【正文】 按照內(nèi)控先行的原則，對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度作進(jìn)一步修改完善，明確落實(shí)決策班子、經(jīng)營(yíng)班子在經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任，使義烏農(nóng)村合作銀行更好地適應(yīng)新體制的新要求，為打造現(xiàn)代金融企業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)加強(qiáng)人員培訓(xùn)，使合作銀行董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、員工盡快適應(yīng)新環(huán)境、新制度。三是盡快完成高管人員和部門(mén)負(fù)責(zé)人聘任工作。二是抓緊完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。待銀監(jiān)會(huì)批復(fù)后，憑新的《金融機(jī)構(gòu)法人許可證》，向工商部門(mén)登記注冊(cè)，申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。四、下階段工作安排：一是積極做好開(kāi)業(yè)準(zhǔn)備。市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了義烏市農(nóng)村信用社改革工作會(huì)議，全面部署義烏的改革試點(diǎn)工作，動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)支持這次農(nóng)村信用社改革。（三）加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造環(huán)境。（二）積極穩(wěn)妥、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取籌建工作的情況匯報(bào)，對(duì)籌建工作進(jìn)行細(xì)致的部署，人大、政協(xié)、紀(jì)委也高度重視和支持，確保了籌建工作的進(jìn)度和質(zhì)量。金華銀監(jiān)分局、省聯(lián)社金華辦事處對(duì)籌建工作全程予以深入指導(dǎo)、大力支持。義烏作為全省農(nóng)村信用社改革先行試點(diǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視和關(guān)心。經(jīng)營(yíng)方針?lè)稀秶?guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2003〕15號(hào)）精神，發(fā)展計(jì)劃切實(shí)可行，特別是能夠充分保障支農(nóng)信貸，達(dá)到“促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)”的改革目的。義烏農(nóng)村合作銀行將堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶(hù)為中心、以效益為目標(biāo)”的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持“質(zhì)量第一、穩(wěn)健發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)方針，進(jìn)一步突出信貸支農(nóng)這一工作重點(diǎn)，力爭(zhēng)辦成功能齊全、業(yè)績(jī)優(yōu)良、運(yùn)營(yíng)安全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的股份合作制社區(qū)性精品銀行。籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照銀行經(jīng)營(yíng)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制的要求，起草了《義烏農(nóng)村合作銀行股東代表大會(huì)議事規(guī)則》、《義烏農(nóng)村合作銀行董事會(huì)議事規(guī)則》、《義烏農(nóng)村合作銀行監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》、《董事會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)職責(zé)》、《董事會(huì)薪酬委員會(huì)職責(zé)》、《董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)職責(zé)》、《義烏農(nóng)村合作銀行行長(zhǎng)辦公會(huì)議制度（草案）》以及《義烏農(nóng)村合作銀行信貸管理責(zé)任制實(shí)施辦法（草案）》、《義烏農(nóng)村合作銀行貸款操作規(guī)程（草案）》、《義烏農(nóng)村合作銀行抵債資產(chǎn)管理辦法（草案）》、《義烏農(nóng)村合作銀行財(cái)務(wù)管理辦法（草案）》、《義烏農(nóng)村合作銀行會(huì)計(jì)基本制度操作規(guī)程（草案）》、《義烏農(nóng)村合作銀行稽核工作管理規(guī)定（草案）》、《義烏農(nóng)村合作銀行安全保衛(wèi)工作實(shí)施辦法（草案）》、《義烏農(nóng)村合作銀行勞動(dòng)合同制實(shí)施細(xì)則（草案）》、《義烏農(nóng)村合作銀行員工聘任聘用管理辦法》等主要管理制度，將分別在一屆一次股東代表大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)上審議通過(guò)。從業(yè)人員中，經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員約占23%，%，%，財(cái)會(huì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)約占28%，其中專(zhuān)業(yè)人員約占53%。