【正文】 此外，要重點(diǎn)抓好全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，力爭(zhēng)多出經(jīng)驗(yàn)、成果和效益，使之真正成為全省乃至全國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展和電商扶貧的示范樣板。加強(qiáng)電商扶貧人才培訓(xùn)和示范樣板培育。各貧困縣和電商企業(yè)要注重鞏固成果、打造特色、創(chuàng)新方法，集中力量做好貧困鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品“上行”這篇文章。要切實(shí)做好當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品信息采集、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和產(chǎn)品溯源體系建設(shè)、供需產(chǎn)品信息對(duì)接、特色旅游和旅游產(chǎn)品開發(fā)、“產(chǎn)地直供”電商基地建設(shè)等工作，為推進(jìn)電商扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。著力做好網(wǎng)銷產(chǎn)品整合與開發(fā)工作。加快推進(jìn)電商扶貧服務(wù)體系建設(shè)。切實(shí)完善和抓好電商扶貧方案的組織實(shí)施。電商扶貧工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，尤其需要各貧困縣切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進(jìn)。截至目前，該本土平臺(tái)已建立縣域站點(diǎn)37個(gè)，村級(jí)服務(wù)站700多個(gè)，遍布全省14個(gè)市州。為推進(jìn)電商扶貧服務(wù)體系落地運(yùn)營，我省也做了大量有益探索。“電商扶貧特產(chǎn)專區(qū)”的設(shè)立，更是有力促進(jìn)了我省貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品的推廣和銷售。比如城步的“高山烏骨雞”“大木山楊梅”，江華的“瑤山雪梨”，新化的“紫鵲界大米”，芷江的“五郎溪土貨”，沅陵的“借母溪土貨”等等，都在電商助推下聲名遠(yuǎn)播。2016年全省農(nóng)村電子商務(wù)交易額達(dá)到1200億元，其中51個(gè)貧困縣占到四成以上。電商扶貧的“湖南模式與亮點(diǎn)”自電商扶貧專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施以來，我省已有7個(gè)貧困縣成功申報(bào)成為全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，14個(gè)貧困縣獲評(píng)省級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)示范縣。省內(nèi)外各電商企業(yè)也探索出了諸如“一縣一品、打通全屏、融合全網(wǎng)”“旅游驅(qū)動(dòng)型電商扶貧”“政府+服務(wù)商+貧困戶”等行之有效的農(nóng)產(chǎn)品“上行”模式。探索“上行”模式，促銷特色產(chǎn)品。阿里村淘、京東、農(nóng)商通、湖湘商貿(mào)、湖南郵政已分別在我省多個(gè)貧困縣建立縣級(jí)服務(wù)中心。動(dòng)員企業(yè)參與，構(gòu)建服務(wù)體系。全省各級(jí)商務(wù)部門分期、分批組織開展了多層次的電子商務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)；不少電商企業(yè)為廣大村民提供上門輔導(dǎo)培訓(xùn)，“帶”出了一批能獨(dú)立運(yùn)用電商平臺(tái)的“行家里手”。各貧困縣也想方設(shè)法籌集資金支持電商扶貧專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)省商務(wù)廳與省扶貧辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)和促進(jìn)電商扶貧的實(shí)施意見》，全省各地進(jìn)一步整合商務(wù)、扶貧、農(nóng)業(yè)、通信管理、經(jīng)信、工商、質(zhì)檢、食藥、財(cái)政、銀行等部門力量，加大了對(duì)電商扶貧的支持力度。為窮鄉(xiāng)僻壤打造“市場(chǎng)直通車”2016年，通過聯(lián)合全國知名電商平臺(tái)、省內(nèi)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)多次深入我省各貧困縣考察調(diào)研，商務(wù)廳確定了全省電商扶貧基本思路，即大力整合和開發(fā)適合網(wǎng)銷的農(nóng)特產(chǎn)品、積極探索貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的網(wǎng)銷模式、著力構(gòu)建電商扶貧服務(wù)體系，鋪開了推進(jìn)電商扶貧專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作。省商務(wù)廳據(jù)此聚焦全省51個(gè)扶貧重點(diǎn)縣、8000個(gè)貧困村，以助農(nóng)增收為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、部門支持”原則，大力引導(dǎo)培育特色產(chǎn)業(yè)、普及電子商務(wù)應(yīng)用，扎實(shí)推進(jìn)電商扶貧專項(xiàng)行動(dòng)，努力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)融合發(fā)展的新型城鄉(xiāng)流通市場(chǎng)體系。實(shí)踐已證明，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生疊加效應(yīng)，有利于促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需，推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。