【正文】 。要堅(jiān)持“六高”原則，堅(jiān)決淘汰和關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、設(shè)備和企業(yè)。制定的激勵(lì)措施要讓所有的企業(yè)心動(dòng)，約束的措施要使違反的企業(yè)被罰得心痛，使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為企業(yè)的自覺行為。樟樹市有著發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，過去做了積極的探索，支持企業(yè)在園區(qū)內(nèi)形成上下游產(chǎn)品有序鏈接、循環(huán)開發(fā)的關(guān)系，取得了初步進(jìn)展，城北化工板塊的4家企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)了“排泄物”的相互利用，今后要更加注重資源的高效轉(zhuǎn)換和利用，更加注重人與自然的和諧發(fā)展，更加注重經(jīng)濟(jì)增長方式的改變，既要在技術(shù)層面上推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)，更要在制度層面上鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)自愿自覺地追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，走出一條特色鮮明的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路：一是抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的編制工作，聘請(qǐng)知名研究機(jī)構(gòu)和著名院校，科學(xué)制定樟樹市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，既要高起點(diǎn)，又要結(jié)合市情，具有可操作性。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種全新的、先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革，是一把金鑰匙，它可以開啟資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)之門。循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念的提出是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。四、從資源經(jīng)濟(jì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。20xx年樟樹市爭(zhēng)創(chuàng)品牌工作取得重大成效，%，榮獲省名牌產(chǎn)品個(gè)數(shù)占宜春市新增數(shù)的50%，全市已擁有中國馳名商標(biāo)1個(gè)，省著名商標(biāo)22個(gè)，中國名牌產(chǎn)品2個(gè)，省名牌產(chǎn)品11個(gè)。從貼牌生產(chǎn)到自主創(chuàng)牌，實(shí)際上是一個(gè)市場(chǎng)升級(jí)的過程。為洋品牌打工，做外國人的制造工廠，可謂省心省力，但絕不是一條揚(yáng)眉吐氣之路。品牌的發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的變遷緊密相連。品牌源于19世紀(jì)的工業(yè)化進(jìn)程，是將物品和服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化并最終擴(kuò)大市場(chǎng)份額的一種必然選擇。鹽化工是樟樹市的優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)，巖鹽儲(chǔ)量居江西第一、全國第四，抓住樟樹鹽化工基地列為江西省“十一五”期間的重點(diǎn)工程的機(jī)遇，通過科技創(chuàng)新，從生產(chǎn)原鹽轉(zhuǎn)向生產(chǎn)鹽化工產(chǎn)品，開發(fā)pvc、純堿以及科技含量高、附加值高的 含鉀、鎂、鋰離子的產(chǎn)業(yè)鏈下游化工產(chǎn)品，發(fā)展精細(xì)化工、醫(yī)藥化工、無機(jī)化工，瞄準(zhǔn)世界最先進(jìn)的跨國公司、最具科研實(shí)力的院所，生產(chǎn)出世界領(lǐng)先的化工產(chǎn)品。要扶持中小企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)，特別是要建立有利于中小企業(yè)成長的政策環(huán)境，大力培育和建立科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、科技投融資體系和創(chuàng)業(yè)板塊市場(chǎng)，支持中小科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是建立促進(jìn)科技成果擴(kuò)散、流動(dòng)的新機(jī)制，使企業(yè)成為成果應(yīng)用和受益的主體。對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)，要支持其開展以提升自主創(chuàng)新能力為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。二是改革科技計(jì)劃和項(xiàng)目管理，使企業(yè)成為研發(fā)活動(dòng)的主體。只有以企業(yè)為主體，才能堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向，有效整合產(chǎn)學(xué)研的力量，加快技術(shù)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力”作為20xx年經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)主要任務(wù)。只要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，高起點(diǎn)應(yīng)用科技成果，就完全能實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。隨著工業(yè)化的不斷深化，技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵性作用更日益突出，注重抓科技創(chuàng)新，原本落后的地區(qū)完全能夠迎頭趕上，甚至后來居上。離開科技進(jìn)步和創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式、提高競(jìng)爭(zhēng)力就失去了動(dòng)力和支撐。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)黨的十六大和十六屆五中全會(huì)確定的目標(biāo)，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量。四是加快人才的引進(jìn)和培育，依托南昌理工學(xué)院樟樹校區(qū)、江西農(nóng)業(yè)工程學(xué)院的教育優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)企業(yè)管理者、科技隊(duì)伍和技術(shù)工人的培訓(xùn)力度，并創(chuàng)造條件選送管理者出國培訓(xùn)，滿足產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需要。二是進(jìn)一步改善產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)設(shè)施條件，重點(diǎn)推進(jìn)胡家坊至城區(qū)的高速公路連接線、汽車交易中心、物流配送中心、電子商貿(mào)城的建設(shè)。樟樹市堅(jiān)持以工業(yè)化為核心的發(fā)展戰(zhàn)略，形成了比較完善的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，產(chǎn)業(yè)集群得到了較快的發(fā)展，醫(yī)藥、機(jī)械五金、鹽化工等產(chǎn)業(yè)集群已具雛形。