義烏農(nóng)村合作銀行擬配備高級(jí)管理人員名，其中董事長(zhǎng)1人，監(jiān)事長(zhǎng)1人，行長(zhǎng)1人，副行長(zhǎng)2人；財(cái)務(wù)、信貸、審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人各1名，營(yíng)業(yè)部、支行正、副行長(zhǎng)78人。（四）擬定機(jī)構(gòu)設(shè)置方案和高級(jí)管理人員配備方案。三是組建經(jīng)營(yíng)班子。義烏農(nóng)村合作銀行第一屆一次股東代表大會(huì)將選舉產(chǎn)生義烏農(nóng)村合作銀行第一屆董事會(huì)和第一屆監(jiān)事會(huì)，期間將召開(kāi)的一屆一次董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)會(huì)議，將分別選舉產(chǎn)生擬任董事長(zhǎng)和監(jiān)事長(zhǎng)。本次選舉產(chǎn)生的50名股東代表，其中黨員代表名，占代表總數(shù)的%；大專(zhuān)以上學(xué)歷代表名，占代表總數(shù)的%；中級(jí)職稱(chēng)以上的名，占代表總數(shù)的%；女代表名，占代表總數(shù)的%。在確定候選人時(shí)，社會(huì)自然人包括農(nóng)戶(hù)、農(nóng)村工商戶(hù)代表。按照合作銀行有關(guān)股東代表組成比例的規(guī)定，選舉產(chǎn)生農(nóng)戶(hù)及農(nóng)村工商戶(hù)股東代表22名，企業(yè)法人股東代表14名，職工股東代表14名，共計(jì)50名股東代表組成義烏農(nóng)村合作銀行第一屆股東代表大會(huì)。（三）完善法人治理結(jié)構(gòu)。（其中企業(yè)法人股8979萬(wàn)元，%；，%；，%）。（二）股份已經(jīng)募集到位。（一）擬定了《義烏農(nóng)村合作銀行章程（草案）》。至此，義烏農(nóng)村合作銀行籌建的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作全面完成?；I建申請(qǐng)批復(fù)后，義烏農(nóng)村合作銀行籌建工作小組及其辦公室立即開(kāi)展各項(xiàng)籌建工作，向發(fā)起人募集股份，起草章程（草案）、股東代表大會(huì)議事規(guī)則、董事會(huì)議事規(guī)則、監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則和義烏農(nóng)村合作銀行主要管理制度，選舉產(chǎn)生了義烏農(nóng)村合作銀行第一屆股東代表大會(huì)股東代表。9月9日，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公廳下發(fā)了《關(guān)于籌建浙江義烏農(nóng)村合作銀行的批復(fù)》，同意籌建浙江義烏農(nóng)村合作銀行。五是及時(shí)上報(bào)籌建申請(qǐng)。公示期滿(mǎn)，經(jīng)義烏農(nóng)村合作銀行資格審查監(jiān)督組認(rèn)定，符合募集義烏農(nóng)村合作銀行法人股資格131家法人，社會(huì)自然人4749人，其中：重點(diǎn)客戶(hù)1666人、非重點(diǎn)客戶(hù)3083人。為充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的原則，決定對(duì)義烏農(nóng)村合作銀行股金募集的全過(guò)程實(shí)行公開(kāi)操作，即：公開(kāi)增資擴(kuò)股方案和增資擴(kuò)股指標(biāo)，公開(kāi)符合條件要求申請(qǐng)入股的法人、自然人名單，在《小商品世界報(bào)》上進(jìn)行公告，并由銀監(jiān)辦事處、紀(jì)委監(jiān)察局、審計(jì)局組成入股資格審查監(jiān)督組，負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)資格審查過(guò)程、結(jié)果進(jìn)行全程監(jiān)督。四是確定股金募集方案和募股對(duì)象，發(fā)起設(shè)立農(nóng)村合作銀行。4月28日，義烏農(nóng)村合作銀行籌建工作小組與各農(nóng)村信用社聯(lián)合發(fā)布公告，4月28日—5月10日，全面開(kāi)展農(nóng)村信用社股金清理工作。列專(zhuān)戶(hù)管理的股金，只享受分紅，不享受股東的其他權(quán)利。列專(zhuān)戶(hù)管理的股金，只享受分紅，不享受股東的其他權(quán)利。二是對(duì)不愿入股義烏銀行的社員，股金予以同額清退。三是全面清理原信用社社員股金。（2）審議通過(guò)原信用社社員股金清理方案。4月下旬，義烏農(nóng)村信用聯(lián)社及所轄農(nóng)村信用社分別召開(kāi)原社員代表大會(huì)，并完成以下幾項(xiàng)工作。根據(jù)《浙江省深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)實(shí)施方案批復(fù)書(shū)》關(guān)于同意組建義烏農(nóng)村合作銀行的意見(jiàn)，按照《農(nóng)村合作銀行管理暫行規(guī)定》，結(jié)合《義烏農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，研究制定《義烏農(nóng)村合作銀行籌建方案》和《義烏農(nóng)村合作銀行可行性報(bào)告》等有關(guān)籌建材料。（四）認(rèn)真細(xì)致，做好各項(xiàng)具體的籌建工作。4月底，清產(chǎn)核資工作結(jié)束，并形成《義烏市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社清產(chǎn)核資報(bào)告書(shū)》和《義烏市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社凈資產(chǎn)確認(rèn)書(shū)》。根據(jù)《浙江省農(nóng)村信用社清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，義烏市農(nóng)村信用社于2004年2月10日開(kāi)始清產(chǎn)。至此，義烏市農(nóng)村信用社改革全面啟動(dòng)。