電子商務(wù)是龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，電子商務(wù)的建設(shè)涉及到多個(gè)部門、多個(gè)產(chǎn)業(yè)、多個(gè)地區(qū)，在信息資源、電子支付、安全認(rèn)證、貿(mào)易流通、稅收等各個(gè)層面都需要多方面的協(xié)作。鼓勵(lì)與銀行、稅務(wù)等領(lǐng)域進(jìn)行交易主體信用信息共享。加快農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)信用平臺(tái)建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營和消費(fèi)主體信用體系、電子商務(wù)糾紛投訴與調(diào)解處置機(jī)制。病毒、欺詐、黑客等因素威脅著網(wǎng)絡(luò)交易的安全，我國目前加密技術(shù)、數(shù)字簽名技術(shù)還相對(duì)落后，這些都成為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的安全隱患。沒有高效的物流服務(wù)的支持，柔性化生產(chǎn)將難以順利進(jìn)行，無論電子商務(wù)是多么便捷的貿(mào)易方式，都將是無米之炊。在企業(yè)的日常運(yùn)作中，從原材料供應(yīng)—生產(chǎn)—銷售—回收一系列過程自始至終都貫穿著物流，物流成本和效率的高低直接影響企業(yè)在價(jià)格、交貨期、服務(wù)、質(zhì)量等各方面的競(jìng)爭(zhēng)力。物流配送需要高質(zhì)量的保鮮設(shè)備，一定規(guī)模的運(yùn)輸設(shè)備和人力，需要大量投資。（五）健全農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系建設(shè)現(xiàn)代物流配送體系，是農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。培訓(xùn)中，應(yīng)首先讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者充分認(rèn)識(shí)到，企業(yè)信息化建設(shè)是對(duì)管理模式、組織結(jié)構(gòu)、思維方式進(jìn)行的一場(chǎng)自上而下的創(chuàng)新和變革。農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低，對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)缺乏基本認(rèn)識(shí)，認(rèn)為產(chǎn)品賣出去就行；許多涉農(nóng)企業(yè)沒有充分認(rèn)識(shí)到電子商務(wù)的巨大商機(jī)，認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)大、投資周期長(zhǎng)，維護(hù)難，持觀望和懷疑態(tài)度。（三）加強(qiáng)培養(yǎng)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才一是通過政策傾斜鼓勵(lì)專業(yè)人才到農(nóng)村就業(yè)；二是依托家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)村經(jīng)營主體，通過農(nóng)校對(duì)接，培育一批帶頭人，通過能人帶動(dòng)，培育農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才；三是通過陽光工程，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行信息技術(shù)和電子商務(wù)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民掌握和使用網(wǎng)上交易的方法和技術(shù)，提高農(nóng)民的信息素質(zhì)和技術(shù)水平；四是依托“一鄉(xiāng)一業(yè)”示范鎮(zhèn)和“一村一品”示范村，引導(dǎo)率先發(fā)展電子商務(wù)，輻射帶動(dòng)周邊的發(fā)展。如中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)—一站通商機(jī)服務(wù)、新農(nóng)村商網(wǎng)、茶多網(wǎng)等，為電子商務(wù)類企業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商提供公益服務(wù)平臺(tái)，整合認(rèn)證、監(jiān)督、價(jià)格咨詢、供求信息等資源，以實(shí)體店、生產(chǎn)基地或批發(fā)市場(chǎng)為支撐，通過“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”實(shí)現(xiàn)生產(chǎn) 者、消費(fèi)者和運(yùn)營商的互利多贏。四、發(fā)展電子商務(wù)的對(duì)策（一）加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)設(shè)施與網(wǎng)站建設(shè)南漳縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，政府相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的整體規(guī)劃和系統(tǒng)支持，加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與，構(gòu)建多層次、開放的網(wǎng)絡(luò)體系，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電子交易奠定基礎(chǔ)。（六）標(biāo)準(zhǔn)化水平較低。冷鏈物流發(fā)展尤其欠缺，保鮮技術(shù)、儲(chǔ)存能力、配送力量等存在差距，而且成本過高。（五）物流配送體系不健全。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)誠信體系建設(shè)還有差距，在很多情況下無法完整掌握交易信息，信息不對(duì)稱使網(wǎng)上交易的安全性、可靠性降低，欺詐行為、抵賴行為時(shí)有發(fā)生。但現(xiàn)在農(nóng)村缺乏具有電子商務(wù)操作能力的專業(yè)人才，影響農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。對(duì)信息技術(shù)和電子商務(wù)的了解也較少，阻礙著電子商務(wù)的發(fā)展。