【正文】 執(zhí)法培訓(xùn)是我藥監(jiān)分局當(dāng)前乃至今后的一項(xiàng)重要任務(wù)常抓不懈，鼓勵(lì)執(zhí)法人員進(jìn)行崗位在職學(xué)習(xí)。召開分局行政執(zhí)法自查整改專題會(huì)議，及時(shí)對在案件卷宗檢查和回訪中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和總結(jié)，研究制定整改措施，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行點(diǎn)評，以案說法，增強(qiáng)執(zhí)法人員的理性認(rèn)識；對檢查中評選出來的優(yōu)秀卷宗的案件主辦人，作為年終評先選優(yōu)的重要依據(jù)；對查找出的重大問題，需要追究有關(guān)人員責(zé)任的將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以追究。藥監(jiān)分局對近年來典型案例和《中國醫(yī)藥報(bào)》刊登的案例進(jìn)行搜集整理，并不斷分析其辦案程序和技巧，通過對典型案例分析討論，提高了執(zhí)法辦案能力。及時(shí)糾正為辦案而辦案、重查處輕管理的執(zhí)法傾向，案件查辦與整改成效并重，嚴(yán)格按照《行政處罰程序暫行規(guī)定》和《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制》開展工作，建立執(zhí)法成效回訪制度，定期對藥品、醫(yī)療器械等各類已辦結(jié)案件進(jìn)行隨機(jī)抽查，檢查案件辦結(jié)與整改措施是否同時(shí)到位，在行政執(zhí)法過程中始終使行政執(zhí)法人員明確認(rèn)識到辦案程序就是案件的生命，證據(jù)是辦案關(guān)鍵，不斷提高辦案執(zhí)法水平；并要求行政執(zhí)法人員在辦案過程中始終要有訴訟意識，在案件質(zhì)量上嚴(yán)格要求，精益求精，力求無錯(cuò)案的發(fā)生，并及時(shí)對所辦案件的辦案程序、辦案依據(jù)、辦案結(jié)果等及時(shí)進(jìn)行公示，使每一個(gè)執(zhí)法案件都經(jīng)得起行政復(fù)議和行政訴訟。通過檢查考核，進(jìn)一步促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制工作的全面落實(shí)和深入開展。制訂了藥監(jiān)分局干部考核制度和行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法，實(shí)施年中初查、年底綜合考核，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效的考核制度。四、嚴(yán)格要求，注重實(shí)效構(gòu)筑藥監(jiān)行政執(zhí)法獎(jiǎng)罰分明的考核體系。三、從案件卷宗入手，查找辦案問題。二、創(chuàng)新手段，健全制度，構(gòu)筑藥監(jiān)行政執(zhí)法內(nèi)外監(jiān)督體系。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確權(quán)責(zé)，構(gòu)筑藥品監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任體系。針對食品藥品成立時(shí)間短，社會(huì)知名度小的特點(diǎn)，要大張旗鼓的加強(qiáng)對食品藥品監(jiān)管工作宣傳，讓社會(huì)充分認(rèn)識和認(rèn)可食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)。以提高監(jiān)管隊(duì)伍整體素質(zhì)能力為基礎(chǔ)，提高科室建設(shè)水平為抓手，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法行政水平。學(xué)習(xí)貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，從執(zhí)法為民的高度，強(qiáng)化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。補(bǔ)：幫扶、計(jì)劃生育、招商引資、安全下步工作打算：一是整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序，努力凈化市場環(huán)境。加強(qiáng)對干部群眾的黨風(fēng)廉政教育，經(jīng)常敲響警鐘，予以警示，做到防微杜漸，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入發(fā)展。四是抓好廉政教育，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任感和緊迫感，激發(fā)了工作熱情和積極性。將考核結(jié)果與干部的職務(wù)晉升、評先樹優(yōu)結(jié)合起來，在單位內(nèi)形成了有位、有為，有威的競爭機(jī)制，對兢兢業(yè)業(yè)工作，一心一意謀事業(yè)、干實(shí)事、有實(shí)績的干部，做到及時(shí)予以提拔重用，今年我局有人被提拔為紀(jì)檢組長，有人被提拔為副主任科員。三是健全競爭激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。