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正文內(nèi)容

當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的問(wèn)題及對(duì)策(參考版)

2024-11-04 22:54本頁(yè)面
  

【正文】 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極開(kāi)展廉政、勤政的教育宣傳活動(dòng),深入思考和研究在廉潔自律方面存在的諸多問(wèn)題,只有在學(xué)習(xí)研究中不斷探索,才能在實(shí)踐中與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷把廉政工作推向深入。認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定,完善相關(guān)制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。協(xié)助有關(guān)部門整頓規(guī)范地方黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)駐京辦事機(jī)構(gòu)。繼續(xù)對(duì)地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部換屆工作中執(zhí)行紀(jì)律情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。要嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等行為。當(dāng)前各級(jí)黨組織要貫徹民主集中制,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,認(rèn)真執(zhí)行黨章和黨內(nèi)有關(guān)法規(guī),著力加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過(guò)程監(jiān)督,重點(diǎn)防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè),廣泛開(kāi)展職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德教育,開(kāi)展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。學(xué)習(xí)宣傳黨的十六大以來(lái)以胡錦濤為總書記的中共中央提出的貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想。要加強(qiáng)教育,注重預(yù)防。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的對(duì)策要治理和解決當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,主要應(yīng)在以下幾個(gè)方面下功夫:(一)建立廉政教育和宣傳常效機(jī)制,提高自身素質(zhì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的宣傳力度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,通過(guò)反面教材、電教片、廣播、電視等多種形式,從思想源頭加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想防線。(四)人事上的不正之風(fēng)依然存在近年來(lái),雖然中央和地方在干部人事制度改革方面進(jìn)行了積極、有益的探索,但對(duì)干部選拔任用中存在的問(wèn)題觸及不深,硬性約束不強(qiáng),未能從根本上遏制干部人事上的不正之風(fēng)。1(三)領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”和有價(jià)證券的行為屢禁不止各地各部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”的問(wèn)題都開(kāi)展了專項(xiàng)治理,成效是明顯的。(二)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在職務(wù)消費(fèi)上時(shí)常出現(xiàn)不廉潔的問(wèn)題當(dāng)前,仍有極少部分黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,他們把黨和人民賦予的權(quán)力(職務(wù)),異化為牟取個(gè)人利益的工具,將權(quán)力私有化、商品化、特殊化、家長(zhǎng)化。當(dāng)前還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行廉潔自律規(guī)定方面,存在著不少問(wèn)題,值得我們深思和高度重視。9第五篇:當(dāng)前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題及治理對(duì)策當(dāng)前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題及治理對(duì)策建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作是預(yù)防腐敗的有力措施。法治能不能“治”,關(guān)鍵在于對(duì)違法違紀(jì)案件是否從嚴(yán)查處,對(duì)腐敗分子是否依法嚴(yán)懲不貸。反腐工作須多管齊下,綜合治理,需要實(shí)施嚴(yán)刑峻法,對(duì)貪污賄賂、以權(quán)謀私、失職瀆職和嚴(yán)重破壞投資環(huán)境、損害群眾利益的案件,毫不留情地予以嚴(yán)懲。三、加強(qiáng)對(duì)大案、要案的查處力度,使人不敢腐敗,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。比如:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門推行“一支筆”審批財(cái)務(wù),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),明確審批人的責(zé)任。權(quán)力過(guò)于集中,就會(huì)“大權(quán)獨(dú)攬,一人說(shuō)了算”,容易滋生腐敗氣息。(二)合理分解領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力。同時(shí),要著力提高民主生活會(huì)的質(zhì)量,本著對(duì)黨、對(duì)同志負(fù)責(zé)的精神,勇于拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器,不僅要關(guān)心提醒領(lǐng)導(dǎo)干部的工作情況,也要互相關(guān)心、互相提醒其“兩圈”的活動(dòng)情況,看有無(wú)與領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相稱的地方,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題。適時(shí)開(kāi)展“賢內(nèi)助”評(píng)比活動(dòng)、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等活動(dòng),加強(qiáng)示范教育力度,弘揚(yáng)正風(fēng)正氣,促使和激勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女知廉守廉,筑牢拒腐防變的家庭防線。