【正文】 認(rèn)真落實(shí)宗教管理三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制，完善宗教場(chǎng)所專項(xiàng)整治工作責(zé)任制，強(qiáng)化管理責(zé)任，層層落實(shí)安全責(zé)任，以問題為導(dǎo)向，將常態(tài)化督查貫穿宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全專項(xiàng)整治行動(dòng)始終，宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月開展一次安全檢查，每季度組織一次安全工作小結(jié)講評(píng)。（五）加強(qiáng)值班值守，落實(shí)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全巡查督查機(jī)制糾正部分宗教活動(dòng)場(chǎng)所長(zhǎng)期無人值班值守問題，落實(shí)宗教活動(dòng)場(chǎng)所24小時(shí)值班制度，明確值班人員職責(zé)，加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置報(bào)告。宗教活動(dòng)場(chǎng)所每半年至少安排一次對(duì)所屬信眾安全警示教育，舉辦一期安全工作培訓(xùn)、開展一次安全演練。（四）強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提升宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全防范能力制定完善宗教工作應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，開展應(yīng)急演練。（三）分類分級(jí)指導(dǎo)，實(shí)行安全等級(jí)防控管理各宗教活動(dòng)場(chǎng)所落實(shí)安全工作責(zé)任主體，排查安全隱患。強(qiáng)化宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全工作主體責(zé)任，建立場(chǎng)所安全責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人為場(chǎng)所安全工作第一責(zé)任人責(zé)任，切實(shí)履行宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全主體責(zé)任，完善安全管理制度，嚴(yán)格落實(shí)安全管理措施，消除各類安全隱患，確保宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教活動(dòng)安全。加強(qiáng)黨對(duì)宗教工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨委主要領(lǐng)導(dǎo)安全工作第一責(zé)任人的責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任人的責(zé)任，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的宗教安全工作格局。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)排查整治工作落實(shí)不力、隱患整治弄虛作假等行為，將現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令整改，視情下發(fā)整改通知書，特別是對(duì)突出問題和重大隱患的整改實(shí)施跟蹤督辦管理，推動(dòng)問題隱患整改落實(shí)，建立有力有效抓落實(shí)的工作長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固提升整治成效。對(duì)問題集中、整改難度大的，要組織“會(huì)診”協(xié)同發(fā)力。各宗教活動(dòng)場(chǎng)所認(rèn)真開展自查自糾，對(duì)排查出來的每一個(gè)隱患，要拍照記錄、登記在冊(cè)，要組織力量自行整改，按照清單銷號(hào)制原則，整治一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。，結(jié)合歲末年初宗教活動(dòng)場(chǎng)所大型活動(dòng)多、人員聚集多、用電動(dòng)火多等特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)部位重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展集中整治，確保宗教節(jié)日、中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)假日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。對(duì)存在重大安全隱患且短期內(nèi)解決不了的問題，必須采取關(guān)閉場(chǎng)所、疏散人員、現(xiàn)場(chǎng)值守等方法及時(shí)阻斷安全隱患，綜合施策解決問題。對(duì)當(dāng)場(chǎng)解決不了需要一定時(shí)間整改的，提出具體辦法，倒排時(shí)序進(jìn)度，限期整改到位。（二）排查整治階段（2021年3月至2021年8月）對(duì)全鎮(zhèn)宗教場(chǎng)所進(jìn)行安全大檢查、大排查、大整治，堅(jiān)持邊排查邊整治，邊治理邊完善，確保場(chǎng)所見底、隱患亮底、措施到底、整治徹底。