市改制領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)（國(guó)發(fā)〔2003〕15號(hào)）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案的通知》的精神，多次召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題研究農(nóng)村信用社改革工作，并結(jié)合義烏市實(shí)際，制定了《義烏農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，于3月12日上報(bào)浙江省深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，4月6日獲得批準(zhǔn)。4月26日，成立義烏農(nóng)村合作銀行籌建工作小組，具體負(fù)責(zé)籌建工作，為改革的順利推進(jìn)提供了組織保證。義烏市信用聯(lián)社被確定為全省農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)單位后，義烏市委、市政府高度重視，成立由市長(zhǎng)吳蔚榮任組長(zhǎng)，副市長(zhǎng)王奎明、朱江龍任副組長(zhǎng)，有關(guān)職能部門(mén)為成員的義烏市深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。一、義烏農(nóng)村合作銀行籌建過(guò)程義烏市農(nóng)村合作銀行是在原義烏市信用聯(lián)社的基礎(chǔ)上于2003年11月開(kāi)始籌建的，在義烏市委市政府和有關(guān)部門(mén)的密切關(guān)注和全程指導(dǎo)下，歷時(shí)近一年時(shí)間基本完成了籌建工作。第五篇：00農(nóng)村合作銀行籌建工作報(bào)告農(nóng)村合作銀行籌建工作報(bào)告根據(jù)（國(guó)發(fā)〔2003〕15號(hào)）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案的通知》精神，《農(nóng)村合作銀行管理暫行規(guī)定》的要求，義烏農(nóng)村合作銀行籌建工作小組經(jīng)過(guò)緊張有序的工作，籌建工作已基本結(jié)束，總體上具備了開(kāi)業(yè)的各項(xiàng)條件。今天，我們召開(kāi)創(chuàng)立大會(huì)暨第一屆股東代表大會(huì)第一次會(huì)議，并將召開(kāi)第一屆董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)第一次會(huì)議。六是完成籌建準(zhǔn)備工作。上述各項(xiàng)工作按有關(guān)法律、行政法規(guī)和其他規(guī)定完成后，經(jīng)浙江銀監(jiān)局審核同意，于8月4日向中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)上報(bào)義烏農(nóng)村合作銀行籌建申請(qǐng)，8月4日申請(qǐng)核準(zhǔn)。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)意見(jiàn)，義烏農(nóng)村合作銀行以發(fā)起形式設(shè)立，符合募股條件的法人和自然人在自愿的前提下于7月14日前簽訂了《義烏農(nóng)村合作銀行發(fā)起人協(xié)議書(shū)》，認(rèn)購(gòu)義烏農(nóng)村合作銀行的發(fā)起人股份，自愿發(fā)起設(shè)立義烏農(nóng)村合作銀行。7月2日至7月9日，義烏農(nóng)村合作銀行籌建工作小組對(duì)申請(qǐng)募集義烏農(nóng)村合作銀行法人、社會(huì)自然人股金資格認(rèn)定結(jié)果在《小商品世界報(bào)》上進(jìn)行了公示。義烏市深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，嚴(yán)格設(shè)定入股條件，精心研究募股方案。據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年末實(shí)際應(yīng)清理股金24676戶(hù)、萬(wàn)元，已清理21310戶(hù)、萬(wàn)元，占應(yīng)清理戶(hù)數(shù)的%、占應(yīng)清理股金的%，未清理股金3366戶(hù)、元。上述方案經(jīng)聯(lián)社及各農(nóng)村信用社社員代表大會(huì)審議通過(guò)。四是以生產(chǎn)隊(duì)名義入股的股金，原則上予以清退；不愿清退的轉(zhuǎn)入專(zhuān)戶(hù)集中管理。三是對(duì)既不愿增資又不愿退股的，將股金統(tǒng)一轉(zhuǎn)入專(zhuān)戶(hù)集中管理。對(duì)于原信用社社員股金，分四類(lèi)情況處置：一是對(duì)愿意入股義烏銀行的社員，自然人股將股金額增資至1000元、法人股將股金額增資至10000元，作為義烏銀行的資格股。（3）授權(quán)委托義烏農(nóng)村合作銀行籌建工作小組向銀監(jiān)機(jī)構(gòu)提出合并組建義烏農(nóng)村合作銀行的申請(qǐng)。（1）審議通過(guò)取消自身法人資格，與聯(lián)社及其下轄各信用社合并，組建成立義烏農(nóng)村合作銀行，所有債權(quán)債務(wù)由合并組建后的義烏農(nóng)村合作銀行承繼。二是召開(kāi)原信用社社員代表大會(huì)。一是研究制定籌建方案。經(jīng)義烏市農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、信用聯(lián)社和金華安泰會(huì)計(jì)師事務(wù)所三方確認(rèn)，并通過(guò)金華銀監(jiān)分局和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)浙江監(jiān)管局的驗(yàn)收。在信用社自查的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)具有評(píng)估金融企業(yè)資質(zhì)的金華安泰資產(chǎn)評(píng)估公司、金華安泰會(huì)計(jì)師事務(wù)所，對(duì)義烏市