【正文】 二○一一年三月十五日。局將在年中及年終考核和五一、國(guó)慶、春節(jié)等重要節(jié)日組織全系統(tǒng)綜治安全考核檢查，同時(shí)，還將采取不定期抽查和夜間突擊查崗方式進(jìn)行安全檢查。（六）是嚴(yán)格督查考核。（五）深入開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理。要善于排查發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，提前化解矛盾，確保不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的治安事件。要加快科技防范步伐，在防范設(shè)施與科學(xué)管理上加大投入，加強(qiáng)自動(dòng)防盜、防火報(bào)警，自動(dòng)噴射滅火、閉路電視與電子監(jiān)控等新技防手段推廣應(yīng)用，提高防范體系技術(shù)水平。（三）構(gòu)建完善衛(wèi)生系統(tǒng)安全防范體系。（二）各單位要成立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職人員負(fù)責(zé)日常工作。要加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、做到臺(tái)帳齊全，資料完整，記載及時(shí)。要完善綜治工作議事制度，每季有專題會(huì)議，每月有工作安排。各單位要認(rèn)真貫徹《關(guān)于實(shí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的若干規(guī)定》，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是綜治工作第一責(zé)任人，將綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落到實(shí)處，將綜治工作納入單位目標(biāo)管理。（八）加強(qiáng)國(guó)家安全人民防線工作，開(kāi)展國(guó)家安全宣傳教育，為國(guó)家安全機(jī)關(guān)專門工作提供配合，確保不發(fā)生影響國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的重大事件發(fā)生。全面啟動(dòng)“六五”普法,積極開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位等活動(dòng)，加強(qiáng)民主法制教育,廣大干部職工民主法制和依法維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)。貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善預(yù)防處理突發(fā)事件等預(yù)案，強(qiáng)化重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防范工作。針對(duì)可能發(fā)生的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和群體性意外傷亡事故，各單位要制訂重大突發(fā)事件緊急處置預(yù)案并進(jìn)行演練，做到應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)有力、責(zé)任落實(shí)到人，確保組織、人員和措施到位，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。（五）增強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。與相關(guān)部門積極合作，嚴(yán)厲打擊制假售劣、無(wú)證餐飲經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，確保元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶等重大節(jié)日食品衛(wèi)生安全。醫(yī)療安全管理任務(wù)明確、責(zé)任到人，制度健全、程序嚴(yán)格、措施落實(shí)，重點(diǎn)科室和關(guān)鍵崗位安全工作有專人負(fù)責(zé)，有臺(tái)帳記錄，醫(yī)療糾紛矛盾及時(shí)化解不上交，不發(fā)生醫(yī)療差錯(cuò)和醫(yī)療事故。加強(qiáng)信訪工作,完善信訪制度,落實(shí)信訪措施，定期或不定期摸排各種信息情報(bào)，掌握情況，及時(shí)研究，報(bào)告相關(guān)綜治信息，防止群體性事件和集體上訪事件發(fā)生。建立敏感時(shí)期全面排查、不穩(wěn)定群體重點(diǎn)排查的矛盾糾紛經(jīng)常性排查工作機(jī)制,健全責(zé)任倒查制度。（二）及時(shí)有效排查化解矛盾糾紛。二、工作任務(wù)（一）加強(qiáng)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。著眼正面引導(dǎo)，大力宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)的先進(jìn)典型，客觀宣傳醫(yī)學(xué)的特殊性和高風(fēng)險(xiǎn)性，不斷增進(jìn)醫(yī)患之間的信任，形成有利于醫(yī)患和諧的氛圍。三是深入開(kāi)展法制宣傳教育工作。運(yùn)用多種形式，提高綜治宣傳效果，激發(fā)廣大群眾參與綜合治理的熱情。把綜治宣傳教育工作與公民的道德教育，“五五”普法教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，力求形式多樣，活動(dòng)經(jīng)常，注重實(shí)效。五、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)綜治宣傳和理論研究工作一是加強(qiáng)綜治宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格技術(shù)和人員的準(zhǔn)入管理，簡(jiǎn)化就醫(yī)流程，方便群眾看病就醫(yī)；繼續(xù)實(shí)施醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)執(zhí)業(yè)警示記分制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管；開(kāi)展執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士定期考核，強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練，提高醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)毒、麻藥品要專柜加鎖、有專用帳冊(cè)、專用處方、專用登記，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品有專人管理，有使用、銷毀登記，嚴(yán)格執(zhí)行診療制度，規(guī)范醫(yī)療操作規(guī)程，防止醫(yī)療差錯(cuò)和事故的發(fā)生。嚴(yán)把藥品質(zhì)量關(guān)，保證正規(guī)渠道購(gòu)藥，嚴(yán)把醫(yī)療器械和衛(wèi)生材料質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)與社區(qū)組織、公安派出機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，積極協(xié)助支持治安行政部門對(duì)流動(dòng)人口的管理，切實(shí)消除流動(dòng)人口潛在的犯罪因素。