【正文】 基層黨支部建設(shè)有何薄弱環(huán)節(jié)，有何意見(jiàn)？作為生產(chǎn)單位來(lái)講，基層黨支部多數(shù)承擔(dān)著較重的生產(chǎn)任務(wù)，支部書(shū)記全部屬于兼職，都忙于抓生產(chǎn)建設(shè)，在黨務(wù)工作方面就顯得有些力度不夠。黨建工作如何融入中心，服務(wù)改革大局？黨建工作要想融入中心，就必須時(shí)時(shí)刻刻緊貼企業(yè)不同時(shí)期的不同重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展黨建活動(dòng)，在企業(yè)中心工作需要攻堅(jiān)的地段，集中黨建工作的優(yōu)勢(shì)兵力，采用密集火力，奮勇當(dāng)先，發(fā)揮黨組織的政治核心作用，推動(dòng)企業(yè)的又好又快發(fā)展。要暢通監(jiān)督訴求渠道，面向全民公開(kāi)監(jiān)督電話(huà)，建立專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督投訴站，形成全方位的監(jiān)督局面。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部定期審計(jì)制度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記擬提拔和卸任時(shí)，必須進(jìn)行審計(jì)，以解決“帶病提拔”和“邊腐邊升”的怪現(xiàn)象。黨委書(shū)記是一個(gè)鎮(zhèn)的舵手，只有作風(fēng)過(guò)硬，才能在干部隊(duì)伍和人民群眾中樹(shù)立威信。五是拓寬科學(xué)的監(jiān)督渠道，在“嚴(yán)”字上下功夫。在實(shí)際工作中，鼓勵(lì)創(chuàng)新，包容失誤，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記放手放膽開(kāi)展工作。要在進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)考核體系的前提下，通過(guò)實(shí)施崗位津貼，目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)等措施，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記經(jīng)濟(jì)待遇，特別是要想辦法保證并提高一些偏遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、負(fù)債嚴(yán)重鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的經(jīng)濟(jì)待遇。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記職務(wù)與職級(jí)分離的制度，讓更多的優(yōu)秀鎮(zhèn)黨委書(shū)記能夠享受副處級(jí)干部待遇。構(gòu)建關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造寬松的工作環(huán)境，有利于提高干部的工作熱情，形成合理的人才流向。創(chuàng)新考核方式，綜合運(yùn)用實(shí)績(jī)考核、民意測(cè)驗(yàn)、比較鑒別、統(tǒng)計(jì)分析、心理測(cè)試等方式，采取“百分制考核法”對(duì)書(shū)記進(jìn)行綜合考核評(píng)估，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的動(dòng)力和活力。常規(guī)工作即為指經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)、黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)；重點(diǎn)工作和創(chuàng)新項(xiàng)目即為縣委、縣政府確定的或短期中期工作目標(biāo)。公平的體制是動(dòng)力的源泉。定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記進(jìn)行素質(zhì)能力測(cè)試，并把測(cè)試成績(jī)作為提拔使用的重要依據(jù)，以考促學(xué)，以評(píng)促學(xué)。積極選派優(yōu)秀年輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)、跟班鍛煉，進(jìn)一步開(kāi)闊視野、轉(zhuǎn)變觀念、增長(zhǎng)才干。經(jīng)常邀請(qǐng)發(fā)達(dá)地區(qū)專(zhuān)家教授講課，精心選好培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。因此，必須把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記綜合素質(zhì)的重要途徑。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)是拓寬視野的渠道，是提高素質(zhì)的途徑。選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，很重要的一條就是看人民群眾的滿(mǎn)意率和認(rèn)可度。三要選群眾公認(rèn)的干部。要擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的職責(zé)，黨委書(shū)記必須具有敢闖敢試的膽略。二要選敢闖敢試的干部?？茖W(xué)發(fā)展的實(shí)績(jī)是干部德才素質(zhì)的集中體現(xiàn)和綜合反映。要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)，善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部選到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的崗位上，必須拓寬視野，擇優(yōu)選拔。事在人為。要建設(shè)一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍，必須在“選”、“質(zhì)”“公”、“寬”“嚴(yán)”五字上下功夫。