三、南漳縣電子商務(wù)發(fā)展存在的主要問題及原因根據(jù)商務(wù)部部長(zhǎng)助理王炳南在全國電子商務(wù)工作會(huì)議上指出的發(fā)展方向，南漳縣電子商務(wù)發(fā)展存在以下主要問題（一）對(duì)發(fā)展電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不足南漳縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)進(jìn)程遲緩，電子商務(wù)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，宣傳引導(dǎo)力度不夠，農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化合作社對(duì)電子商務(wù)認(rèn)知不夠，并且發(fā)展思想還不夠解放，發(fā)展理念亟待進(jìn)一步提高。另外，已參與到農(nóng)產(chǎn)品電商中的許多企業(yè)思維存在局限，沒有考慮到特殊性，目標(biāo)人群與服務(wù)范圍定位不清，發(fā)展模式選擇錯(cuò)誤，不注意優(yōu)化和整合各類資源。如葫蘆譚貢米也只是由個(gè)人零散的在淘寶網(wǎng)在出售，沒有由形成有力規(guī)模。（二）產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)電子商務(wù)意識(shí)落后如湖北荊思源食品有限公司僅僅開通了網(wǎng)站推薦自己的產(chǎn)品，也只是在襄陽市內(nèi)比較出名，使綠色、安全、健康的正大食品為消費(fèi)者所認(rèn)可。南漳縣農(nóng)業(yè)、果蔬、林業(yè)等涉農(nóng)部門都建立了自己的信息網(wǎng)站，12個(gè)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的農(nóng)企業(yè)特別是重點(diǎn)龍頭企業(yè)、只有少部分專業(yè)合作社建立了自己的網(wǎng)站，但是大部分專業(yè)化合作社沒有自己的專業(yè)網(wǎng)站。（三）有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展能促進(jìn)農(nóng)村信息設(shè)施的建設(shè)，改善農(nóng)村信息環(huán)境，有助于建設(shè)高效的物流體系，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)、從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。為實(shí)現(xiàn)“小生產(chǎn)，大市場(chǎng)”的有效對(duì)接，破解農(nóng)產(chǎn)品銷售難等問題，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)是開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、推進(jìn)南漳縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必要途徑。土特產(chǎn)品十分豐富，蠶繭、銀杏、板栗、核桃、香菌、木耳、柑桔以及天麻靈芝、杜仲、棗皮等名貴中藥材十分豐富，尤其是蠶絲、木耳、銀杏在明清時(shí)期就享譽(yù)海內(nèi)外?！鞍松桨胨职胩铩钡牡孛步Y(jié)構(gòu)，荊山山脈與江漢平原過渡地帶的地理位置和北亞熱帶季風(fēng)氣候蘊(yùn)育的生態(tài)資源，為南漳發(fā)展帶來了無限的生機(jī)；南漳縣農(nóng)業(yè)資源豐富，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣、全國糧食生產(chǎn)大縣、商品糧基地重點(diǎn)縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試點(diǎn)縣、教育綜合改革試點(diǎn)縣、長(zhǎng)江防護(hù)林和世行貸款建立多功能護(hù)林基地等一批重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目基地。由此可知，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)將帶來一場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域里的革命，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、消費(fèi)者迎來一片新天地，極大地提高人民的生活質(zhì)量和水平。如阿里研究中心發(fā)布的《農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)白皮書（2012）》中顯示，以淘寶網(wǎng)為例，截至2012年，阿里平臺(tái)上共完成農(nóng)產(chǎn)品交易額約 200億元。第四篇：農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告關(guān)于南漳縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策的調(diào)研報(bào)告一、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的必要性近年來，我國電子商務(wù)發(fā)展迅猛，農(nóng)產(chǎn)品銷售也搭上了電子商務(wù)車。電商專業(yè)知識(shí)積累不夠，技術(shù)與管理人才相對(duì)匱乏。近幾年來，雖然陸續(xù)有一些規(guī)模較大的網(wǎng)商開始注冊(cè)公司、申請(qǐng)商標(biāo)、設(shè)計(jì)原創(chuàng)產(chǎn)品，但大部分網(wǎng)商仍然處在低水平的模仿階段，缺少自主品牌。目前，電子商務(wù)交易集中的農(nóng)村地區(qū)的快遞物流體系已經(jīng)逐步完善，但融資服務(wù)、攝影服務(wù)、網(wǎng)店設(shè)計(jì)制作、餐飲服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)等配套服務(wù)體系還不夠完善，有待于進(jìn)一步的規(guī)劃引導(dǎo)。產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整，配套服務(wù)體系有待完善。