【正文】 這些問題需要在今后的工作中認(rèn)真研究，加以解決。我縣在落實保護和發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制方面的做法得到了國家林業(yè)局的高度評價。圍繞目標(biāo)責(zé)任制的建立和落實，將綠化造林、森林資源保護與管理、護林防火、有害生物防治、集體林改、野生動植物與濕地保護等重點和常規(guī)工作融入責(zé)任制考核中，建立體系完善、目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的三級考評體系，使得各級人民政府把保護發(fā)展森林資源工作放在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的全局中去謀劃，爭取處理當(dāng)前利益與長遠利益、局部利益與全局利益的關(guān)系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，摒棄以犧牲森林資源和生態(tài)環(huán)境為代價的發(fā)展模式。（五）建立執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制度一是層層落實目標(biāo)責(zé)任制。（四）認(rèn)真開展林地保護利用規(guī)劃東?？h高度重視林地保護利用規(guī)劃編制工作，在省、市林業(yè)局的統(tǒng)一安排部署下，統(tǒng)籌謀劃、精心組織，為保障林地保護利用規(guī)劃編制工作有序推進，縣委縣政府成立了由縣長任組長，分管副縣長任副組長，縣林業(yè)、發(fā)改、財政、國土、農(nóng)委、住建、環(huán)保、統(tǒng)計、民政、交通、水務(wù)、旅游、農(nóng)開、海洋漁業(yè)等相關(guān)部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人為成員的東海縣林地保護利用規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，并安排專項經(jīng)費推動落實此項工作的開展。特別是對征用占用林地，嚴(yán)格按照程序申報各項材料，認(rèn)真落實行政許可制度。因此，林地的建設(shè)、保護和利用工作尤為重要。通過開展廣泛的宣傳活動，提高了廣大干部群眾對林地保護管理的法律意識和法制觀念，增強了同各種違法亂占濫用林地和破壞林地行為作斗爭的自覺性。（二）加大林地政策宣傳力度利用電視、廣播、刷宣傳標(biāo)語、印發(fā)宣傳資料、會議等多種形式，大力宣傳《森林法》、《森林法實施條例》、《江蘇省林地保護利用規(guī)劃（20102020年）》等有關(guān)保護林地的法律法規(guī)和政策，組織宣傳車到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進行宣傳，利用節(jié)假日和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市開展宣傳和咨詢活動。刑事案件立案1起，破案1起，取保侯審1人，抓獲犯罪嫌疑人10人，解救江蘇省重點保護動物野生青蛙5萬余只，解救國家2級保護動物3只。針對采伐跡地，簽訂限期更新保證書，確保更新到位。如李埝、安峰、西山等林場低產(chǎn)林分改造，石湖林場、石梁河鎮(zhèn)等生態(tài)公益林更新采伐，嚴(yán)格控制在采伐限額范圍之內(nèi)，沒有越權(quán)審批。2012年全縣預(yù)計共采伐11000立方米，嚴(yán)格控制在采伐限額范圍內(nèi)，沒有超限額審批或許可，沒有超越審批權(quán)限審批或許可，有效的控制森林資源消耗，提高森林資源利用效益。目前，%，%，%，溝渠路堤綠化率98%，全縣活立木蓄積量達280萬立方米以上，活立木年生長量22萬立方米，為蘇北地區(qū)重要的速生林基地和經(jīng)濟林果主產(chǎn)區(qū),實現(xiàn)雙增長目標(biāo)，森林資源呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢。第五篇：加強林地管理 保護林地可持續(xù)發(fā)展加強森林資源管理 保護林地可持續(xù)發(fā)展東海縣林牧業(yè)局東?？h位于江蘇省東北部，面積2037平方公里，耕地面積179萬畝，人口115萬，是新亞歐大陸橋東橋頭堡西行第一縣、全國首批沿海開放縣、全國農(nóng)業(yè)綜合實力百強縣、國家級生態(tài)示范區(qū)、首批全國綠化模范縣、全國平原綠化先進縣和蘇北地區(qū)重要的速生林基地和經(jīng)濟林果主產(chǎn)區(qū)，2011年東海縣喜獲中國花木之鄉(xiāng)和國土綠化突出貢獻單位兩個國家級榮譽稱號。確需占用、征用的，必須征得林業(yè)局同意，并依法辦理有關(guān)審核批準(zhǔn)手續(xù)。臨時使用林地的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定支付林地補償費、林木補償費和繳納森林植被恢復(fù)費，并按照土地復(fù)墾的有關(guān)規(guī)定對使用后的林地進行復(fù)墾。森林植被恢復(fù)費的收取標(biāo)準(zhǔn)，按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。占用、征用林地時，由設(shè)計院林地、林木價值進行評估或者鑒定。必須占用或者征用林地的，申請使用林地進行建設(shè)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)填寫《林地使用申請表》，經(jīng)林業(yè)局逐級審核，報上級林業(yè)主管部門審核同意，取得《使用林地許可證》后辦理相關(guān)林業(yè)審批手續(xù)。凡利用宜林荒山、荒地、荒灘、廢棄地造林的，除執(zhí)行國家和林業(yè)局關(guān)優(yōu)惠規(guī)定外，并且在勘測、設(shè)計、技術(shù)等方面給予扶持。對保護利用林地資源發(fā)展林業(yè)的，應(yīng)當(dāng)給予扶持。未成林造林地、幼林地和封山育林區(qū)，應(yīng)當(dāng)實行封閉管理，禁止放牧、砍柴和非撫育性修枝。已經(jīng)開墾種植的，應(yīng)當(dāng)退耕還林。臨時使用林地的期限不得超過兩年。因上述行為造成林地破壞的單位和個人，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)種植條件，限期植樹造林，依法賠償損失。臨時使用林地進行建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘查的，必須報上級林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后，方可按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。在林業(yè)局施業(yè)區(qū)內(nèi)經(jīng)營的林地內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的道路或者其他護林設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)逐級上報上級林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。任何單位和個人，不得擅自將林地改變?yōu)榉橇值?。禁止任何單位和個人危害、破壞林地。經(jīng)批準(zhǔn)后的林地建設(shè)、保護、利用規(guī)劃，不得擅自變更。沒有上述憑據(jù)的，由林業(yè)局依照有關(guān)規(guī)定處理。林地所有權(quán)或者使用權(quán)發(fā)生爭議，按照《中華人民共和國森林法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。林業(yè)局應(yīng)當(dāng)將林地清查登記情況上報上級主管部門。林地所有者和使用者的合法權(quán)益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。林地保護管理：.林地的所有權(quán)分為國家所有和集體所有。采伐林木的單位和個人必須依照采伐許可證規(guī)定的面積、株數(shù)、林種，限期完成更新造林任務(wù)。對合格的發(fā)給采伐驗收證，對不符合伐區(qū)作業(yè)規(guī)定的收繳采伐許可證，中止其采伐，直到改正為止。林木采伐許可證，國營企事業(yè)單位及部隊、鐵路、公路用地內(nèi)的行道樹木和城鎮(zhèn)林木更新采伐由其主管部門核發(fā)。在權(quán)屬爭議解決之前，任何一方不得砍伐有爭議的林木。單位與單位之間發(fā)生林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)的