三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的建議和對(duì)策火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。監(jiān)督渠道不暢，存在投訴無(wú)門(mén)、投訴問(wèn)題“復(fù)雜化”、投訴無(wú)果的現(xiàn)象。三是監(jiān)督考評(píng)不科學(xué)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的教育培訓(xùn)缺少針對(duì)性、實(shí)用性，培訓(xùn)力度不夠、渠道狹窄、形式單一，難以讓他們?cè)鲩L(zhǎng)見(jiàn)識(shí)和才干。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍能上不能下的現(xiàn)狀仍沒(méi)有改變，一些混到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)職位上的同志，就有“書(shū)記在望”的優(yōu)越感，沒(méi)有形成選拔優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的科學(xué)機(jī)制。二、存在問(wèn)題的原因一是選用機(jī)制不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記每年都要簽訂名目繁多的責(zé)任狀，普遍感到承受的壓力太大?！吧厦媲Ц€(xiàn)，下面一針穿”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記即使能常到鎮(zhèn)里辦公，也是停留辦公室時(shí)間多，深入基層調(diào)查研究少，搞遙控指揮，工作貫徹在文件上、落實(shí)在會(huì)議上。當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記絕大部分都是在縣城安家。一些黨委書(shū)記在一個(gè)鎮(zhèn)呆上3年5年，有的甚至是8年10年，沒(méi)有為群眾辦多少實(shí)事，發(fā)展看不到成效，工作實(shí)績(jī)平平。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，無(wú)論是在全年性工作會(huì)議還是在一般的會(huì)議上，對(duì)工作的目標(biāo)定位相當(dāng)高，總是大聲地承諾在任期內(nèi)或本為群眾辦多少件實(shí)事，藍(lán)圖描繪得可謂是“絢麗多彩”。有的干部過(guò)分“渴求”黨委書(shū)記這個(gè)職位，而一旦坐上書(shū)記“寶座”后，對(duì)在這個(gè)職位上必須應(yīng)盡的職責(zé)不夠用心，工作熱情迅速降低，沒(méi)有干大事創(chuàng)大業(yè)的志向，沒(méi)有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的勁頭；有的工作講應(yīng)付，重口號(hào)輕實(shí)干，熱衷于“形象工程”，“偏愛(ài)”與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有關(guān)的項(xiàng)目和工作；有的習(xí)慣于找借口，總是強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何艱苦、情況如何復(fù)雜、待遇如何低下等等，工作不夠積極、主動(dòng)，得過(guò)且過(guò)，不求有功，但求無(wú)過(guò)。從當(dāng)前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍來(lái)看，總體上是好的，是有戰(zhàn)斗力的，能經(jīng)受社會(huì)復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)，能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，能擔(dān)負(fù)歷史賦予的重任。因此，在對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍的管理問(wèn)題上，探討和研究更多利于我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍管理的新思路新做法，是一個(gè)可行性是山區(qū)縣，作為山區(qū)縣的縣委書(shū)記，我對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題一直在作積極的探索和思考。在某種意義上說(shuō)，書(shū)記強(qiáng)則鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)，書(shū)記穩(wěn)則鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)。二是規(guī)范檔案內(nèi)容，使檔案具有指導(dǎo)作用。完善村級(jí)檔案管理十分重要，對(duì)于加強(qiáng)黨建工作，總結(jié)積累黨建工作經(jīng)驗(yàn)有著積極作用。一是完善規(guī)范制度建設(shè)，用制度規(guī)范干部行為，讓干部執(zhí)行規(guī)章制度；二是發(fā)揮村級(jí)黨組織和監(jiān)委會(huì)作用，對(duì)財(cái)務(wù)實(shí)行有效監(jiān)督；三是定期公布賬目，接受群眾監(jiān)督，讓群眾知家底；四是對(duì)違反廉政準(zhǔn)則的行為進(jìn)行處理。四是加大后備干部管理模式，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍后勁。通過(guò)考核，轉(zhuǎn)變基層干部“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣”的觀念，引導(dǎo)基層干部形成正確的政績(jī)觀、價(jià)值觀，推動(dòng)基層農(nóng)村工作不斷邁上新臺(tái)階；三是建立完善現(xiàn)任及離任干部的生活補(bǔ)貼機(jī)制。