較真碰硬，不圖形式、不走過場，排查務(wù)實、整改扎實、結(jié)果真實。以貧困人口脫貧為重點對象，以“三落實”“三精準”“三保障”“四不摘”為重點內(nèi)容，以全面檢視整改問題、提升工作質(zhì)量為根本目標，不空泛、不跑偏。既要梳理總結(jié)工作經(jīng)驗，更要查對目標任務(wù)完成情況，重點檢視整改問題，統(tǒng)籌推進，防止單打一、片面性。二、基本原則(一)統(tǒng)籌結(jié)合。要梳理任務(wù)目標完成情況，高質(zhì)量、高標準實現(xiàn)我辦脫貧攻堅階段性工作目標，為明年脫貧攻堅全面收官、決戰(zhàn)決勝奠定堅實基礎(chǔ)。一、目標任務(wù)對照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》要求，按照省委、省政府、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府脫貧攻堅重大決策部署和各村黨支部、村委會，各相關(guān)科(室)脫貧攻堅工作任務(wù)和職責要求，對脫貧攻堅戰(zhàn)以來的工作任務(wù)完成情況、政策舉措落實情況和存在問題短板進行一次總盤點、大排查、大起底，看脫貧攻堅工作安排部署是否全落實、無遺漏，看工作任務(wù)質(zhì)量是否全達標、無差距，看存在問題是否全整改、無反復(fù)。參加會議人員要對自身存在的修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)等方面的不嚴不實問題，認真梳理，認真撰寫對照檢查材料，要對照先進典型的精神境界，反省立根固本的差距，檢視黨性鍛煉的不足，汲取***、***、郭伯雄、徐才厚、令計劃等反面典型的深刻教訓(xùn)。從群眾反映強烈、社會影響較大的事例中，篩選1―2 個典型事例進行分析，每位領(lǐng)導(dǎo)都要把自己擺進去，按照“三嚴三實”標準要求，深入剖析事例產(chǎn)生的根源，深刻開展黨性分析和自我剖析。堅持發(fā)揚民主、開門納諫，采取座談走訪、利用網(wǎng)絡(luò)平臺等多種形式，廣泛征求黨員、群眾和基層等方面的意見和建議，并分別向領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。牢固樹立“三嚴三實”檢驗標尺，準確把握踐行“三嚴三實”的基本要求。筆者認為要開展好“三嚴三實”民主生活會應(yīng)從以下幾方面著手：一是深化學(xué)習(xí)。各單位專題民主生活會方案可電子版報送局黨委辦郵箱。局黨委辦做好局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會方案的報批和指導(dǎo)工作。民主生活會召開后 15 日內(nèi)，向局黨委報送會議情況報告，并在適當范圍內(nèi)通報。加強指導(dǎo)，確保成效按照黨建工作責任制一崗雙責的要求，局黨委委員、班子成員要參加指導(dǎo)分管單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。緊扣主題，嚴格環(huán)節(jié)組織召開專題民主生活會要緊扣“三嚴三實”專題教育的目標和要求，在“嚴”上提意見，在“實”上提要求，組織召開一次嚴肅認真、實事求是、民主團結(jié)、高質(zhì)量的民主生活會和組織生活會，深刻查找黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中“不嚴不實”的突出問題和具體表現(xiàn)，加強黨性修養(yǎng)，改進工作作風，教育和引導(dǎo)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上、政治上、行14/動上同黨中央保持高度一致，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為。13/其他要求：請將收集到的建議或意見梳理匯總，并進行分類整理，要嚴格保密，嚴（七夕活動策劃_七夕活動方案）守紀律，據(jù)實填寫《局領(lǐng)導(dǎo)班子“三嚴三實”專題民主生活會征求意見梳理匯總表》，《局領(lǐng)導(dǎo)班子“三嚴三實”專題民主生活會征求意見表》“原汁原味”按時報送。征求意見或建議重點：圍繞局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”方面，在遵守黨的政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律方面，落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任等方面提出意見或建議。建立社會公開監(jiān)督制度，及時將整改內(nèi)容向社會公布，向幫扶干部群眾公布，整改過程自覺接受社會監(jiān)督，整改進展情況及時向社會通報，聽取群眾對整改工作的意見建議，對群眾不滿意的整改任務(wù)，堅決不予銷號。認真檢查整改落實情況，對于個別整改意識淡薄的領(lǐng)導(dǎo)和部門，要督促其及時整改，確保整改工作取得成效，并在一定范圍內(nèi)通報檢查情況，整改工作結(jié)束要對整改情況進行考評。