【正文】 版權(quán)信息：本文來自職業(yè)衛(wèi)生網(wǎng)：。衛(wèi)生部門原認定的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)應當遵守本《機構(gòu)監(jiān)管辦法》的規(guī)定，依法開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務活動，并自覺接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。前后銜接關(guān)鍵詞：資質(zhì)認定關(guān)于衛(wèi)生部門原認定的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)認定與監(jiān)督管理的前后銜接問題，《機構(gòu)監(jiān)管辦法》中給出了明確規(guī)定：2011年12月31日前，依照國務院衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)證書的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)，在資質(zhì)證書有效期內(nèi)繼續(xù)有效，并應當依照本辦法的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請換發(fā)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制的資質(zhì)證書。本《機構(gòu)監(jiān)管辦法》中所涉及法律責任除《職業(yè)病防治法》中的規(guī)定外，還依據(jù)部門規(guī)章的權(quán)限新設定了部分處罰條款。為確保行政許可的工作的規(guī)范化、法制化，《機構(gòu)監(jiān)管辦法》對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)的申請、受理、技術(shù)評審和認可程序、時限，以及變更、延續(xù)、注銷等作了明確的規(guī)定，以提高認可的透明度和效率。關(guān)鍵詞：禁止針對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務活動中存在的問題，對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)及其工作人員在工作中的禁止性行為作出了明確規(guī)定：職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)及其專職技術(shù)人員，在從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務活動中，不得泄露服務對象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密，不得偽造、變造、轉(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)證書，不得超出資質(zhì)證書業(yè)務范圍從事技術(shù)服務活動，不得出具虛假或者失實的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報告，不得轉(zhuǎn)包職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務項目，不得擅自更改、簡化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務程序和相關(guān)內(nèi)容，不得采取不正當競爭手段，故意貶低、詆毀其他職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務的要求 關(guān)鍵詞：依法獨立開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)作為獨立的法人單位，應當依法開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務活動，對出具的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報告承擔法律責任。各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當盡快建立省級和市級職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)欤瑸榧訌娐殬I(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)管理工作提供技術(shù)保障和支持。設立技術(shù)評審制度，目的是利用職業(yè)衛(wèi)生專家的專業(yè)能力和相對第三方的客觀立場，對申請相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)的技術(shù)服務能力進行技術(shù)把關(guān)，以確保職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)審批結(jié)果的客觀、公正、科學和社會公信力。技術(shù)評審制度關(guān)鍵詞：專家，專業(yè)，客觀職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)的資質(zhì)審查工作的專業(yè)性和技術(shù)性較強，例如，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)的檢測技術(shù)能力審查，需要對機構(gòu)的檢測儀器設備、檢測人員的操作能力和職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)知識、各種儀器參數(shù)及校準等依照有關(guān)的技術(shù)標準和產(chǎn)品標準給予具體的審查，機構(gòu)的評價能力中的工程控制方面又涉及到具體的工程技術(shù)參數(shù)和指標，檢測、評價的質(zhì)量控制會涉及到過程控制和質(zhì)量管理的專業(yè)知識。此外，承擔職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價、質(zhì)量控制、工程控制等方面技術(shù)人員必須經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)培訓合格。其中，對固定資產(chǎn)的限制，主要是要求職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)必須具備開展職業(yè)病危害因素檢測等工作所必需的設備儀器等(此處固定資產(chǎn)不含房產(chǎn))。資質(zhì)條件《機構(gòu)監(jiān)管辦法》根據(jù)技術(shù)服務范圍和對象的不同以及對技術(shù)能力的不同要求，針對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)甲級、乙級和丙級3個資質(zhì)分別提出了相應的條件。并且，省級人民政府及其投資主管部門審批(核準、備案)的建設項目，跨設區(qū)的市的建設項目等必須由取得乙級以上資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)承擔。并且國務院及其投資主管部門審批(核準、備案)的建設項目，核設施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設項目，跨省、自治區(qū)、直轄市的建設項目等必須由甲級技術(shù)服務機構(gòu)來承擔。小提示：2級改為3級，資質(zhì)認定與監(jiān)督管理權(quán)限下放至設區(qū)的市級人民政府安全監(jiān)管部門。按照《職業(yè)病防治法》以及中央編辦《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的通知》(中央編辦發(fā)〔2010〕104號)的規(guī)定：職業(yè)健康體檢、職業(yè)病診斷鑒定、化學品毒性鑒定、個人劑量監(jiān)測、放射防護器材和含放射性產(chǎn)品檢測等技術(shù)服務機構(gòu)的資質(zhì)認定與監(jiān)督管理由衛(wèi)生部門負責，因此，上述技術(shù)服務機構(gòu)不在本《機構(gòu)監(jiān)管辦法》調(diào)整的范圍之內(nèi)。因此，為了加強對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務行為，構(gòu)建職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務體系，為用人單位提供更好的技術(shù)服務，國家安全監(jiān)管總局依據(jù)《職業(yè)病防治法》第十九、二十七條的規(guī)定，在總結(jié)《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)管理辦法》(衛(wèi)生部令第31號)，吸收、參考安全生產(chǎn)檢測、評價技術(shù)服務機構(gòu)管理的經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，起草了《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》(以下簡稱《機構(gòu)監(jiān)管辦法》)。.