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村網(wǎng)店經(jīng)營的商品大部分屬于粗加工產(chǎn)品，商品質(zhì)量不夠好，商品附加值空間較小。實(shí)際上，目前江蘇農(nóng)村電子商務(wù)主要靠部分活躍的經(jīng)營大戶在支撐，農(nóng)村網(wǎng)商整體的活躍程度偏低、規(guī)模偏小，抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，截至2014年年底，我省16個(gè)淘寶村共開設(shè)網(wǎng)店8953家，%。存在的主要問題網(wǎng)商活躍程度相對(duì)偏低，總體規(guī)模偏小。三是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序。二是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)和執(zhí)法監(jiān)管一是加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳。建議要研究提升農(nóng)產(chǎn)品尤其是生鮮農(nóng)副產(chǎn)品的配送能力，利用先進(jìn)的信息手段和技術(shù)手段改造傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通模式，建設(shè)現(xiàn)代化的包裝、倉儲(chǔ)、物流和配送體系，通過優(yōu)化資源配置，進(jìn)一步降低農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村地區(qū)的流通成本，使農(nóng)產(chǎn)品可以便捷、安全、快速、低成本地流通。同時(shí)，通過設(shè)立農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園、孵化基地、電商創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等形式，完善配套服務(wù)體系，為農(nóng)村市場(chǎng)主體多層次、多渠道地參與、利用電子商務(wù)開展經(jīng)營提供便利化通道。加強(qiáng)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)服務(wù)能力建設(shè)電子商務(wù)的發(fā)展需要完善的網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)施、較高的網(wǎng)絡(luò)普及率的支撐。要引導(dǎo)個(gè)體網(wǎng)商開展商標(biāo)、專利等申請(qǐng)注冊(cè)；引導(dǎo)市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社或基層組織申請(qǐng)集體商標(biāo)、地理標(biāo)志等，切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量、知名度和核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力打造農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)的品牌。提升江蘇農(nóng)村電商的品牌形象提高地方特色產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、打造地方生產(chǎn)和銷售品牌是農(nóng)村電子商務(wù)持續(xù)發(fā)展的重要保障。今年1月省委一號(hào)文件提出要推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民上網(wǎng)用網(wǎng)，支持發(fā)展農(nóng)民網(wǎng)店。此外，省內(nèi)半數(shù)以上的淘寶村已經(jīng)出現(xiàn)專業(yè)的電子商務(wù)服務(wù)公司，如宿遷的淘助理、徐州沙集的淘寶店診所等，為網(wǎng)店店主提供廣告策劃、網(wǎng)店維護(hù)和診斷、課程培訓(xùn)等專業(yè)化的服務(wù)。目前，部分基層政府已開始有組織地開展集中培訓(xùn)，包括開展課程培訓(xùn)、下發(fā)指導(dǎo)材料、邀請(qǐng)專家講座和外地參觀考察等。針對(duì)農(nóng)村網(wǎng)商網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和營銷技能相對(duì)缺乏的現(xiàn)象，基層政府的引導(dǎo)培訓(xùn)力度不斷加大。既有通過農(nóng)村合作社、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資，也有依靠民間借貸進(jìn)行融資，同時(shí)通過阿里小貸等互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)呈現(xiàn)逐步發(fā)展的趨勢(shì)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前電子商務(wù)交易比較集中的農(nóng)村地區(qū)，主要通過引進(jìn)金融服務(wù)公司為村民融資貸款等提供便利。宿遷、徐州、南通等部分電子商務(wù)交易比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始逐步探索自建物流和倉儲(chǔ)體系，以助推當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)的發(fā)展。隨著農(nóng)村電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，催生并帶動(dòng)了物流業(yè)在農(nóng)村地區(qū)的快速發(fā)展，在電子商務(wù)交易比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，匯聚了國內(nèi)外各大快遞和物流企業(yè)。有力提升了農(nóng)村信息化服務(wù)水平，帶動(dòng)了大量農(nóng)民從事網(wǎng)絡(luò)銷售，通過網(wǎng)購方式購買各種商品。國內(nèi)各大電商平臺(tái)觸角下沉，紛紛搶占農(nóng)村市場(chǎng)。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年全國支付百強(qiáng)縣江蘇有26個(gè)，顯示出