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正文內(nèi)容

20xx年生態(tài)文明城市建設(shè)調(diào)研報告(參考版)

2024-11-04 13:31本頁面
  

【正文】 文化改變著我們的城市,改變著我們的生活,它將使城市內(nèi)涵不斷豐富,品位不斷提高,使我們的城市更加美好。文化興,經(jīng)濟興。目前,我國不僅要致力于自身發(fā)展,而且作為一個大國要為世界和平與發(fā)展事業(yè)做出自己的積極貢獻?!叭伺c自然和諧發(fā)展”是社會主義和諧社會的基本特征之一。同樣建設(shè)生態(tài)文明城市也是構(gòu)建社會主義和諧社會的一個基本基礎(chǔ)。對于一些重點、難點工作,集中力量進行突擊是必要的,這有利于在較短時間內(nèi)改變局面。只有在城鎮(zhèn)建設(shè)和管理中全面貫徹和實施生態(tài)文明,城鎮(zhèn)才能健康、可持續(xù)發(fā)展。中國房地產(chǎn)及住宅研究會和中華環(huán)保基金會已經(jīng)共同開展了“中國生態(tài)文明建設(shè)推進項目”活動。通過廣泛宣傳和深入開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,切實提高群眾的資源環(huán)境意識,促使人們牢固樹立人與自然協(xié)調(diào)和諧的理念,樹立珍愛自然、善待自然、保護自然的理念,樹立綠色文明消費的理念。為此,需要加強生態(tài)價值觀教育,增強全民生態(tài)文明意識。因此,建設(shè)人居環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明的新型城鎮(zhèn)已成為下一輪城市競爭的焦點,城市管理和文化建設(shè),是鞏固生態(tài)文明建設(shè)成果,保持城鎮(zhèn)健康發(fā)展的保證。從某種意義上講,下一輪的國際競爭實際上是生態(tài)環(huán)境的競爭。城市的發(fā)展往往引發(fā)人口擁擠、住房緊張、交通阻塞、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等一系列問題,這些問題都是城市經(jīng)濟發(fā)展與城市生態(tài)環(huán)境之間矛盾的反映,建立一個人與自然關(guān)系協(xié)調(diào)與和諧的生態(tài)文明型城市,可以有效解決這些矛盾。同時,也是推進可持續(xù)發(fā)展的需要;中國政府把“可持續(xù)發(fā)展”與“科教興國”并列為兩大戰(zhàn)略,在城市建設(shè)和發(fā)展過程中要貫徹實施好這一重大戰(zhàn)略。大力提倡建設(shè)生態(tài)文明型城市,這既是順應(yīng)城市演變規(guī)律的必然要求,也是推進城市的持續(xù)快速健康發(fā)展的需要。建設(shè)生態(tài)文明型城市的目的就是保證經(jīng)濟、社會、環(huán)境各系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性和整個系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)生態(tài)文明城市有利于減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,緩解可持續(xù)發(fā)展的壓力,從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,彌補自然資源的結(jié)構(gòu)性缺陷,提高資源利用效率和經(jīng)濟效益,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,因此,建設(shè)生態(tài)文明城市豐富了全面建設(shè)小康社會的內(nèi)涵,有利于促進環(huán)境質(zhì)量與現(xiàn)代化進程協(xié)調(diào)發(fā)展,引導(dǎo)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的前進方向。建設(shè)生態(tài)文明城市是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。建設(shè)生態(tài)文明任重而道遠(yuǎn)。創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境,使自然生態(tài)保持動態(tài)平衡和良性循環(huán)并與人們和諧相處,比以往任何時候都顯得更加迫切。生態(tài)文明城市建設(shè),能夠為人們的生產(chǎn)生活提供必需的物質(zhì)基礎(chǔ);生態(tài)文明觀念,作為一種基礎(chǔ)的價值導(dǎo)向,是構(gòu)建社會主義和諧社會不可或缺的精神力量。生態(tài)城市的形成是社會文明進化的結(jié)果,它也將隨著社會的發(fā)展而發(fā)展,從低級向高級、從簡單到復(fù)雜,從這個意義上說,生態(tài)文明城市是一個“進化”的定義,這一“進化”的概念,反映了生態(tài)城市不是一個理想的終極目標(biāo),而是一個“動態(tài)目標(biāo)”,或者說是一個協(xié)調(diào)、和諧的進化過程。判斷一個城市的發(fā)展水平,人們已不再單純看發(fā)展速度和國民生產(chǎn)總值,還要看城市環(huán)境和文化品位,以此來判斷城市的綜合實力,是否可持續(xù)發(fā)展。從廣義上講,文化是人類創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。但從我國當(dāng)前城市化進程的整體情況看,普遍存在著文化建設(shè)滯后的問題,一些城市在現(xiàn)代化的名義下,被改造得面目全非,城市形象變得千篇一律,直接影響了城市化進程中的質(zhì)量。