前幾年,在我們調(diào)查的一個(gè)案件中,幾名村干部伺機(jī)合伙私分一筆土地款,鎮(zhèn)紀(jì)委接到群眾舉報(bào)后,立即著手進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)提醒干預(yù),使一次重大的貪污事件得以避免,也保護(hù)了幾名干部。許多地方存在“上級(jí)監(jiān)督不到,同級(jí)監(jiān)督不了,下級(jí)不敢監(jiān)督”的現(xiàn)象,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“兩圈”的監(jiān)督尤其是這樣。(一)加強(qiáng)對(duì)其社交圈和生活圈的監(jiān)督,構(gòu)筑監(jiān)督防線。這說(shuō)明,同一層次的領(lǐng)導(dǎo)干部在工作時(shí),大多是盡心履職的;那么為什么若干年后,一些基本條件相同的干部有的提拔了,有的卻未長(zhǎng)進(jìn),這與“八小時(shí)之外”的自律和自勵(lì)程度不能說(shuō)沒(méi)有關(guān)系。也許正是這種“寬松”的境地,讓一些不善于自律的領(lǐng)導(dǎo)干部或擁有簽單權(quán)的實(shí)權(quán)人物抑或在觥籌交錯(cuò)中、抑或在歌舞升平中、抑或在麻將牌桌上,抑或在??容易放松、放縱,甚至放肆?!鞍诵r(shí)之外”,即工作之余。當(dāng)前要建立卓有成效的懲治腐敗制度,首先要使對(duì)腐敗行為的界定具體明確,懲罰規(guī)定剛性顯著,使其具有足夠威懾力,查處程序簡(jiǎn)便、民主、迅速。三是建立嚴(yán)格的責(zé)任追究體制。在基層也可借鑒國(guó)外高薪養(yǎng)廉的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平,至少要保障公務(wù)員在職工資收入足以維持小康生活水平,離退休有條件頤養(yǎng)大年。二是建立充滿“誘惑”的領(lǐng)導(dǎo)干部“高福利”機(jī)制。一要認(rèn)真抓好已有的廉政法規(guī)、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。提高領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的自覺(jué)性,從而,在廣大領(lǐng)導(dǎo)干部中形成一種以廉為榮、不廉為恥的好風(fēng)氣。同時(shí),還要加 強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行以廉恥、廉潔、廉政為主要內(nèi)容的自律教育。因此,抓領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育不能在問(wèn)題成堆或干部犯了錯(cuò)誤之后才去進(jìn)行,而要預(yù)防在先,堅(jiān)持經(jīng)常性教育,把黨風(fēng)廉政教育列入單位部門的規(guī)劃之中,加強(qiáng)黨的思想、宗旨、紀(jì)律和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)及理論修養(yǎng)教育。廉潔從政又是老百姓對(duì)干部最基本的要求。(一)加強(qiáng)教育,提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)廉潔自律重要性的認(rèn)識(shí)。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記兼職其他工作,分管工作過(guò)多,紀(jì)委委員基本由其他站所負(fù)責(zé)人兼任,身兼多職,抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的時(shí)間和精力不足,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一名或沒(méi)有專職的紀(jì)檢監(jiān)察干部,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部知識(shí)結(jié)構(gòu)較差,受過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)的比較少,許多紀(jì)檢干部沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),業(yè)務(wù)不熟,工作力不從心。一些地方在執(zhí)行廉潔自律規(guī)定時(shí),采取“上有政策,下有對(duì)策”做法,不合意的就變著花樣應(yīng)付或干脆不執(zhí)行,缺乏嚴(yán)肅性。有的部門的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),往往以“變化團(tuán)結(jié)”代替了“團(tuán)結(jié)批評(píng)團(tuán)結(jié)”,民主生活會(huì)上只講成績(jī),不談問(wèn)題;只講工作,不談思想;只講集體,不談個(gè)人的現(xiàn)象依然存在。六是對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律監(jiān)督不夠。近年來(lái),雖然把廉潔自律工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的主要內(nèi)容來(lái)考核,但由于指標(biāo)體系不太科學(xué),考核結(jié)果不能真實(shí)、準(zhǔn)確地反映被考核單位的工作情況,考核結(jié)果一般沒(méi)有與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲、任用掛起鉤來(lái)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒(méi)有把廉潔自律工作擺上黨委工作的重要議事日程。有的工作無(wú)所用心,得過(guò)且過(guò),“做一天和尚撞一天鐘”,該辦的事,能拖則拖,能推則推,辦事效率低;有的認(rèn)為自己處在最基層,對(duì)基層比較了解,就高高在上,在辦公室里發(fā)號(hào)施令,不深入實(shí)際,不了解“下情”,即使到基層,也是裝樣子,擺架子,不接觸群眾,不關(guān)系群眾的疾苦;有的急功近利,做表面文章,說(shuō)空話,講假 話和套話,在匯報(bào)工作時(shí)夸大成績(jī),隱瞞問(wèn)題,報(bào)喜不報(bào)憂,騙取榮譽(yù)和地位,在上報(bào)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)字時(shí),則為了應(yīng)付上面或使自己有“政績(jī)”,根據(jù)形式隨意擴(kuò)大或縮小。有部分領(lǐng)導(dǎo)干部“抽煙一聞知偽劣、喝酒一抿知好壞、麻將一摸明順點(diǎn)、工作一問(wèn)三不知”。三是有些領(lǐng)導(dǎo)干部思想空虛,精神萎靡,賭博成性。二是用公款送禮和送土特產(chǎn)比較嚴(yán)重。雖然現(xiàn)在各地在嚴(yán)禁公款吃喝,公款接待方面都加強(qiáng)了制度約束和懲處力度,但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部仍然認(rèn)為,公款吃喝是大家在一起吃的,只要不裝在個(gè)人口袋里,吃掉點(diǎn)、用掉點(diǎn)無(wú)所謂,因此公款吃喝現(xiàn)象在一些地方仍比較嚴(yán)重。二是有些基層領(lǐng)導(dǎo)干部明知故犯違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,化公為私,揮霍浪費(fèi)。有的認(rèn)為廉潔自律主要是針對(duì)
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