同類產(chǎn)業(yè)或同類產(chǎn)品在一個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)越是集中，越是形成群體，其市場(chǎng)、信息、技術(shù)、科研、人才、工藝、設(shè)備等方面就越能形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和集群優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)集群是在特定領(lǐng)域中，一群在地理上集中，且有相互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商以及相關(guān)的機(jī)構(gòu)組成的集聚體，它作為一種新的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，目前已經(jīng)成為許多地區(qū)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要推動(dòng)力。處理好以上三個(gè)關(guān)系，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，我們必須提高認(rèn)識(shí)，并在實(shí)際工作中加以體現(xiàn)。無論到什么時(shí)候，無論虛擬經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，實(shí)體經(jīng)濟(jì)始終是人類社會(huì)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。我國虛擬經(jīng)濟(jì)還不發(fā)展，隨著金融的開放以及資本市場(chǎng)的發(fā)展，我國虛擬經(jīng)濟(jì)將會(huì)有大的發(fā)展。1997年亞洲金融危機(jī)和目前阿根廷、烏拉圭等拉美國家正在經(jīng)歷的金融危機(jī)，都同虛擬經(jīng)濟(jì)的過度膨脹有密切關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)80年代以來，50多個(gè)國家發(fā)生過100多次大大小小的金融危機(jī)，這與虛擬經(jīng)濟(jì)的負(fù)面作用不無關(guān)系。20世紀(jì)90年代初日本泡沫經(jīng)濟(jì)破滅至今已十年有余，實(shí)體經(jīng)濟(jì)始終陷于低迷狀態(tài)，就是一個(gè)例證。虛擬經(jīng)濟(jì)并不等于泡沫經(jīng)濟(jì)。但同時(shí)也要看到，虛擬經(jīng)濟(jì)過度發(fā)展也會(huì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面影響，甚至可能產(chǎn)生破壞性損害。虛擬經(jīng)濟(jì)是以一定形式對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的反映，對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上是有利的，但如果發(fā)展過度，也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面作用。虛擬資本一般指以股票、債券等有價(jià)證券形式存在的未來預(yù)期收益的資本化。這是一條寶貴的經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)理論，如一國勞動(dòng)力資源豐富，在生產(chǎn)過程使用較多廉價(jià)勞動(dòng)力，減少使用昂貴的資本，其產(chǎn)品成本相對(duì)較低從而具有競(jìng)爭(zhēng)力，那么該國的比較優(yōu)勢(shì)就在于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。2001年底，全國人口（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）達(dá)127 627萬人，未來十幾年平均每年還將增加1 000萬以上。但是這決不意味著我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)無足輕重。從各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史過程看，所有產(chǎn)業(yè)的資金密集程度都在提高，因?yàn)殡S著工業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展，不僅資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)將會(huì)有大的發(fā)展，而且農(nóng)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的資本有機(jī)構(gòu)成也會(huì)逐步提高。第三產(chǎn)業(yè)中零售商業(yè)、餐飲業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等也屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)。資本（資金）投入多少和技術(shù)裝備程度成正比，資本（資金）密集型行業(yè)（企業(yè)）往往就是技術(shù)密集型行業(yè)（企業(yè)），因此資金密集型產(chǎn)業(yè)也稱為資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。資金技術(shù)密集和勞動(dòng)密集是相對(duì)而言的。我國要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，推進(jìn)信息化和現(xiàn)代化，必須依托于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和優(yōu)化升級(jí)，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)各自發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，互相融合，相互促進(jìn)，共同推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)中的比重很大，是我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要支柱，不僅在滿足國內(nèi)投資、消費(fèi)需求和創(chuàng)造就業(yè)崗位方面舉足輕重，而且在發(fā)揮我國比較優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大商品和服務(wù)出口方面具有重要作用。在我國，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)必須同改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來。我國市場(chǎng)十分廣闊，擁有素質(zhì)較高、成本較低的豐富勞動(dòng)力資源，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，北京、上海、深圳等地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有一定基礎(chǔ)，因此發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的潛力巨大。但是，同高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化走在前頭的美國等發(fā)達(dá)國家相比，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍然相當(dāng)落后，尤其是缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。信息產(chǎn)業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今美國等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動(dòng)力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是指以信息產(chǎn)業(yè)為代表的依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)。