二○○五年一月十七日衛(wèi)生部網(wǎng)站2005年2月7日第五篇：職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法解讀安監(jiān)局解讀 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法解讀版權(quán)信息：本文來自職業(yè)衛(wèi)生網(wǎng)：背景我國職業(yè)病危害分布廣，涉及煤炭、冶金、化工、建筑等傳統(tǒng)工業(yè)以及計算機、醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，尤其是一些中小企業(yè)勞動保護條件差、職業(yè)病危害嚴重。（四）各地應盡快理順工作關(guān)系，切實履行職責。衛(wèi)生部門對健康監(jiān)護監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的重要問題要及時向安全監(jiān)管部門通報，安全監(jiān)管部門要將作業(yè)場所職業(yè)危害申報情況、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證發(fā)放情況及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重要問題及時向衛(wèi)生部門通報。三、建立部門間的協(xié)調(diào)工作機制（一）衛(wèi)生部制定或發(fā)布涉及作業(yè)場所的法規(guī)應與國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共同研究、協(xié)商。（四）組織指導、監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)安全培訓工作。負責職業(yè)危害申報,依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)定和標準情況。二、安全監(jiān)管部門職責（一）負責制定作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、職業(yè)危害事故調(diào)查和有關(guān)違法、違規(guī)行為處罰的法規(guī)、標準，并監(jiān)督實施。（三）負責職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)認定和監(jiān)督管理；審批承擔職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)并進行監(jiān)督管理，規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治；負責化學品毒性鑒定管理工作。第四篇：衛(wèi)生部、安監(jiān)局明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責分工2005衛(wèi)生部、安監(jiān)局明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責分工衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕31號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生廳局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心，中國疾病預防控制中心：為了更好地貫徹實施《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》、《塵肺病防治條例》、《危險化學品安全管理條例》以及落實中央編辦發(fā)〔2003〕15號文件的規(guī)定，衛(wèi)生部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局就職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職能分工與協(xié)作進行了認真研究，現(xiàn)將兩部門的分工意見通知如下：一、衛(wèi)生部門職責（一）擬訂職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標準。第六十一條 本規(guī)定自2012年6月1日起施行。第五十九條 本規(guī)定未規(guī)定的其他有關(guān)職業(yè)病防治事項，依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。建設項目職業(yè)病危害分類管理目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布。法律、行政法規(guī)和國務院有關(guān)規(guī)定對行政處罰決定機關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第五十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其行政執(zhí)法人員未按照規(guī)定報告職業(yè)病危害事故的，依照有關(guān)規(guī)定給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第五十四條 向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設備或者材料，未按照規(guī)定提供中文說明書或者設臵警示標識和中文警示說明的，責令限期改正，給予警告，并處5萬元以上20萬元以下的罰款。第五十三條 用人單位違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定，已經(jīng)對勞動者生命健康造成嚴重損害的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。第五十二條 用人單位有下列情形之一的，責令限期改正，并處5萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉：（一）隱瞞技術(shù)、工藝、設備、材料所產(chǎn)生的職業(yè)病危害而采用的；（二）隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實情況的；（三）可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所或者放射工作場所不符合本規(guī)定第十七條規(guī)定的；（四）使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設備或者材料的；（五）將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給沒有職業(yè)病防護條件的單位和個人，或者沒有職業(yè)病防護條件的單位和個人接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)的；（六）擅自拆除、停止使用職業(yè)病防護設備或者應急救援設施的；（七）安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者、有職業(yè)禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的。第五十條 用人單位有下列情形之一的，責令限期改正，給予警告，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定及時、如實申報產(chǎn)生職業(yè)病危害的項目的；（二）未實施由專人負責職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，或者監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的；（三）訂立或者變更勞動合同時，未告知勞動者職業(yè)病危害真實情況的；（四）未按照規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案或者未將檢查結(jié)果書面告知勞動者的；（五）未按照規(guī)定在勞動者離開用人單位時提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件的。第四章 法律責任第四十八條 用人單位有下列情形之一的，給予警告，責令限期改正，可以并處5千元以上2萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定實行有害作業(yè)與無害作業(yè)分開、工作場所與生活場所分開的；（二）用人單位的主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員未接受職業(yè)衛(wèi)生培訓的。在職業(yè)病危害事故或者危害狀態(tài)得到有效控制后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當及時解除前款第四項、第五項規(guī)定的控制措施。行政執(zhí)法人員應當忠于職守，秉公執(zhí)法，嚴格遵守執(zhí)法規(guī)范；涉及被檢查單位的技術(shù)秘密、業(yè)務秘密以及個人隱私的，應當為