在此基礎(chǔ)上，建立起環(huán)環(huán)相扣的相互制約機(jī)制，把制度建設(shè)貫穿于監(jiān)管執(zhí)法的全過程。二是積極開展制度建設(shè)年活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)行為規(guī)范。邀請縣法院和紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了依法行政、廉潔自律等內(nèi)容的法制教育培訓(xùn)活動(dòng)。四、提高素質(zhì)，樹立食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍嶄新形象一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育，提高全體人員凝聚力和戰(zhàn)斗力。自建局以來，局黨組就非常重視檔案管理工作，建立了檔案室，指定了兩名兼職檔案人員，全部檔案實(shí)行微機(jī)管理，同時(shí)積極參加縣檔案局舉辦的各類培訓(xùn)班。組織開展了乒乓球比賽、書畫比賽、文明家庭評選等活動(dòng)，豐富了職工的生活，促進(jìn)了單位的和諧建設(shè)。開設(shè)了閱覽室和活動(dòng)室，購置了各種業(yè)務(wù)書籍、雜志、報(bào)刊幾十余種，配置了乒乓球臺(tái)、籃球、羽毛球等，規(guī)定每天下午下班前半小時(shí)為活動(dòng)時(shí)間，使職工在緊張的工作之余有了一個(gè)鍛煉身體、愉悅身心的環(huán)境，極大地豐富了職工業(yè)余生活。今年共舉辦專題講座次，組織觀看電教片次，二是積極開展群眾性文體娛樂活動(dòng)，充實(shí)職工業(yè)余文化生活。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，除按計(jì)劃學(xué)習(xí)黨的基本理論外，本著用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，適時(shí)安排內(nèi)容和主題。⒉查體工作⒊申辦藥品零售企業(yè)和醫(yī)療器械店⒋藥品檢驗(yàn)工作⒌發(fā)放《麻醉藥品專用卡》⒍制劑換證⒎跟蹤檢查⒏醫(yī)療器械規(guī)范化單位創(chuàng)建⒐特殊藥品管理⒑廣告監(jiān)督⒈請理家庭小要小藥箱二是制定計(jì)劃，落實(shí)措施，教育培訓(xùn)工作取得新成績。⒈進(jìn)一步健全不良反應(yīng)報(bào)告制度，保證藥品使用安全有效。開展了、安全生產(chǎn)月、食品藥品安全宣傳、拒絕虛假藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告四個(gè)大型宣傳活動(dòng)，設(shè)立宣傳咨詢站，共計(jì)發(fā)放宣傳材料余份，受到了群眾的歡迎，營造了良好的食品藥品監(jiān)管氛圍。在年初各科室的工作目標(biāo)中確定了稿件任務(wù)數(shù)，同時(shí)制定了獎(jiǎng)懲制度，對完成的按照稿件數(shù)量進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，今年共兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金元。五是優(yōu)化輿論宣傳工作，樹立良好社會(huì)形象。經(jīng)過個(gè)多月緊鑼密鼓的施工，建筑面積平方米的辦公樓終于完工了，并于月日搬遷使用。在有土地沒有資金的情況下，全體干部職工識大局，顧大體，集資萬元做為建設(shè)啟動(dòng)資金。我局于年月成立后，一直租用辦公場所，期間曾兩次搬遷，造成了時(shí)間和財(cái)力的浪費(fèi)，影響了正常工作的開展。月日，市局對我局的依法行政規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了檢查，對檢查結(jié)果比較滿意，并給予了很高評價(jià)。月日，省局政策法規(guī)處韓光金副處長一行在市局領(lǐng)導(dǎo)的陪同下來我局對行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。通過此項(xiàng)活動(dòng)的開展，提高了我局的依法行政水平和全體人員的業(yè)務(wù)水平。根據(jù)省局《縣級食品藥品監(jiān)督管理局依法行政規(guī)范化建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)》和市局要求，積極開展規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，成立了專門組織，制定了實(shí)施方案，并就行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)召開了次專題會(huì)議，作到有安排，有部署。我局在食品藥品監(jiān)管三年工作中，局黨組一班人團(tuán)結(jié)拼搏、求真務(wù)實(shí)，帶領(lǐng)全體干部職工不斷探索和建立了沂南食品藥品監(jiān)管文化，形成了獨(dú)具特色的沂南食品藥品監(jiān)管文化體系，成為推動(dòng)全縣食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，并初步形成了探索和弘揚(yáng)監(jiān)管文化的初步意見，開創(chuàng)了沂南食品藥品監(jiān)管事業(yè)新局面。