【正文】 孟定鎮(zhèn)大水井村委二0一一年十月二十日。（二）村委會無資金，低保五保等工作量大，沒有經費，給工作帶來了嚴重的影響，望各位領導能否劃撥一定的辦公經費，確保民政工作順利完成。三、注重學習，不斷更新知識多年來村兩委堅持理論學習，學習好黨的各項方針政策，宣傳好民政部門的各項政策，工作學習“兩不誤”“兩促進”，加強自身建設，用科學理論武裝頭腦，指導工作，注重自身學習，發(fā)揚自覺學習和自我教育的優(yōu)良傳統。全村有5村小，有教師8名，代課教師1，共有學生194名，%，人口自然增長率為7‰；有獸醫(yī)員一名，計劃生育宣傳員一名，村醫(yī)一名，合作醫(yī)療參合率達到98%。采取“政府搭臺，企業(yè)唱戲” 的形式，加大社區(qū)（村）社區(qū)養(yǎng)老服務扶持力度，構建覆蓋街道、社區(qū)的以日托和上門服務為主要內容的社區(qū)養(yǎng)老服務網絡。進一步明確公安部門負責提供家庭車輛擁有及申請人家庭成員的戶口核實情況；人社部門負責提供家庭就業(yè)、參加社會保險和待遇領取等情況；交通運輸部門負責提供營運車輛駕駛員的收入情況；建設部門負責提供房產擁有、房產交易等情況；住房公積金中心負責提供住房公積金交納和使用等情況；稅務部門負責提供個人、個體工商戶以及企業(yè)的納稅情況；工商部門負責提供企業(yè)和個體工商戶的注冊登記、生產經營等情況。三、有關建議（一）（二）建立城鄉(xiāng)低保家庭信息比對工作聯動機制。（三）社會化養(yǎng)老工作。申請人不如實申報家庭成員就業(yè)、收入、財產等情況，社區(qū)、街道難以掌握，又無權到銀行、證券公司、車管所等單位調查核實。極個別的低保戶隨著家庭收入、就業(yè)等情況的變化，已不符合低保條件，被終止低保后，就到社區(qū)、街道、區(qū)民政局無理取鬧，強要低保。（二）低保工作。明確規(guī)定了基層民政所的各類職責，所長職責、工作人員職責、以及民政所的工作職責都作出明確規(guī)定，普遍建立了學習制度、培訓制度、財務管理制度、檔案管理制度、來訪接待制度、勤政廉政制度等，并設置工作人員監(jiān)督崗，主動接受群眾的監(jiān)督；聘請行風監(jiān)督員，加強對民政所各項工作的監(jiān)督；公開服務承諾，增強服務意識，提高辦事效率；建立公開制度，將各項制度、工作流程圖上墻公示，方便群眾辦事；建立宣傳欄，宣傳民政工作的法律法規(guī)和有關政策規(guī)定，以及優(yōu)撫、五保、低保等標準，讓廣大群眾知曉，基層民政所在服務民生、維護穩(wěn)定中的作用日顯突出，連年被評為街道先進科室。（七）基層民政所建設。幫助解決社會保險、住房困難，患病就醫(yī)、崗位就業(yè)等方面困難和問題，采取多種方式逐一解決落實。（六）雙擁優(yōu)撫工作。通過開展形式多樣的居家養(yǎng)老活動，陪老人聊天，向老人傳授科學的健身方法和養(yǎng)生保健知識，引導老人通過參加經常性的鍛煉強身健體，為忙碌的兒女們減輕負擔。志愿服務網發(fā)揮社區(qū)熱心人士等志愿者的力量，開展了“關注空巢老人——守望工程”活動，為轄區(qū)部分空巢老人開展結對服務。生活服務網依托社區(qū)衛(wèi)生服務站、社區(qū)活動室等在社區(qū)成立了日間照料托老所，對老年人免費開放。（四）社會化養(yǎng)老工作。并通過廣泛宣傳，開展慈善募捐救助工作。在落實低保制度的同時,針對個別家庭因病或突發(fā)事件造成困難的情況,有重點的開展臨時困難救助，醫(yī)療救助等，并堅持本人申請、入戶調查核實、民主評議、張榜公示、街道審核、區(qū)民政局審批的工作程序。在今年低保復核工作中，156戶生活條件好轉的主動申請取消低保。堅持“符合條件一人不漏，不符合條件一人不保”的原則，對低保申請、評議、審批、公示，社區(qū)、街道審嚴格審核，層層把關，陽光操作；并建立完善低保檔案，動態(tài)掌握低保對象家庭經濟收入變化情況，通過開展自查自糾，入戶調查、鄰里走訪、跟蹤消費、居民評議、低保公示等方式，杜絕 “關系?！?、“人情保”，對低保工作全面復核，動態(tài)管理，做到低保對象有出有入，補差標準有升有降，達到低?！皩徟绦蛞?guī)范、操作陽光有序、制度健全完善、檔案完整齊備、數據臺帳真實、服務管理優(yōu)質、政府群眾滿意”的目標。今年我們要啟動第二屆和諧社區(qū)先鋒評選表彰活動，主要任務是培育典型，具體表彰活動放到明年。結合國家、省、市道德模范、十大孝子等評選表彰活動，選準評選類別，分為黨員先鋒、孝老愛親先鋒、義工先鋒等7類，印發(fā)和諧社區(qū)先鋒評選表彰活動通知，指導各社區(qū)積極培育典型，層層推薦各類先進人物的代表，展示了天橋人的美好形象，弘揚社會正氣。