（三）加強督促檢查。細化工作任務(wù)，分解夯實工作責任，建立整改臺賬制度，實行“銷號”管理制度。（二）落實整改責任。按照整改方案落實，局主要負責人為第一責任11/人，領(lǐng)導(dǎo)班子要對號入座，主動認領(lǐng)任務(wù)，嚴格落實脫貧攻堅“十條鐵規(guī)”，以積極主動地姿態(tài)深入基層檢查指導(dǎo)。在今后的工作中堅持以“送政策、送溫暖、送服務(wù)”為抓手，積極開展結(jié)對幫扶活動，實施產(chǎn)業(yè)幫扶，重點建立長效脫貧辦法措施。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張**10/責任部門：文化館、文官所、文化執(zhí)法大隊完成時限：1*月底前（五）建立扶貧攻堅長效機制在吃透摸清中省、示范區(qū)、區(qū)委脫貧攻堅政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合王上村實際，通過創(chuàng)新，探索建立脫貧攻堅王上經(jīng)驗。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王**責任部門：文化館、文管所、文化執(zhí)法大隊完成時限：*月底前。為貧困戶拿出可行的幫扶措施，結(jié)合實際，因戶制宜，找準切入點，提高精準度。在全面入戶調(diào)查過程中，嚴格按照標準，做到“村不漏戶，戶不漏人”，深入細致做好貧困對象的精準識別、復(fù)核認定和建檔立卡工作，變“面上掌握”為“逐戶摸準”，確保扶貧對象信息真實準確，扶貧工作做到“真扶貧，扶真貧”。將精準脫貧工作與當前重點工作任務(wù)相結(jié)合、8/與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合、與農(nóng)村改革工作相結(jié)合，與農(nóng)村黨建工作相結(jié)合，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、群眾性文化體育活動提升、抓黨建促精準脫貧工作方面做好參謀，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，爭取項目，以精準脫貧工作為切入點，全面提升村容村貌。面對脫貧攻堅的新局面、新形勢、新要求，勇于變革創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新工作理念，強化工作措施，大興進村入戶之風，廣泛問計于民，始終圍繞重點工作任務(wù)，不斷創(chuàng)新發(fā)展工作思路，大力探索開展文化扶貧、體育扶貧、旅游扶貧等脫貧攻堅的新模式。班子成員要樹立強烈的責任感，改變不敢負責也不愿負責、不敢擔當也不愿擔當?shù)默F(xiàn)象，充分發(fā)揚面對困難敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任精神，主動承擔急難險重任務(wù)，積極化解各種復(fù)雜矛盾，以踏石留印、抓鐵有痕的勁7/頭扎扎實實地推動精準脫貧工作。要引導(dǎo)貧困戶樹立脫貧致富的信心，擺脫“等、靠、要”的思想，切實提高貧困戶主動參與脫貧攻堅的意識，因地制宜，發(fā)展符合市場需求和自身資源條件的經(jīng)濟項目，推動“造血”和“輸血”同步，激發(fā)貧困戶自力更生、勤勞致富的內(nèi)生動力，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。敢于直面問題，針對追趕超越、打贏“三場攻堅戰(zhàn)”工作中存在的問題，逐項研究，明確工作標準和時限要求，建立整改臺賬，下茬立勢解決問題，確保各項工作落實到位。組織召開村黨員大會、村民代表大會，并設(shè)立意見箱，廣泛聽取黨員干部和群眾代表的意見建議，和廣大群眾共同探討交流促進工作的有效方法。組織全體干部職工深入王上村，宣傳精準脫貧政策措施，加大對就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶持、住房保障、教育助推、社會保障兜底等政策的宣傳力度，進一步提高廣大群眾對扶貧政策的知曉率。全體干部職工要堅持學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，切實將理論、政策靈活運用到入戶調(diào)查、疑似戶甄別、數(shù)據(jù)清洗等工作當中，促進精準脫貧工作取得實效。堅持每周三集體學(xué)習(xí)制度，將脫貧攻堅作為集中學(xué)習(xí)的必學(xué)內(nèi)容，認真學(xué)習(xí)研究中省、示范區(qū)、區(qū)委區(qū)政府脫貧攻堅有關(guān)政策法規(guī)、工作組工作制度和管理辦法等，逐字逐句認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，真正弄清楚“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”及“如何退”等關(guān)鍵問題，正確領(lǐng)會政策內(nèi)容，為實現(xiàn)精準脫貧練好基本功。