【正文】 二0一零年十二月十十六日。（五）加強(qiáng)進(jìn)出口稅收管理，加大防范出口騙稅工作力度。利用紅字發(fā)票管理信息系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)納稅人違規(guī)開具紅字發(fā)票行為，制定相關(guān)措施，堵塞稅收漏洞。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的納稅評(píng)估工作，發(fā)現(xiàn)行業(yè)存在的共性問題，總結(jié)行業(yè)管理辦法，提高行業(yè)管理水平。（二）以完善制度流程為重點(diǎn)，強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)控管，建立科學(xué)、嚴(yán)密、規(guī)范的增值稅管理制度體系。（二）稅收分析預(yù)警和納稅評(píng)估系統(tǒng)應(yīng)用需要進(jìn)一步強(qiáng)化。核查落實(shí)并及時(shí)回復(fù)出口協(xié)查核實(shí)函，2010年共計(jì)復(fù)函（）件，涉及發(fā)票（）份。（四）落實(shí)總局出口協(xié)查函調(diào)辦法，做好各類出口應(yīng)征稅信息核查和回函工作。分局合理調(diào)控審核時(shí)限，延長(zhǎng)工作時(shí)間，密切聯(lián)系市局，確保做到應(yīng)退盡退，為企業(yè)發(fā)展和正常經(jīng)營(yíng)提供了保證。（三）加大審核監(jiān)督力度，預(yù)防出口騙稅案件的發(fā)生。2010年，我縣所轄出口企業(yè)中有正常出口業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)（）戶，共計(jì)實(shí)現(xiàn)外銷收入（）萬元，實(shí)現(xiàn)免抵退稅（）萬元,其中免抵額（）萬元，退稅額（）萬元。針對(duì)出口企業(yè)收匯未及時(shí)核銷、進(jìn)料、來料加工手冊(cè)未及時(shí)核銷、賬務(wù)處理不正確等問題，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)整改。（二）優(yōu)化出口退稅服務(wù)效能，加快退稅進(jìn)度。（一）明確分工，優(yōu)化征退結(jié)合，進(jìn)一步提高進(jìn)出口稅收專業(yè)化管理水平。全年共采集上報(bào)消費(fèi)稅信息182筆，入庫(kù)稅款1044萬元，同比增加136萬元，%。加大車購(gòu)稅宣傳力度，增配車購(gòu)稅征收人員，配備pos機(jī)、復(fù)印機(jī)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，2010年，按時(shí)向市局報(bào)送車輛購(gòu)置稅報(bào)表24次，共比對(duì)異常數(shù)據(jù)36筆；截止12月15日，共征收車輛5849輛，比去年實(shí)際增加544輛，%，征收稅款4146萬元，比去年實(shí)際增加1349萬元，%。三、車購(gòu)稅、消費(fèi)稅征收再上新臺(tái)階。（十）做好稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)工作。（九）做好農(nóng)產(chǎn)品發(fā)票使用企業(yè)的監(jiān)控管理工作。（八）發(fā)揮信息管稅的作用，做好增值稅相關(guān)發(fā)票的限額、用量管理工作。（七）做好小型商貿(mào)企業(yè)的先比對(duì)后抵扣工作。集中開展了兩次紅字發(fā)票專項(xiàng)檢查，主動(dòng)查找分局紅字發(fā)票管理的薄弱環(huán)節(jié)。全年共核查落實(shí)異?！靶∑薄毙畔?5筆，其中異常海關(guān)完稅憑證2份，貨物運(yùn)輸發(fā)票53份。建立定期協(xié)查反饋制度，及時(shí)分配協(xié)查信息，確保100%按期回復(fù)，按比例抽取開具信息定期發(fā)起協(xié)查，全年共核查落實(shí)專用發(fā)票異常抵扣聯(lián)信息128份，其中屬于操作問題的12份，一般性違規(guī)的16份。指導(dǎo)這三家企業(yè)的主管分局，抽出精干力量重點(diǎn)評(píng)估，要求各稅源管理單位要對(duì)所轄鋼鐵經(jīng)銷企業(yè)全部開展一次自定義評(píng)估，2010年我局共評(píng)估鋼鐵營(yíng)銷企業(yè)13戶，入庫(kù)稅款53萬元。