二是探索建立了具有沂南特色的食品藥品監(jiān)管文化，為事業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。印發(fā)感謝新份，向社會(huì)發(fā)放征求意見表份，走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部委辦局的主要負(fù)責(zé)人，及時(shí)了解在工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的問題，還收集了大量有益的信息和意見。在今年年初，就制定了行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案，實(shí)行人性化監(jiān)管，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，不是一罰了之，而是先進(jìn)行說服教育，使其心服口服，提出在執(zhí)法過程中要做到十要十不要，紀(jì)檢部門對執(zhí)法情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，發(fā)放行政執(zhí)法情況反饋卡，對來局辦事的人實(shí)行四個(gè)一服務(wù)，即一杯茶水相待、一個(gè)座位讓座、一句好話送行，繼續(xù)大力推行政務(wù)公開，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，在大廳內(nèi)設(shè)立政務(wù)公開欄，公開了藥店審批程序、行政處罰程序等，所有工作人員一律實(shí)行掛牌服務(wù)，增強(qiáng)了執(zhí)法活動(dòng)的透明度。二、改革創(chuàng)新，食品藥品監(jiān)管亮點(diǎn)工作快速提升對照市局和縣委、縣政府年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了認(rèn)真梳理，總結(jié)分析了全年的整體工作，并進(jìn)行了明確細(xì)化，將今年工作分為條主線抓出亮點(diǎn)。截止目前，我縣共有家藥店通過認(rèn)證，另外尚有家準(zhǔn)備認(rèn)證。沂南縣需參加認(rèn)證的藥店有家，為完成認(rèn)證工作任務(wù)，根據(jù)市局安排，我局及時(shí)制定了實(shí)施方案，成立了相應(yīng)的組織，先后兩次召開了藥品零售企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，對認(rèn)證工作進(jìn)行專題安排，共同探討如何做好認(rèn)證工作，并于月份舉辦了兩期認(rèn)證培訓(xùn)班。四是全力抓好認(rèn)證工作，推進(jìn)全縣兩網(wǎng)建設(shè)向縱深發(fā)展。三是認(rèn)真抓好專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范全縣市場秩序。確定肉類、乳制品、餐飲業(yè)等個(gè)行業(yè)作為試點(diǎn)行業(yè)。先后組織開展了春節(jié)、仲秋節(jié)、國慶節(jié)、學(xué)校食堂、乳制品市場的專項(xiàng)整治，共出動(dòng)執(zhí)法人員余人次，檢查食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和餐飲單位家，取締無證生產(chǎn)單位家，沒收各類過期食品價(jià)值元，查獲非法農(nóng)藥公斤，劣質(zhì)化肥噸。月份組織開展了全縣食品、保健品、化妝品產(chǎn)業(yè)狀況和監(jiān)管情況調(diào)查。開展了食品安全情況調(diào)研工作，摸清了全縣食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、餐飲業(yè)及集體食堂數(shù)目。縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)和協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室先后次召開會(huì)議研究食品安全監(jiān)管工作，制定印發(fā)了《沂南縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)工作職責(zé)和工作制度》、《沂南縣食品安全事故督察督辦制度》。二是結(jié)合沂南實(shí)際，全面開創(chuàng)食品安全監(jiān)管工作新局面。今年，在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，集中開展了元旦、春節(jié)、五一、十一高、中考期間的執(zhí)法檢查，抓住重點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)管。工作中認(rèn)真履行工作職責(zé)，堅(jiān)持集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合，大力整頓和規(guī)范藥品市場秩序。將局的主要力量充實(shí)到稽查科，同時(shí)稽查科分為兩個(gè)小組，將全縣劃分為兩個(gè)責(zé)任區(qū)，每小組分管一個(gè)責(zé)任區(qū)，做到分區(qū)劃片，明確監(jiān)管范圍。堅(jiān)持以保障人民飲食用藥安全有效，