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生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖申報材料(參考版)

2024-11-05 01:10本頁面
  

【正文】 由此而耽誤你的休閑時間,我感到抱歉。希望引起社會的重視,加快發(fā)展步伐。只有這樣我們才能更快打破“綠色壁壘”,在國際“綠色壁壘”等“合法”的貿易壁壘上站的穩(wěn)。因此,人們應把市場信息服務當做一項先導工程來做。在國際合作方面,美、日、英、法、德等國在進行國際合作交流的同時,也非常注重借鑒、學習他國之長,補已之短[12]。如果誰違背了市場需求規(guī)律,誰將會到市場的懲罰,市場信息服務在指導農業(yè)生產、調整產業(yè)結構中發(fā)揮越來越重要的作用[11]。目前農業(yè)的發(fā)展已由單純受資源的約束轉變?yōu)槭苁袌鲂畔⑴c資源的雙重約束。4.6 重視農業(yè)情報和國際合作與交流調整農業(yè)結構,切實提高整體效益勢在必行。而“公司+基地+農戶”的模式能解決這個問題。農村生態(tài)養(yǎng)羊一般是一家一戶的分散飼養(yǎng),品種混雜,各行其事,很難開展科學飼養(yǎng)管理和改良選育等技術指導工作。承包期間,承包羊的飼養(yǎng)管理費用由農戶負責。承包期間承包羊的所有權歸公司所有。4.5推行公司+農戶、公司+基地+農戶的生態(tài)養(yǎng)殖模式農村生態(tài)養(yǎng)殖要因地制宜地推行“公司+農戶、公司+基地+農戶”模式。要迅速成立國 7 家生態(tài)養(yǎng)殖協(xié)調領導小組,盡快把發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖的規(guī)劃做出來,把三年行動方案做出來,上報國家有關部委,爭取上級支持[10]。如何協(xié)調解決生態(tài)養(yǎng)殖散戶和龍頭企業(yè)的組織形式問題,是由農民在自己家里養(yǎng)還是到龍頭企業(yè)打工,實現由農民到股民、從務工到員工的轉變,這些都值得我們很好地研究。在這方面,有關部門要抓緊研究出臺相關具體政策。首先,對已經形成生態(tài)養(yǎng)殖規(guī)模、作出重大貢獻的龍頭企業(yè),要出臺有關的優(yōu)惠政策,扶持做大做強。產業(yè)的發(fā)展壯大是相當不容易的,我國已經形成了較好的條件,更應該通過資金扶持,使優(yōu)勢更優(yōu)、強勢更強,這也是壯大經濟的一個重大舉措。在總體增加財政支農資金投入的基礎上,新增財政支農資金重點向畜牧業(yè)傾斜。在當前財政壓力較大的情況下,首要的問題就是資源和資金的整合。4.3 要整合資源資金,出臺扶持政策必須重點解決由自我性養(yǎng)殖向保障性生態(tài)養(yǎng)殖轉變的問題,實現長效生態(tài)養(yǎng)殖。目前,要真正形成適合本地養(yǎng)殖的專業(yè)技術,我們還有很長的一段路要走,希望在這方面能盡快實現重點突破。要在技術達標上下功夫,努力形成畜禽養(yǎng)殖業(yè)的行業(yè)標準甚至成為技術權威,把質量和品牌結合起來。一句話,加快研究和探索適合本地的養(yǎng)殖技術已勢在必行。就目前中國畜禽養(yǎng)殖的整體規(guī)模而言,已經較好地形成了規(guī)模效應,但是這種規(guī)模效應正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),它所帶來的嚴重的面源污染已使得這種規(guī)模效應受到了嚴重影響。4.2 要強化技術攻關,制定生態(tài)養(yǎng)殖標準。如果現在不利用這么一個千載難逢的機遇來進行科學布局和結構調整,中國的優(yōu)勢將會喪失殆盡,中國的生態(tài)養(yǎng)殖要規(guī)?;蛯⑹且痪淇赵挕Rx擇在農村比較偏僻、植被較好的地方進行重新布局和調整。