三是加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持人防、物防、技防“三防并舉”，進(jìn)一步完善治安防控體系，健全完善各種規(guī)章制度。完善各項(xiàng)工作制度，充分發(fā)揮其職能作用，認(rèn)真分析社會(huì)治安形勢(shì)，定期排查治安亂點(diǎn)和安全隱患等突出治安問(wèn)題。三、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)一是加強(qiáng)綜治組織規(guī)范化建設(shè)。三是加大一票否決權(quán)制實(shí)施力度。二是加大目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施力度。把社會(huì)治安綜合治理與平安創(chuàng)建納入本單位工作議事日程，并作為工作的重要內(nèi)容，班子會(huì)議全年研究綜治及平安創(chuàng)建工作不少于4次，做到年初有部署、平時(shí)有檢查、工作有信息、年終有總結(jié)。制定醫(yī)患糾紛預(yù)防處置預(yù)案，成立醫(yī)療糾紛處置機(jī)構(gòu)，周密落實(shí)相關(guān)防控措施，并運(yùn)用綜合手段，努力化解各類醫(yī)患糾紛，防止因醫(yī)患糾紛引發(fā)群體性事件和惡性事件。三是妥善處置醫(yī)患糾紛。一旦發(fā)生群體性事件，迅速果斷處置，防止事態(tài)擴(kuò)大。二是積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。按照矛盾糾紛調(diào)處原則，院長(zhǎng)為本單位化解矛盾糾紛第一責(zé)任人。高度重視和正確處理人民內(nèi)部矛盾，把處理人民內(nèi)部矛盾、預(yù)防群體性事件作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一位的工作來(lái)抓。我院要以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，落實(shí)上級(jí)綜治委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作的一系列決策部署，圍繞“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展、誠(chéng)信守法、和諧平安”的目標(biāo)，以深化和諧平安醫(yī)院建設(shè)為載體，以化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)，以完善綜治責(zé)任體系為抓手，全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，確保衛(wèi)生系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。確保了系統(tǒng)平安。六是加 強(qiáng)了消防和安全保衛(wèi)工作，院子內(nèi)多處安裝消防水龍頭，在辦 公樓樓梯口安裝電子監(jiān)控器和鐵門，財(cái)會(huì)室、檔案室全部安裝 了防盜門、防護(hù)窗，各股室都更換了鐵門，下班離開(kāi)辦公室前 關(guān)閉電源開(kāi)關(guān)和關(guān)好門窗，清點(diǎn)并帶走貴重財(cái)物，使人防、物 防、技防有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不給犯罪分子以可乘之機(jī)。四是完善值班制度 和安全保衛(wèi)制度，規(guī)定節(jié)假日值班人員必須認(rèn)真值班，做好記 錄，遇事慎重穩(wěn)妥處理，重要事情及時(shí)報(bào)告，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)值班 制，值班時(shí)均由領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班，二十四小時(shí)接處突發(fā)事件，確 保一方平安。二是為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部和家屬進(jìn)行綜治教育，就如 何加強(qiáng)外來(lái)人員管理、增強(qiáng)安全意識(shí)、教育管好子女、愛(ài)護(hù)公 共財(cái)物、維護(hù)公共利益、嚴(yán)禁賭博、吸毒販毒等方面作出了具 體規(guī)定。一是抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)人員管理。做到預(yù)警工作 走在排查前、排查工作走在調(diào)解前、調(diào)解工作走在激化前,預(yù)防 和化解了各種不穩(wěn)定因素，確保內(nèi)部穩(wěn)定。堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，及時(shí)處理各種矛盾糾紛。五、認(rèn)真排查調(diào)處矛盾糾紛，確保內(nèi)部穩(wěn)定 成立“一把手”負(fù)責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和矛盾糾紛排查 調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了我局《工作制度》、《矛盾糾紛 排查調(diào)處工作制度》。二是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序，在執(zhí)法過(guò)程中 嚴(yán)格做到“五個(gè)堅(jiān)持”，做到秉公辦案，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法“零” 投訴。去年11 月，我局關(guān)工委被湛江市委組 織部、湛江市委老干部局、湛江市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室 和湛江市關(guān)心下一代工作委員會(huì)評(píng)為湛江市關(guān)心下一代工作先 進(jìn)集體。三、發(fā)揮關(guān)工委優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)青少年教育 積極發(fā)揮關(guān)工委在育人中的配合補(bǔ)充作用和發(fā)揮離退休老 黨員、老干部、老職工的優(yōu)勢(shì)，建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三 位一體”的預(yù)防工作機(jī)制，積極配合主渠道，加強(qiáng)對(duì)青少年的 教育。結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、“科技活動(dòng)月”、2 “3〃15 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“12〃4”全國(guó)法制宣傳日等宣傳 活動(dòng)，送法下鄉(xiāng)。二、認(rèn)真搞好普法宣傳教育，提高干部職工法律素質(zhì) 組織全體干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》等法律、法規(guī)。同時(shí)把綜治工作同農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作、黨建工作擺在同一位置，做到同安排、同部署、同檢查。（不設(shè)統(tǒng)答案）我局社會(huì)治安綜合治理及平安建設(shè)工作按照市、縣綜治委 的工作部署，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，全面落實(shí) 各項(xiàng)工作措施，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、群策群力、群防群控抓綜治 和平安建設(shè)的新格局，為確保社會(huì)穩(wěn)定筑牢了安全屏障，取得 了顯著