（三）做好鋼鐵營(yíng)銷企業(yè)的滯留票、有貨虛開的專項(xiàng)評(píng)估工作。對(duì)一次抵扣稅額超過5萬元的150筆數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)，全年共處理不符合規(guī)定的抵扣數(shù)據(jù)8筆，稅額48萬元。根據(jù)最新的認(rèn)定管理規(guī)定，對(duì)我局一般納稅人認(rèn)定工作進(jìn)行了規(guī)范，完善了資料流轉(zhuǎn)流程及資料領(lǐng)取臺(tái)賬，全年共新認(rèn)定一般納稅人170戶，其中工業(yè)企業(yè)97戶，商業(yè)企業(yè)73戶。二、采取十項(xiàng)措施強(qiáng)化增值稅政策管理，全面促進(jìn)增值稅管理向精細(xì)化邁進(jìn)。全年新上防偽稅控77戶，采集各類發(fā)票存根聯(lián)信息184088份，抵扣聯(lián)信息115438份，為納稅人1解決金稅系統(tǒng)異常問題320戶次。最后做好管理制度的銜接。做好業(yè)務(wù)流程的銜接。人員調(diào)整后，我局按照相關(guān)工作要求，對(duì)全局“金稅工程”專用設(shè)備、專用發(fā)票進(jìn)行清點(diǎn)核對(duì)，在無誤后交接雙方簽字確認(rèn)，確保了“金稅工程”硬件的安全。一、完善“金稅工程”日程表，做好三個(gè)銜接，確保了“金稅工程”的順利運(yùn)行。輝市地稅局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理的意見》 著重強(qiáng)調(diào)了稅務(wù)稽查對(duì)企業(yè)征收方式的鑒定工作上的發(fā)言權(quán)，稽查畢竟在調(diào)查取證，審核處理，案卷管理上有一套比較正規(guī)的操作程序，并且執(zhí)行的很規(guī)范，又能置身事外，能起到很好的公平監(jiān)督作用，在我們已經(jīng)形成的方案中，對(duì)低于預(yù)警值的企業(yè)，規(guī)定必須經(jīng)過評(píng)估和稽查兩道程序，相關(guān)結(jié)論吻合后才審批按帳征收。2009 年，我局全年已在 戶納稅企業(yè)中成功推行個(gè)人所得稅全員電子申報(bào)。衛(wèi)輝市地稅局上半年全面推行個(gè)人所得稅管理系統(tǒng) 版，實(shí)現(xiàn)全員全額明細(xì)申報(bào)管理。針對(duì)這種情況，我們對(duì)兩年來的個(gè)人申報(bào)情況進(jìn)行了認(rèn)真的比對(duì)分析，確定工作重點(diǎn)，通過有針對(duì)性地輔導(dǎo)宣傳，挖掘申報(bào)增長(zhǎng)點(diǎn)。2 所得稅管理方面，主要做好 2009 的年所得 12 萬元以上個(gè)人所得稅申報(bào)工作和積極推廣個(gè)人所得稅全員申報(bào)管理，及加強(qiáng)長(zhǎng)虧低零申報(bào)所得稅管理。努力將教育勞務(wù)單位納入稅收管理，2009 年共教育勞務(wù)單位共辦證 戶，補(bǔ)稅 13萬多元。三是建立工程項(xiàng)目巡查責(zé)任制，及時(shí)將新開工項(xiàng)目納入臺(tái)帳管理。一是進(jìn)一步健全跟蹤臺(tái)帳制度，將所有較大規(guī)模的工程項(xiàng)目納入臺(tái)帳管理，對(duì)工程完稅情況做到心中有數(shù)。2009 年，我們共對(duì)衛(wèi)輝市轄內(nèi)所有正常經(jīng)營(yíng)的按帳征收戶 41 戶和核定應(yīng)稅所得率征收方式的 60 戶企業(yè)進(jìn)行了匯算，共匯算企業(yè)戶數(shù) 101 戶，其余 243 戶均為定額征收企業(yè)所得稅戶，三、加強(qiáng)地方各稅管理，促進(jìn)稅收收入 2009 年，在各稅種管理方面，針對(duì)各稅種涉及行業(yè)特點(diǎn) 具體制定措施，強(qiáng)化管理。二、做好 2008 年企業(yè)所得稅匯算工作 2009 年又是新企業(yè)所得稅法的第一個(gè)匯算清繳年，國(guó)家稅務(wù)總局，河南省地稅局陸續(xù)出臺(tái)了新企業(yè)所得稅法的一系列配套政策稅收政策的宣傳落實(shí)情況直接影響匯算質(zhì)量。為確保匯算工作質(zhì)量，稅政科不管工作多忙，也要加班加點(diǎn)將這些政策及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，在網(wǎng)站上進(jìn)行公示，并通知到每個(gè)基層單位。在稅收優(yōu)惠政策