漓江路社區(qū)組織精心打造社區(qū)圖書室、活動室和科普室，并依托煙廠花園成立了文藝團體，開展豐富的廣場文化活動，為社區(qū)群眾文化娛樂開辟第二課堂，被命名為全國科普示范社區(qū)、河南省和諧社區(qū)建設示范社區(qū)、河南省先進文化社區(qū)；萬祥街社區(qū)為10名空巢老人安裝了愛心門鈴，并依托萬祥街社區(qū)衛(wèi)生服務站探索養(yǎng)醫(yī)結合的社區(qū)養(yǎng)老服務模式，走在了全市前列，順利通推過了全省托老服務示范單位的檢查驗收，曾被命名為全市敬老模范社區(qū)。按照抓重點、解難點、出亮點的要求，以社區(qū)服務和社區(qū)文化為重點，指導各社區(qū)量身定做特色社區(qū)管理創(chuàng)新方案，緊緊圍繞春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)等傳統節(jié)日，選準活動主題，開展有意義的便民利民活動，精心打造服務型加老年文化型，關愛型加平安型等社區(qū)，全面創(chuàng)新創(chuàng)特，逐步培育省級、國家級示范社區(qū)，精品社區(qū)，為構建和諧社區(qū)創(chuàng)造良好環(huán)境。同時，積極擴大義工隊伍，組織監(jiān)督員、居民小組長和樓院長、義工、中心戶四支隊伍，利用好這些資源，對轄區(qū)散居孤老、體弱多病老人、殘疾人、特困群體開展義務包戶或幫帶活動，把社區(qū)作用發(fā)揮好，便民利民、服務群眾。三延伸新網絡。二構建新體制。今年要擴建漓江路社居委、改建濱河路社居委，完善功能布局，目前漓江路社居委已基本建成功能完善、方便快捷的亮點社居委。切實加強社區(qū)基礎設施建設。一、主要工作推進情況（一）社區(qū)建設工作。由于地處老城區(qū)，轄區(qū)呈現貧困人口多，老弱病殘多、矛盾糾紛多的“三多”特點。下面，我就我們街道民政工作開展情況，向各位領導作以下匯報。通過積極引導,強化管理,我縣民間組織實現了健康較快發(fā)展。特別是今年以來,通過廣大媒體的廣泛報道,會同籍人士、“中國慈善個體戶”楊海的感人事跡在全國引起了強烈反響。XX年新增福彩發(fā)行點5個,總數增加至9個,全年共發(fā)行福利彩票275萬元,%。六是社會福利和慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。XX年,我縣被評為“全省婚姻登記先進單位”?；橐龅怯浫藛T堅持全天候上班,節(jié)假日不休息,積極推行微笑服務、下基層服務和為特殊對象上門服務。全面完成了縣城地名標志設置任務,啟動了農村地名標志設置工作。五是專項社會事務管理和服務水平日益提升。通過建章建制,規(guī)范管理,改進服務,我縣五保供養(yǎng)工作水平不斷提升。高度重視農村五保供養(yǎng)工作,全面推行“兩定四有”(即:定人護理、定醫(yī)院免費就醫(yī),確保有房住、有飯吃、有衣穿、有錢用)的辦法,全面落實了全縣874名分散供養(yǎng)五保老人的供養(yǎng)措施。對低保對象實行動態(tài)管理,做到應保盡保。四是社會救助體系日臻完善。這一做法,得到了國家民政部的充分肯定和大力推廣。在救災救濟工作中,根據山區(qū)的特點,創(chuàng)造性地提出了“重災重救,輕災自救,以工代娠,以糧代娠,錢糧掛鉤,錢隨糧走”的辦法,較好地解決了災民的基本生活問題。為加強災害應急救助工作,我縣建立健全了減災領導管理體制、救災協調機制、災情會商機制和重大自然災害應急預案。三是災害應急救助快速規(guī)范。XX年以來,我縣圍繞便民利民,積極拓展社區(qū)建設。特別是在村務公開工作中,我們結合山區(qū)縣的實際,全面推行了以“村設公開墻、組設民主欄”為主要內容的“陽光行動”,并堅持公開的內容、程序、時間、陣地、管理“五規(guī)范”,確保公開的結果讓群眾滿意。為提高村級管理水平,建立以“八小”管理為主的村務民主管理制度,各項管理逐步步入規(guī)范化、制度化軌道。XX年,我縣被省人民政府評為“全省第六次村委會換屆選舉先進縣”。目前,全縣75%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到了村民自治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標準,85%的村被命名為村民自治模范村,廣大農村普遍實現了有人管事、有錢辦事、按章理事,走出了一條具有山區(qū)特色的民主自治之路。二是村民自治扎實推進。,幫助優(yōu)撫對象增加收入210萬元。優(yōu)撫對象的人頭經費由縣民政部門統一造冊,財政以存單形式提前半年足額發(fā)放到位。我縣作為一個優(yōu)撫大縣,素有“老復員軍人之鄉(xiāng)”之稱,全縣共有