三,生態(tài)文明是構(gòu)建城市建設(shè)的基礎(chǔ)與根本生態(tài)文明城市建設(shè)是實現(xiàn)社會經(jīng)濟與資源環(huán)境良性循環(huán)、協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的一種有效組織形式,生態(tài)文明城市的建設(shè)固然是每坐城市運行與發(fā)展的理想方向,但自然的和諧并不是絕對的和諧,而是有“沖突”的和諧,即一種動態(tài)的平衡,它既包含合作,也包含斗爭,表現(xiàn)為矛盾的對立統(tǒng)一體,即人與自然系統(tǒng)各要素間存在“作用力”與“反作用力”,只不過這些或?qū)α⒒蚧パa或一致的“作用力” 與“反作用力”形成的合力能保持在可承受的生態(tài)穩(wěn)定閾值或生態(tài)穩(wěn)定空間內(nèi)波動,即每一個系統(tǒng)的動態(tài)平衡,這種平衡從局部、短期看是動蕩的、不平衡的,但從整體、長期看,是一種“發(fā)展過程的穩(wěn)定性”,從而保持系統(tǒng)整體持續(xù)穩(wěn)定,達到整體協(xié)同進化、發(fā)展。應(yīng)從塑造城市精神的全局著眼,從提高市民綜合素質(zhì)的細(xì)節(jié)入手,從營造城市文化氛圍的整體抓起,用文化環(huán)境感染人,用文化行為帶動人,以此提升城市文化的感召力、凝聚力。在推動城市現(xiàn)代化的進程中,我們更應(yīng)該關(guān)注人的精神狀態(tài)和人文素養(yǎng),在追求科學(xué)文化與人文文化、專業(yè)文化與群眾文化協(xié)調(diào)發(fā)展的實踐中,不斷提升城市文化品位,展示城市風(fēng)采。優(yōu)秀的傳統(tǒng)歷史文化與向上的科學(xué)人文精神,永遠(yuǎn)是城市的靈魂。不同城市的建筑體現(xiàn)著不同城市的文化韻味,并在城市的演進中日益積淀為城市歷史文化的一部分。因此,必須針對我國國情建立一套適用于生態(tài)城市建設(shè)的科學(xué)理論和指標(biāo)體系?,F(xiàn)在可持續(xù)發(fā)展到處都在講。生態(tài)城市總體規(guī)劃應(yīng)把生態(tài)建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)平衡作為強制性內(nèi)容。以人為本制定戰(zhàn)略性的、能指導(dǎo)和控制生態(tài)城市建設(shè)與發(fā)展的藍(lán)圖與計劃。所以生態(tài)文明城市的建設(shè)也必然成為當(dāng)今人類文明發(fā)展的主題。其次,城市建設(shè)是人類文明進步的標(biāo)志,是人類發(fā)展的必然方向。城市經(jīng)過規(guī)劃、建設(shè)后投入運行并發(fā)揮功能,提供服務(wù),真正為市民創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,保障市民正常生活,服務(wù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展。首先,城市建設(shè)是城市管理的重要組成部分。生態(tài)城市建設(shè)是基于可持續(xù)發(fā)展的資源觀、效益觀、消費觀而提出的一種全新的可持續(xù)發(fā)展模式,強調(diào)經(jīng)濟、社會、自然的協(xié)調(diào)發(fā)展和整體生態(tài)化。”所以人類的活動必須保持在一個良好的生態(tài)環(huán)境中,才能得以長久地生存與發(fā)展。對于每一次這樣的勝利,自然界都對我們進行報復(fù)。地球的面積和空間是有限的,它的資源也是有限的,它對人類活動的承載力更是有一定限度的。自然界是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。生態(tài)文明建設(shè)要求人類不僅要積極倡導(dǎo)進步的生態(tài)文明思想和觀念,而且要推進生態(tài)文明意識在經(jīng)濟、社會、文化各個領(lǐng)域的延伸。它有助于喚醒全民族的生態(tài)憂患意識,認(rèn)清生態(tài)環(huán)境問題的復(fù)雜性、長期性和艱巨性,持之以恒地重視生態(tài)環(huán)境保護工作,盡最大可能地節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境。同樣生態(tài)文明是人類在改造客觀世界的同時改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系,建設(shè)科學(xué)有序的生態(tài)運行機制,體現(xiàn)了人類尊重自然,利用自然,保護自然,與自然和諧相處的文明理念。把生態(tài)建設(shè)上升到文明的高度,是人類文明趨勢認(rèn)識的不斷深化。也就是說,人類必須運用生態(tài)學(xué)的觀點去認(rèn)識和處理人與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,用生態(tài)學(xué)的方法去解決城市建設(shè)與環(huán)境保護的關(guān)系。我國建設(shè)生態(tài)文明思想的提出,具有重大理論價值和現(xiàn)實意義:它標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨對人類文明結(jié)構(gòu)和文明進程認(rèn)識的拓展和深化以及對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的深化,對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進和諧社會與和諧世界建設(shè)具有重大現(xiàn)實意義。其次,生態(tài)文明包括一系列為促進資源能源節(jié)約和環(huán)境保護和建設(shè)而建立起來的組織機構(gòu)和制度規(guī)范與人們在生態(tài)文明觀念指導(dǎo)下和生態(tài)制度的規(guī)約下所采取的生態(tài)實踐活動。一、生態(tài)文明首先,生態(tài)它是一個系統(tǒng),在這個系統(tǒng)內(nèi)存在著有規(guī)律的能量流動和物質(zhì)循環(huán),且具有內(nèi)在的自我調(diào)節(jié)功能從而在較長時間保持著相對穩(wěn)定,即生態(tài)平衡。