班子成員要率先垂范，進一步增強學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的方針、路線、政策，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時的重要講話、省委書記婁勤儉在全省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話、省委副書記毛萬春和副省長馮新柱在全省“三農(nóng)”工作推進會上的講話及示范區(qū)貫徹落實意見等，教育引導(dǎo)全體黨員充分認識脫貧攻堅的重要性和緊迫性，強化思想認識，強化“四個意識”，把脫貧攻堅工作時時刻刻裝在心里、抓在手上，實實在在把脫貧攻堅工作抓緊、抓實、抓精準。堅持階段性與長期性、普遍性與特殊性、正風肅紀與教育監(jiān)督相結(jié)合，深刻剖析具體問題背后深層次原因，以專項整治推動解決當前突出問題，以建章立制促進作風建設(shè)常態(tài)化、長效化，以黨性修養(yǎng)增強為民務(wù)實清廉的思想行動自覺。整改落實方案要在一定范圍通報，并向社會公布、及時通報整改進展情況，形成解決問題的壓力和動力，深刻反思，舉一反三，全面查擺苗頭性、傾向性問題，自覺接受群眾監(jiān)督和評判，不以自我感覺代替群眾評價。嚴格政策標準，下足“繡花”功夫，既在營造大氣候上見實招，又在改變小環(huán)境上動真格，反對形式主義，防止急于求成，切實把各項整改措施落實到位，做到整改不到位不放過、不達目的不收兵、群眾不滿意不銷號。班子的整改任務(wù)，一把手負總2/責，班子成員都有責任；班子存在的問題，班子成員要自覺認領(lǐng)，連同自己查擺的問題一并整改。把自己擺進去，多講問題少講成績，多講主觀少講客觀，率先垂范做出表率。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想以黨的十八大、*屆*中、*中、*中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話特別是有關(guān)脫貧攻堅工作重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央、省、示范區(qū)和**區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于脫貧攻堅工作的重要講話精神和要求，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五個扎實”工作要求，加強班子隊伍建設(shè)，切實解決自身問題，提高服務(wù)群眾的能力，確保整改取得群眾滿意的實效。本次“回頭看”工作，全程接受社會監(jiān)督。對幫扶仍不到位、群眾滿意度低的，將對區(qū)、縣（市）負責幫扶工作的主管領(lǐng)導(dǎo)啟動問責程序。對市級抽查或群眾舉報發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀問題及線索，及時進行核實，依法、依規(guī)予以嚴肅處理。（三）要嚴肅問責。（二）要精心組織。三、工作要求（一）要落實責任。扶貧資金抽查時間為月日—5月日。由市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織，采取交叉對檢、第三方評估等方式，對各地區(qū)核定結(jié)果進行隨機整村抽查。（三）市級抽查階段（5月日—5月日）。扶貧資金檢查時間為月日—5月日。由各區(qū)、縣（市）組織所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，在原組織認定主體（責任人）不變、原認定程序不變、原認定政策不變的前提下，按照20**年底國定貧困人口標準，對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村人口，進行全面核查、重新核定，誰認定、誰核查、誰及時糾錯、誰對結(jié)果負責。（二）自查自糾階段（4月日—5月日）。具體工作安排，分為以下三個階段：（一）動員部署階段（4月日—4月日）。（二）幫扶工作落實環(huán)節(jié)以“因村派人精準”為重點，嚴把駐村幫扶關(guān)，對全市幫扶干部（駐村工作隊、第一書記）履職盡責情況進行一次全面檢查，實現(xiàn)“三保證”，即：保證人員，經(jīng)本次檢查，凡是幫扶干部，必須落實逐級包保責任，原則上一包到底，脫貧攻堅不結(jié)束、人員不撤離，如有特殊情況確實需要調(diào)整的，需報市幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準；保證時間，經(jīng)本次檢查，下派“第一書記”駐村時間不少于個月，其他工作隊成員不少于個月；保證成效，經(jīng)本次檢查，凡是下派“第一書記”的“兩扶、兩助”工作必須落實到位；幫扶干部“四送”