【正文】 只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)“情為民所系，權(quán)為民所用、利為民所謀”?？傊瑢?shí)現(xiàn)由“剛性執(zhí)法”向“柔性執(zhí)法”轉(zhuǎn)變。目前，一些執(zhí)法行為之所以受人詬病，關(guān)鍵就在于某些行政執(zhí)法部門和執(zhí)法者的自由裁量權(quán)過大。我們各級(jí)執(zhí)法部門和工作人員一定要轉(zhuǎn)變觀念，樹立并踐行以人為本、執(zhí)政為民的理念，善待執(zhí)法當(dāng)事人，多一分服務(wù)，少一分粗暴。一方面，要摒棄陳舊思想，樹立嶄新理念，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法理念由“重管理輕服務(wù)”向“寓管理于服務(wù)之中”轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持文明執(zhí)法，變剛性為柔性，變強(qiáng)制為勸導(dǎo)，變罰扣為教育，給管理對(duì)象以尊重，讓廣大群眾體會(huì)到人性化執(zhí)法方式的溫暖，才是推行依法行政、規(guī)范執(zhí)法的“光明大道”。毋庸諱言，目前，在一些行政執(zhí)法部門，不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要的現(xiàn)象還沒有徹底根除，特別是在實(shí)際執(zhí)法過程中存在多頭執(zhí)法、分段執(zhí)法、重罰輕管、以罰代管、粗暴執(zhí)法、行政自由裁量權(quán)過大等情形?！安坏么直?duì)待當(dāng)事人，不得侵害執(zhí)法對(duì)象的人格尊嚴(yán)”，是文明執(zhí)法的底線。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局深刻調(diào)整，部分地區(qū)和一些領(lǐng)域社會(huì)矛盾增加，群體性事件時(shí)有發(fā)生。所以嚴(yán)格執(zhí)法需要考生重點(diǎn)關(guān)注。申論命題一般都是緊跟大政方針和社會(huì)熱點(diǎn)?！旧暾撁}分析】黨的十八大以來，依法治國(guó)、建立法治中國(guó)已成為中央高層高度重視的問題。時(shí)下人們對(duì)我國(guó)法治狀態(tài)存在問題的概括，指向的對(duì)象和重點(diǎn)就是一些執(zhí)法機(jī)關(guān)和人員執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法隨意、執(zhí)法消極等問題。第三，積極履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待所有當(dāng)事人，對(duì)所有的當(dāng)事人適用同樣的標(biāo)準(zhǔn)和條件，做到一視同仁，不得因身份、地位、地域等對(duì)當(dāng)事人有歧視待遇，采用不同的標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法不矛盾，嚴(yán)格要求執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依照法律行事，不能把“嚴(yán)格”理解為“嚴(yán)苛”，更不能理解為“嚴(yán)酷”，更不是不擇手段。文明執(zhí)法是指在執(zhí)法中要樹立以人為本的理念，尊重當(dāng)事人，不能野蠻執(zhí)法，以暴制暴。例如，要處罰違法者，處罰前要聽取違法者的意見，重大處罰要舉行聽證會(huì)，處罰作出后，要給被處罰人書面的處罰決定書等，都是程序要求，不能小視。行政機(jī)關(guān)不計(jì)后果的執(zhí)法，固然不可??；但行政機(jī)關(guān)執(zhí)法只問結(jié)果不管過程、形式，或?yàn)檫_(dá)到目的不擇手段，同樣不可取。二要依程序。對(duì)普通公民來說，“法無禁止即可為”，而對(duì)政府來說，則是“法無授權(quán)不可為”。在具體的行政執(zhí)法中，行政機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格依法辦事，合乎執(zhí)法的基本要求。因此，行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法，自己必須帶頭遵守法律。行政機(jī)關(guān)如果經(jīng)常出現(xiàn)執(zhí)法犯法，以執(zhí)法為手段牟取私利，甚至出現(xiàn)執(zhí)法護(hù)違法、違法養(yǎng)執(zhí)法，行政機(jī)關(guān)執(zhí)法的權(quán)威性和可信度將會(huì)受到懷疑。行政機(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體，要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序。既要堅(jiān)持依法執(zhí)政，更要注重依法行政。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力，努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作。第三，領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。習(xí)近平同志指出：“黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。第二，要捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，保障憲法實(shí)施。黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。首先，要推進(jìn)依法執(zhí)政。三、如何進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法法律的生命力在于實(shí)施。法律約束被管理的公民，同時(shí)也約束施政的國(guó)家公務(wù)員，這是統(tǒng)一的。嚴(yán)格執(zhí)法是政府部門全心全意為人民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的重要保證。