從國際上看,能源短缺、環(huán)境污染、氣候變化已成為全球關(guān)注的焦點,低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟將引領(lǐng)世界經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。健全物價上漲與提高低收入人群補貼和保障標(biāo)準(zhǔn)實行掛鉤聯(lián)動的機制,切實保障低收入家庭的生活水平不受大的影響。五是努力平抑物價過快上漲。建成廉租住房5萬平方米,開工建設(shè)100萬平方米經(jīng)濟適用房,完成4000戶農(nóng)村危房改造改建。實施“老有所養(yǎng)”計劃,擴大社會保險覆蓋面,、。實施“勞有所得”計劃,繼續(xù)貫徹落實促進就業(yè)再就業(yè)各項扶持政策,抓好“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助,新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位4萬個,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。四是實施“六有”民生行動計劃,努力構(gòu)建“和諧貴陽”。三是加強節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè),實施四大治理工程。二是大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè),促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加快金陽新區(qū)路網(wǎng)建設(shè),建成連接老城區(qū)的貴金線,打通新區(qū)至百花湖、清鎮(zhèn)的快速通道,推動貴廣鐵路金陽客站建設(shè)。二、2008年展望一是繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強城市發(fā)展能力。強化安全生產(chǎn),我市安全生產(chǎn)工作評比在全省名列前茅。衛(wèi)生事業(yè)再上新臺階,甲、乙類傳染病總發(fā)病率低于前三年平均水平,%,高于全年目標(biāo)。教育事業(yè)取得新進步,再次擴大“兩免一補”范圍,免除全市農(nóng)村和城市低保人群子女義務(wù)教育階段的學(xué)雜費和書本費,對8萬多名進城務(wù)工人員子女進行補助。解決城市低收入家庭住房困難的“住有所居”行動計劃開始啟動,已開工廉租房建設(shè)5萬平方米。;,;(),;啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,參保人數(shù)達16萬人。率先在全省實現(xiàn)基本動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”,%以內(nèi)。其中,有9個基本完工,3個開工建設(shè)并取得一定的進展,還有4個正在開展前期工作。這16個項目中,農(nóng)業(yè)資源綜合利用項目2個,工業(yè)類節(jié)能項目2個,工業(yè)類節(jié)水項目1個,工業(yè)類廢氣、廢渣循環(huán)利用項目9個,城市再生資源回收利用體系項目1個,生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目1個。目前已命名了39個綠色社區(qū)和75所綠色學(xué)校,為全市的大力推廣建設(shè)工作打下了良好基礎(chǔ)。目前已選擇金陽新區(qū)和一些大型的樓盤進行試點。循環(huán)經(jīng)濟扎實推進。經(jīng)濟效益穩(wěn)定增長,發(fā)展后勁繼續(xù)增強。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴大,發(fā)展速度保持穩(wěn)定增長。2007年,貴陽市旅游業(yè)緊緊圍繞市委、市政府確定的“雙中心”發(fā)展戰(zhàn)略和打造“中國避暑之都”城市旅游形象的目標(biāo),按照“樹雄心、展‘兩翼’、抓落實、促騰飛”的工作思路,通過“走出去、請進來”,強化營銷宣傳,積極開展區(qū)域合作,大力拓展國內(nèi)外客源市場,狠抓行業(yè)監(jiān)管,完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,使全市旅游業(yè)保持了協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速、健康的發(fā)展態(tài)勢。完成創(chuàng)建“中國最佳綠色(生態(tài))旅游城市的申報、創(chuàng)建方案和組織動員工作。旅游業(yè)繼續(xù)保持強勁增長,成為重要的經(jīng)濟增長點。2007年5月30日,貴陽市正式向國家建設(shè)部提出創(chuàng)建國家園林城市申請,建設(shè)部專家組于2007年10月19日—10月21日到貴陽檢查創(chuàng)建國家園林城市工作。全年大氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達346天,比上年增加7天。實施水晶集團、貴陽煤氣氣源廠等企業(yè)的14個重點節(jié)能減排技改項目,確定10戶企業(yè)為第三批清潔生產(chǎn)試點企業(yè)。節(jié)能減排工作力度進一步加大。扎實抓好以營林工程和綠化建設(shè)為重點的生態(tài)建設(shè),出臺城市“綠線”管理辦法,開展嚴(yán)厲打擊違法占用林地專項行動,拆除違法占用林地建房35357平方米,%。全市用以接納農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的8所公辦學(xué)校改擴建已完成。市青少年活動中心地勘工作基本完成。小黃河二期工程河道開挖已完成,河道檔墻施工完成92%,安裝完成50%,完成總量95%。貴陽市新莊污水處理廠廠龍?zhí)链鬁细木€工程已完
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