三、方法步驟（一）動(dòng)員部署階段（2021年2月）通過召開專題會(huì)議、櫥窗宣傳、圖板展示、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、印發(fā)傳單、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)仁侄危谌?zhèn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，深入學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院事故調(diào)查報(bào)告指出的突出問題、整改意見，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的政治自覺和行動(dòng)自覺，及時(shí)召開動(dòng)員部署會(huì)議，對(duì)深入開展安全專項(xiàng)整治行動(dòng)作出動(dòng)員部署安排。（2）對(duì)活動(dòng)期間可能發(fā)生的各種安全問題思考不多、預(yù)想不足、謀劃不夠的問題。（5）廢棄線路清理不及時(shí)易“引雷入室”的問題。（3）避雷設(shè)施“帶病作業(yè)”的問題。防雷安全方面：（1）避雷設(shè)施缺乏的問題。（3）食品加工間和食材儲(chǔ)放間衛(wèi)生狀況臟亂差，以及未采取防鼠措施的問題。食品安全方面：（1）廚房、素菜館落實(shí)《食品采購索證驗(yàn)收制度》《餐飲具清潔消毒制度》《食品添加劑管理制度》《從業(yè)人員健康管理制度》《食品安全事件處理制度》不嚴(yán)不細(xì)的問題。交通安全方面：（1）宗教活動(dòng)期間易引發(fā)道路擁堵和交通事故的問題。（3）安保人員對(duì)技防錄像數(shù)據(jù)不會(huì)存儲(chǔ)調(diào)取的問題。技防安全方面：（1）監(jiān)控探頭未能探測(cè)探清相關(guān)目標(biāo)的問題。（13）宗教節(jié)慶外掛彩燈電線漏電的問題。（11）室外電源線路受樹木枝葉碰刮的問題。（9）電表箱設(shè)置位置不符合規(guī)范要求的問題。（7）未安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)及電氣線路短路保護(hù)裝置的問題。（5）電源接口不能完全絕緣的問題。（3）電源開關(guān)外罩損壞的問題。電氣安全方面：（1）配電柜損壞嚴(yán)重的問題。（7）對(duì)老弱病殘人員如何快速疏散謀劃不多、考慮不全、準(zhǔn)備不足的問題。（5）室內(nèi)桌椅板凳過于密集不利于人群快速疏散的問題。（3）未設(shè)置安全疏散標(biāo)志牌的問題。疏散安全方面：（1）疏散安全通道被人為占用的問題。（11）建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全防護(hù)責(zé)任不明、消防設(shè)施不足、安全巡查不夠的問題。（9）新建場(chǎng)所未經(jīng)建設(shè)部門審批的問題。（7）建筑主體屋面違規(guī)使用彩鋼瓦的問題。（5）房屋外立面瓷磚飾片和屋頂瓦片墜落傷人的問題。（3）房屋地面沉降的問題。建筑安全方面：（1）房屋墻體和梁柱開裂的問題。（12）天然氣與液化氣混放混用、罐裝液化氣瓶擺放不符合要求、液化氣罐軟管開裂等易引發(fā)安全事故的問題。（10）出租房疏于安全管理出現(xiàn)火災(zāi)隱患的問題。（8）防火門關(guān)閉不嚴(yán)不緊的問題。（6）房屋建筑使用可燃性隔板頂板的問題。（4）違規(guī)停車及擺放物品造成消防車道堵塞的問題。（2）未配備專職消防安全員的問題。（4）宗教活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)生違犯宗教禁忌等傷害信徒宗教感情、破壞民族團(tuán)結(jié)、影響社會(huì)穩(wěn)定事件以及利用邪教、封建迷信活動(dòng)擾亂宗教活動(dòng)場(chǎng)所正常秩序的問題。（2）宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人和教職人員身份信息核查不到位的問題。（四）整治目標(biāo)深入開展安全整治專項(xiàng)行動(dòng)，全面排查和整治全鎮(zhèn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所各類安全隱患，落實(shí)各項(xiàng)安全防控措施，建立健全鎮(zhèn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全工作責(zé)任體系和完善長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制，強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督，最大限度地增強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全防控能力，堅(jiān)決有效防范遏制事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故，全面提升安全管理水平。堅(jiān)持“誰主辦誰負(fù)責(zé)”的原則，宗教活動(dòng)場(chǎng)所作為安全管理責(zé)任主體，其負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，全面履行安全管理和教育職責(zé)?，F(xiàn)制定如下工作方案:—、總體要求（一）指導(dǎo)思想深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述、重要指示批示精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)決策部署，認(rèn)真對(duì)照國(guó)務(wù)院事故調(diào)查報(bào)告指出的八個(gè)方面突