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，“發(fā)展是硬道理”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和最終目的，依法行政是手段，是保障經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的措施和武器；同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又能為依法行政提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，行政執(zhí)法不到位，或盲目執(zhí)法或曲解法律或有法不依，違背立法的原意與初衷，搞執(zhí)法的形式主義、教條主義，又會(huì)減緩甚至阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，二者相輔相承，不可偏廢。嚴(yán)格執(zhí)法是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的重要保證。是解決當(dāng)前社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵。[重要意義]嚴(yán)格執(zhí)法是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)[微博]治久安的重要保證?！胺钚袆t國(guó)治，法令弛則國(guó)亂”。這主要表現(xiàn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員不作為、弱作為、亂作為。科學(xué)立法只解決了規(guī)則和制度供給問題，紙面上的法律轉(zhuǎn)化成實(shí)踐，需要執(zhí)法來完成和支撐?！?xí)近平[綜合分析]孟子說，“徒法不能以自行”。——習(xí)近平法律的生命在于實(shí)施。二、為什么要嚴(yán)格執(zhí)法[權(quán)威論述]依法治國(guó)，首先是依憲治國(guó)；依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】一、嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵嚴(yán)格執(zhí)法是指要求在執(zhí)行法規(guī)或掌握標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，不放松、不走樣，做到嚴(yán)厲、公平、公正。事實(shí)上，城管與小販之間的關(guān)系并非是對(duì)立的，他們同為這座城市服務(wù)的，不同的是，一個(gè)是為了讓城市更加清潔、干凈、有序，而另一個(gè)是在掙錢的同時(shí)，也為了讓群眾生活得更加便利，讓商品流通得更順暢。街燈更亮了，路面更潔凈了，車輛出行有序了，路邊行道樹修枝整形后顯得更加精神了??與此同時(shí)，南充市蓬安縣的首支女子中隊(duì)上崗，也成為街頭一道靚麗的風(fēng)景。作為執(zhí)法者，不能簡(jiǎn)單只是執(zhí)法者，更應(yīng)扮演執(zhí)法者與服務(wù)者的雙重角色，既要不斷提高自身的執(zhí)法水平，又要在執(zhí)法過程中做到嚴(yán)格守法、公正執(zhí)法；政府部門同時(shí)又要加強(qiáng)社會(huì)管理，多渠道營(yíng)造良好的法治環(huán)境，將矛盾化于公正之中。法治秩序的逐漸建立，需要公眾的遵守，同時(shí)需要執(zhí)法者在執(zhí)法過程中，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。面對(duì)如此的情況，尤其是執(zhí)法者應(yīng)做更多的思考。更重要的是，當(dāng)“釣魚”成為執(zhí)法常態(tài)，法律就不再是維護(hù)社會(huì)關(guān)系和秩序的公平中立的“第三方”，而成了執(zhí)法者手中為了實(shí)現(xiàn)謀利等不良目的的私人工具，任由其收放利用。兩天后，其被發(fā)現(xiàn)在運(yùn)管所辦公室上吊死亡，在旁邊墻壁上留下了“請(qǐng)為我申冤”五個(gè)字。2014年7月12日，湖南藍(lán)山縣人陳作雄在縣城鬧市區(qū)騎摩托車遭便裝執(zhí)法人員“釣魚執(zhí)法”，摩托車被扣押。[熱點(diǎn)透視]案例一：釣魚執(zhí)法幾年前上海私家車主孫中界遭遇“釣魚執(zhí)法”，自斷手指以示清白，招致輿論和法律界人士猛烈炮轟行政執(zhí)法中的“釣魚執(zhí)法”，原以為自此各地當(dāng)引以為戒，這種本質(zhì)是“公權(quán)碰瓷”的惡劣執(zhí)法方式當(dāng)會(huì)絕跡。如果有了法律而不實(shí)施，或者實(shí)施不力，搞得有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，法律也就形同虛設(shè)。理順城管執(zhí)法體制，提高執(zhí)法和服務(wù)水平。提出，整合執(zhí)法主體，相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)，推進(jìn)綜合執(zhí)法，著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。2012年12月4日，在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話中，習(xí)近平同志開宗明義指出：“新形勢(shì)下，我們黨要履行好執(zhí)政興國(guó)的重大職責(zé)，必須依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨、依據(jù)憲法治國(guó)理政。第五篇：2015政法干警考試申論熱點(diǎn)：嚴(yán)格執(zhí)法【背景鏈接】黨的十八大報(bào)告確立了“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”十六字法治建設(shè)方針。不過，在面試確認(rèn)時(shí)，則必須提供本人的《農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃教師服務(wù)