這是從我國現(xiàn)階段國情出發(fā)走新型工業(yè)化道路的客觀要求，也是今后20年國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的重要保證。這就要求全國用更大的力量支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，支持農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?！边@指明了新階段解決“三農(nóng)”問題的內(nèi)涵和重大意義?，F(xiàn)在工農(nóng)聯(lián)盟的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也必須從民主革命時(shí)期通過土地改革使農(nóng)民獲得土地、改革初期通過聯(lián)產(chǎn)承包使農(nóng)民獲得土地經(jīng)營自主權(quán)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展。從鞏固工農(nóng)聯(lián)盟這個(gè)政權(quán)基礎(chǔ)來看，也是這樣。因此，在新的發(fā)展階段，走出農(nóng)業(yè)阻滯工業(yè)化的“陷阱”，核心問題是大幅度提高農(nóng)民收入和農(nóng)村購買力，開拓農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品在農(nóng)村的市場(chǎng)。2001年，全國鄉(xiāng)村的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)就業(yè)人員32 451萬人，%，%，只相當(dāng)于就業(yè)人員比例的1/3。這是同一現(xiàn)象產(chǎn)生的互相矛盾的兩個(gè)結(jié)果?？梢?，現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的相對(duì)過剩是以農(nóng)民的消費(fèi)不足為條件的。當(dāng)今出現(xiàn)過剩，是一種低水平的相對(duì)過剩，其主要原因是占全國人口近2/3的農(nóng)村人口，以及城鎮(zhèn)低收入群體的收入和消費(fèi)水平比較低。農(nóng)業(yè)對(duì)工業(yè)和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，已經(jīng)不表現(xiàn)為糧食等農(nóng)產(chǎn)品短缺和價(jià)格上升，而表現(xiàn)為農(nóng)民和農(nóng)村的需求增長緩慢，拖住了工業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。而走出“陷阱”的途徑，都是降低投資率、進(jìn)口糧食和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，增加對(duì)農(nóng)業(yè)投入。類似現(xiàn)象在我國前幾十年出現(xiàn)過四次：即1958~1963年、1969~1975年、1978~1981年和1987~1989年。這主要是因?yàn)橐坏╅_始工業(yè)化，糧食需求會(huì)不斷增長增加，雖然由于擴(kuò)大耕地面積，增加對(duì)農(nóng)業(yè)投資、農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步等原因，土地的產(chǎn)出率會(huì)提高，但由于耕地特別是優(yōu)等耕地有限，土地報(bào)酬將會(huì)遞減，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和糧食等農(nóng)產(chǎn)品的商品化率會(huì)出現(xiàn)停滯，導(dǎo)致糧食等農(nóng)產(chǎn)品對(duì)工業(yè)品的相對(duì)價(jià)格上升，工業(yè)等現(xiàn)代部門工資費(fèi)用增加、利潤減少，從而延緩工業(yè)化進(jìn)程。馬克思指出：“農(nóng)業(yè)的一定發(fā)展階段，不管是本國的還是外國，是資本發(fā)展的基礎(chǔ)?！保ā恶R克思恩格斯全集》第46卷上冊(cè)，第120頁）農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，是工業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)物質(zhì)的、精神的生產(chǎn)的基礎(chǔ)，這個(gè)道理適用于人類社會(huì)的各個(gè)發(fā)展階段和一切國家。人們常講的農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，其涵義正如馬克思所說：“超過勞動(dòng)者個(gè)人需要的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，是一切社會(huì)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，工農(nóng)聯(lián)盟是我國人民民主專政的基礎(chǔ)。三、工業(yè)化進(jìn)程中的農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問題農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問題，歷來是我國經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)。以上四個(gè)方面主要特征，是互相聯(lián)系和統(tǒng)一的。因此，充分發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢(shì)，妥善處理好工業(yè)化提高勞動(dòng)生產(chǎn)率與擴(kuò)大就業(yè)的矛盾，不僅是擴(kuò)大內(nèi)需、保持社會(huì)穩(wěn)定的必要條件，而且是發(fā)揮我國獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，保持和提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面。另一方面，極為豐富的人力資源又是我國的寶貴財(cái)富和巨大優(yōu)勢(shì)。因此工業(yè)化和擴(kuò)大就業(yè)在客觀上存在一定的矛盾。因此，工業(yè)化必然伴隨大批農(nóng)民轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)。不僅實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)快速增長會(huì)遇到前所未有的困難，而且全面建設(shè)小康社會(huì)、不斷提高人民生活水平和質(zhì)量的目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。雖然發(fā)達(dá)國家“先污染、后治理”，在其本國范圍內(nèi)取得了一定的成效，但從全球范圍看，發(fā)達(dá)國家自工業(yè)化以來對(duì)資源的大量消耗和生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞，已經(jīng)造成無法挽回的損失。因此，我國在新的歷史條件下，在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，必須與實(shí)施科教興國戰(zhàn)略緊密結(jié)合，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，著重依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展，全球制造業(yè)生產(chǎn)能力和產(chǎn)品大量過剩，國際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。工業(yè)革命以來，工業(yè)化之所以成為世界各國發(fā)展的大趨勢(shì)，就是因?yàn)楣I(yè)化可以大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力加快發(fā)展?？偠灾?，信息化是帶動(dòng)工業(yè)化的強(qiáng)大動(dòng)力，信息化與工業(yè)化相結(jié)合，可以迅速提高工