【正文】 從我做起，率先垂范，建立一支團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、清政、廉潔、高效的干部隊伍。三是建立鏈條式干部管理體系，對副職放心放手放權(quán)，使他們有職有責(zé)有權(quán)，對干職關(guān)心理解幫助為他們排憂解難。二是探索征收管理的有效控管辦法。一是緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h政的領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門的配合。建立干職學(xué)習(xí)制度，制訂終身學(xué)習(xí)計劃。５、努力提高干職政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。４、逐步提高稅收工作的科技含量。健全分局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，重組崗責(zé)體系，設(shè)置延伸納稅申報點(diǎn)，實(shí)行硬件集中建設(shè)，人員集中辦公，稅款集中征收，信息集中處理，按照管理服務(wù)，征收監(jiān)控，稅務(wù)稽查，政策法規(guī)四大系列調(diào)整分局股室職能，建立對應(yīng)崗位職責(zé)，實(shí)行全員競爭上崗，雙向選擇，末尾淘汰。⒊規(guī)范分局內(nèi)部管理，建立風(fēng)險、競爭、激勵機(jī)制。分局涵蓋市直企業(yè)，三處一鎮(zhèn)個村多稅戶的征管，可謂點(diǎn)多面廣。改變收入任務(wù)上的傳統(tǒng)的考核辦法，建立以收入質(zhì)量為核心的考核體系，在抓好“十率”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過去行之有效的以票控稅、均衡入庫、資金調(diào)度聯(lián)合辦公、強(qiáng)化零散稅收控管。（二）工作目標(biāo)。（一）指導(dǎo)思想。管理分局承擔(dān)全市收入任務(wù)的，年收入萬元，占全市人員的以上，如果競爭上崗，我十分清楚自己身上擔(dān)子的重要性、艱巨性和復(fù)雜性。我的承諾是建立在自己的工作閱歷上，無私奉獻(xiàn)上，改革創(chuàng)新上、勇爭一流上的不屈性格。幾年來中央、稅務(wù)報、省市黨報刊登分局事跡和經(jīng)驗(yàn)條。省委政研室一名主任帶隊深入分局調(diào)研后，感嘆半月分局科學(xué)的管理模式，全省第一個建立的國際質(zhì)量認(rèn)證體系。省局巡視員、原宜昌市局局長周宗龍同志先后次到分局調(diào)研指導(dǎo)檢查工作，宜昌市局黨組全體成員多次親臨分局，宜昌市局黨組書記、局長梅昌新同志視察半月分局后，對半月分局的經(jīng)驗(yàn)歸納為三句話，即“一個好班子，一種好機(jī)制、一支好隊伍。今年月省局在荊洲召開全省家“全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”座談會，本人代表單位匯報后，大會臨時改變議程，專程帶領(lǐng)家單位到分局現(xiàn)場考察、觀摩、學(xué)習(xí)，贏得了全省領(lǐng)頭雁的尊敬。幾年的艱苦打拼，在我和同志們的共同努力下，以清晰的思路、開闊的視野、頑強(qiáng)的拼搏、前瞻性的探索、創(chuàng)新性的開拓、艱苦性的創(chuàng)業(yè)、科學(xué)性的布局、重構(gòu)了半月分局的新機(jī)制，兩個文明建設(shè)碩果累累，樹立了嶄新形象，所取得的成績和榮譽(yù)之多之高在全省乃至全國國稅系統(tǒng)基層分局中可謂罕見。分局沒有一人違法違紀(jì)，沒有一人進(jìn)入學(xué)崗和末位淘汰。