而結構性調整首先面臨的就是規(guī)劃布局?!?4發(fā)展對策與建議4.1要科學規(guī)劃布局,調整養(yǎng)殖結構?!靶】稻G色消費調查”顯示有94 %的人表示,“愿意身體力行在做一個關心生態(tài)環(huán)境,不過度消費的綠色消費者綠色消費將成金重地。利用無污染的水域如湖泊、水庫、江河及天然餌料,或者運用生態(tài)技術措施,改善養(yǎng)殖水質和生態(tài)環(huán)境,按照特定的養(yǎng)殖模式進行增殖、養(yǎng)殖,投放無公害飼料,也不施肥、也不施肥、灑藥,目標是生產出無公害綠色食品和有機食品[7]。因此,防止畜禽養(yǎng)殖污染刻不容緩。從整體上看,規(guī)?;B(yǎng)殖場的內部環(huán)境管理比較粗放,60%的養(yǎng)殖場缺乏干濕分離這一最為必要的污染防治措施,而且環(huán)境治理的投資力度明顯不足,80%左右的規(guī)模化養(yǎng)殖場缺少必要的污染治理投資。養(yǎng)殖場選址不當不僅構成了對周邊地區(qū)的環(huán)境壓力,還在許多地方造成了畜禽養(yǎng)殖場主與周圍居民的環(huán)境污染糾紛。,而北京、上海、山東、河南、湖南、廣東、,[6]。其中規(guī)模化養(yǎng)殖產生的糞便相當于工業(yè)固體廢棄物的30%,山東、廣東、湖南等地則占到本地區(qū)工業(yè)固體廢棄物的40%。調查結果顯示,對環(huán)境影響比較大的大中型畜禽養(yǎng)殖場80%主要分布在人口比較集中、水系較發(fā)達的沿海地區(qū)和諸多大城市周圍,中部地區(qū)不到總數的20%,而整個西部地區(qū)僅占總量的1%左右。隨著經濟全球化的深入推進和我國加入世貿組織,配額、許可證等直接限制性的關稅貿易壁壘逐漸減弱,“綠色壁壘”等“合法”的貿易壁壘已經逐漸成為一些國家尤其是發(fā)達國家,實施貿易壁壘的重要形式,“綠色壁壘”使我國農產品尤其是畜產品在出口過程中遭受了嚴重損失,特別是三鹿奶粉事件和國內外禽流感等動物疫病的發(fā)生,使畜產品出口較長時期封關,給畜牧業(yè)帶來了重大損失。但是在畜產品產量大幅度增長的同時,獸藥、飼料添加劑、消毒劑等畜牧業(yè)投入品也被大量使用,工業(yè)“三廢”對畜牧業(yè)生產的污染造成畜產品中獸藥殘留和其它有毒有害物質超標,并導致畜產質量量安全問題越來越成為社會廣泛關注的焦點和熱點。根據世界衛(wèi)生組織(WTO)估計,發(fā)達國家食源性疾病的漏報率在90%以上,而發(fā)展中國家則為95%以上。卞悟主持的一項農民流動的社會調查,在有關土地問題的問卷回答中,有61%的答案是“勞動力流動而土地不流動,導致拋荒和種?應付田?的增加[4]。雖然,一些曾經外出經商的農村精英愿意回報鄉(xiāng)村,但也只能將資金投向那些沒有承包的一些“荒地”。但是,土地的家庭承包不僅造成土地使用的細碎化,難以規(guī)模經營,而且造成土地難以流轉,難以向擁有資金、技術、知識的人手中集中。這從總體上看是十分必要的。特別是農村因為擁有不可再生的土地資源而有可能蘊育著更多的發(fā)展機會。按工日法測算,[3];采用國際標準結構法測算各省農村剩余勞動力,山東、河北、云南、河南、四川、廣西、貴州的農村剩余勞動力位居全國前列,而浙江、福建、北京、上海和天津的農業(yè)勞動力短缺,表明目前中國農村剩余勞動力主要集中在人口規(guī)模較大、經濟欠發(fā)達的中西部地區(qū),這些地區(qū)的農村勞動力將逐漸成為全球金融危機沖擊的重點就業(yè)人群。這就意味著在近期內仍然還會有大量農村剩余勞動力要進入城市。據農業(yè)部、勞動社會保障部等有關部門估計,2002年離土離
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