【正文】 2006年，為穩(wěn)定農(nóng)民種糧收益，中央財政新增補貼資金120億元，對種糧農(nóng)民柴油、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支實施綜合直補。隨后，又出臺了保護耕地、加大農(nóng)業(yè)投入、嚴格控制農(nóng)資價格和實行糧食最低收購價4項保障措施。國家鼓勵免費師范畢業(yè)生長期從教、終身從教。這項政策結束了1997年以來我國大學招生并軌后師范生收費教育的歷史。中央決定，從2007年開始新農(nóng)合制度建設由試點階段轉入全面推進階段，2007年新農(nóng)合覆蓋的縣（市、區(qū)）要達到全國縣（市、區(qū)）總數(shù)的80％，2008年基本覆蓋全國所有縣（市、區(qū)）。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設十六大以前已決定開展試點工作，2005年衛(wèi)生部提出擴大試點，2006年1號文件要求中央和地方財政提高補助標準。目前，全國31個?。▍^(qū)、市）都已部署建立農(nóng)村低保制度，預計年底前將實現(xiàn)農(nóng)村低保制度全面建立、低保金發(fā)放到戶的工作目標。城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度黨的十六大提出探索建立農(nóng)村最低生活保障制度的要求。國家獎學金、助學金制度從2002年開始，中央財政每年撥出2億元人民幣，設立國家獎學金，資助45000名家庭經(jīng)濟困難，德、智、體、美等各方面全面發(fā)展的學生。會議確定了解決養(yǎng)老金差距過大問題的基本思路，對今年和今后三年的養(yǎng)老金調(diào)整工作作出了部署。自2005年起到2007年，國家連續(xù)三年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，企業(yè)月人均養(yǎng)老金將從714元提高到963元。建立和健全廉租房保障，規(guī)范和改進經(jīng)適房管理，多渠道解決城市低收入家庭的住房困難。”解決低收入家庭住房問題針對部分地區(qū)房地產(chǎn)投資規(guī)模過大、商品住房價格上漲過快、供應結構不合理、市場秩序不規(guī)范等突出問題，2005年國務院辦公廳印發(fā)《關于切實穩(wěn)定住房價格的通知》,轉發(fā)《關于做好穩(wěn)定住房價格工作意見》。2007年1月鐵道部宣布，春運各類旅客列車一律不再實行票價上浮，這是鐵路部門繼2006年春運實行臨客票價不上浮后，推出的又一惠民政策?！贝哼\火車票價不上浮鐵路春運實行浮動票價，是按照經(jīng)濟學理論使用價格杠桿來實現(xiàn)均衡運輸?shù)囊豁棿胧?，在一定程度上可能產(chǎn)生了削峰平谷的作用。集中力量用兩到三年時間基本完成全國大中型和重點小型病險水庫改造。2007年3月，溫家寶總理在《政府工作報告》中指出，要“大力加強農(nóng)村基礎設施建設。2004年初國務院作出的《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，明確了我國安全生產(chǎn)中長期奮斗目標。本屆政府采取一系列重大舉措加強改進安全生產(chǎn)工作。保障勞動者人身安全黨中央、國務院高度重視安全生產(chǎn)。為此，中央在4年間將投入100億元，新建、改擴建一批農(nóng)村寄宿制學校，保障新增學生的學習、生活條件?！吨腥A人民共和國就業(yè)促進法》將自2008年1月1日起施行。形成積極就業(yè)政策體系我國把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，近年來出臺了一系列政策措施，形成了一整套有中國特色的積極就業(yè)政策體系，主要包括稅費減免、財政投入、小額貸款、就業(yè)援助和服務、社會保險補貼、控制企業(yè)裁員等多個方面，既較好發(fā)揮了市場配置勞動力資源的基礎性作用，又體現(xiàn)了政府在就業(yè)方面的社會管理和公共服務職能?；拘l(wèi)生保健制度覆蓋城鄉(xiāng)近年來，全國財政用于衛(wèi)生投入的增幅年均在20%以上?！?007年《政府工作報告》宣布：延續(xù)2600多年農(nóng)民種田交稅的歷史終結了。2004年3月，溫家寶總理在兩會上宣布：“除煙葉外，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，每年可使農(nóng)民減輕負擔48億元?！笆晃濉睍r期中央財政將投入100億元，實施農(nóng)村初中學校改造計劃，地方政府也要相應增加這方面的投入。全國農(nóng)村免除義務教育階段的學雜費，國家對農(nóng)村貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費。此后，各地提高農(nóng)民工待遇、改善農(nóng)民工工作生活條件的措施也陸續(xù)出臺，農(nóng)民外出務工的環(huán)境和條件逐步改善，輸出輸入地、各有關部門協(xié)調(diào)配合的工作機制已經(jīng)建立，全社會理解、關心、保護農(nóng)民工合法權益的大環(huán)境正在形成。為適應城鎮(zhèn)居民收入和基本生活支出增長的新情況，進一步強化個人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的功能，2005年全國人大常委會對個人所得稅法作了修改，將工薪所得減除費用標準由800元提高到1600元，擴大高收入納稅人自行申報的范圍，減輕了中低工薪收入者的納稅負擔，加強了對高收入者的稅收征管，有利于縮小收入差距、理順收入分配關系。各省、自治區(qū)、直轄市要實現(xiàn)住房公積金繳存異地互認和轉移接續(xù)。主要包括，職工連續(xù)足額繳存住房公積金6個月（含）以上，可申請住房公積金個人住房貸款，貸款對象為購買首套自住住房或第二套改善性普通自住住房的繳存職工。對擁有1套住房并已結清相應購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房，銀行業(yè)金融機構執(zhí)行首套房貸款政策。2010年9月1日(含)之后注冊登記的私家小汽車，可享受免檢政策；2010年8月31日之前注冊登記的私家小汽車，仍執(zhí)行原檢驗規(guī)定。其他如青海、山西、新疆、天津、河北、河南、甘肅、貴州、江蘇、云南、陜西12省區(qū)，月人均養(yǎng)老金水