四年多來，在公務(wù)員考核中，本人三年評為“優(yōu)秀”，年被當(dāng)陽市委授予稅務(wù)系統(tǒng)唯一的“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號，多次被所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)評為勞動模范、廉正模范、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。在文明創(chuàng)建上，分局連續(xù)四年獲得考核總分第一，連年獲得全局紅旗單位，連續(xù)三年獲得全省青年文明號，被宜昌市局授予首批“三優(yōu)機(jī)關(guān)”，兩年被市財委授予先進(jìn)黨支部，今年四月作為唯一的基層分局出席了宜昌市國稅系黨建經(jīng)驗(yàn)交流會，并作了專題報告，宜昌市團(tuán)委、宜昌市國稅局聯(lián)合發(fā)出了向半月分局學(xué)習(xí)的號召。隊伍建設(shè)上，干職素質(zhì)發(fā)生了質(zhì)的飛躍。次被全國有關(guān)社團(tuán)邀請到會參加學(xué)術(shù)討論，最近，省局在信息簡報上，編發(fā)了半月分局率先探索的郵寄申報典型經(jīng)驗(yàn)。在征管改革上，大力推行集中征收、重點(diǎn)稽查、微機(jī)控管的模式，堅持以質(zhì)量為核心的五率考核制度，率先探索了農(nóng)村“銀稅一體化，預(yù)儲代征二合一”、郵寄申報、納稅人直接到銀行申報繳稅、加油站鉛封管理等三個模式一條經(jīng)驗(yàn)，為縣域征管改革后的邊遠(yuǎn)征收積累了經(jīng)驗(yàn)，并在全市推廣。在機(jī)制建設(shè)上，推出了“明星崗、危機(jī)崗”，每天將干職的考核按征管質(zhì)量、收入任務(wù)、考勤考紀(jì)張榜公布，硬指標(biāo)量化，軟指標(biāo)時間化、倒扣分，每天排出名次，每月雙百分考核，將股室第一名、個人第一名列入明星崗，發(fā)給股室元個人元獎勵，最后一名進(jìn)入危機(jī)崗，扣掉當(dāng)月獎金，連續(xù)個月進(jìn)入危機(jī)崗的直接下崗學(xué)習(xí)，個月仍不能上崗的退回市局，請示市局重新分工。面對收入任務(wù)的連年增長，創(chuàng)建工作的要求越來越高，稅源的極度枯竭，人員素質(zhì)參差不齊的嚴(yán)峻形勢，我當(dāng)時沒有退路，只能放手一搏，破釜沉舟。收入任務(wù)上，年分局的稅源發(fā)生了嚴(yán)重滑坡，分局稅源共減少多萬元，占年分局實(shí)際入庫萬元的，僅三家企業(yè)就減少稅源多萬元。年原半月分局剛為成全國文明分局，出了“半月”的牌子沒變，組建后新的半月分局辦公地點(diǎn)變了，人員結(jié)構(gòu)變了，工作范圍變了，所有的工作要從零抓起。形成了自己鮮明的個性，養(yǎng)成黨性第一、事業(yè)第一、原則第一、人格第一的品質(zhì)，議事待人民主公正、辦事作風(fēng)雷厲風(fēng)行、淡薄名利、不畏權(quán)勢、敢于直言、追求完美、瞻前思維、與人為善、性情豪爽、困難面前意志堅強(qiáng)、積極進(jìn)取的性格，具備了總攬全局、獨(dú)擋一面的工作能力。不同崗位的鍛煉，錘煉了自己特有的辦事風(fēng)格。過去重地稅輕國稅的現(xiàn)象不復(fù)存在，而從半月分局的干部選上了胡場鄉(xiāng)的人大代表，年時間名同志入黨等現(xiàn)象來看，甚至超過了地稅等其他職能部門。同時分局通過報告的形式解決了黨組織多頭不清的矛盾，成立了分局黨支部，分局建立了一套黨建制度。除了半月分局外全市其他分局所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或多或少都給了國稅一定的獎勵，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎勵成為分局的主要經(jīng)費(fèi)來源，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過市局月人平元的經(jīng)費(fèi)撥入。幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)從來沒有和以前的兩個分局簽定任務(wù)超收獎，只要求分局完成任務(wù)，從來沒有解決分局一分經(jīng)費(fèi)。擔(dān)任半月分局局長已近五年，積累了豐富的基層領(lǐng)導(dǎo)、隊伍管理、征管手段等較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)關(guān)系、處理突發(fā)事件、化解矛盾的能力有目共睹。雖然國稅征管科分家后從零起步，原稅務(wù)局征管科的所有資料、數(shù)據(jù)、文書以及硬件設(shè)施都由地稅全部搬走，但我們通過深入基層逐家辦公，在短短天里拿出了國稅的納稅戶清冊，國稅的文書資料，稅務(wù)登記的換證，個體稅收“三檔九級”定稅方案等許多疑難工作，為機(jī)構(gòu)分設(shè)后新的國稅征管工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在征管改革初期，帶領(lǐng)科室干職探索制定了全局征管改革方案，起草了余篇征管業(yè)務(wù)規(guī)章制度，本人以征管改革為題在年全局干職春訓(xùn)學(xué)習(xí)大會上，專題進(jìn)行了半天的講課，受到干職好評。辦公室工作的實(shí)踐使自己的組織能力、協(xié)調(diào)能力、瞻前能力、溝通能力、服務(wù)意思、全局觀念、責(zé)任意思和主動精神有了本質(zhì)的改變和提高。同時在基地養(yǎng)魚畝，年產(chǎn)達(dá)萬斤，養(yǎng)豬頭，年出攔率達(dá)，不僅職工自給有余，而且個兄弟縣市和上級單位也由我局供給，還對一些老紅軍、老八路、孤寡老人上門送上這些我們基地的產(chǎn)物。在接待上制定了來客人數(shù)、層次、陪客人員、餐廳地點(diǎn)、進(jìn)餐通知單制度，此項推出后，當(dāng)年的進(jìn)餐費(fèi)用由上年的萬元下降到萬元，職工食堂在提高質(zhì)量的同時降低了成本，職工以前自己負(fù)擔(dān)的每月元兩餐降為元。在管理上，辦公室人員多名，分管文秘、行政、財務(wù)、稅校、賓館、車輛、接待等工作，工作的內(nèi)容五花八門，“天文地理”無所不有。在機(jī)關(guān)管理上，全局的會務(wù)、材料準(zhǔn)備、市委政府的領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言等安排有條不紊。在文秘上，被聘為《湖北稅務(wù)研究》、《納稅人》雜志社、當(dāng)陽市委特邀通訊員，當(dāng)陽市首屆新聞協(xié)會會員，先后有余篇文章在地市以上雜志發(fā)表，親自起草了余篇稅務(wù)系統(tǒng)人事、監(jiān)察、征管、促產(chǎn)、三查等涉及政務(wù)、業(yè)務(wù)的綜合性材料，樹立了一批先進(jìn)人物和典型經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)辦了“長坂國稅”內(nèi)部刊物，連續(xù)年主筆起草了全局的規(guī)劃、總結(jié)、機(jī)關(guān)制度、考核方案。二是不同崗位的鍛煉，對稅收工作的各個層面較為熟悉，成為稅收工作中的行家里手。平靜對待得與失，來年再競！二、從工作的經(jīng)歷看，我有信心競爭這一崗位一是按照干部“四化”的要求本人基本符合條件?？嘈娜?，天不負(fù)。若競爭上崗，將百尺竿頭，更上一層樓；若競爭下崗，我堅信：有志者，事竟成。用以競爭論英雄，鐵打的營盤流水的兵來形容今天的競爭上崗恰如其分。在座的每一位和我一樣為改革帶來的巨大變化而由衷的驚嘆，莫不為國稅事業(yè)的美好前途而充滿自豪?；叵胧昵暗恼鞴芊绞?，一員進(jìn)戶各稅統(tǒng)管，手工開票，人工扎帳，那個時期被引為自豪的“千言萬語、千辛萬苦、千家萬戶、千山萬水”來形容國稅干部的辛勤工作，而現(xiàn)在只需一張軟盤就全部代替了過去十分煩瑣的人工勞動，大大提高了效率，降低了征納成