【正文】 。(六)總結(jié)表彰先進市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將在適當時候召開一次全市專項治理經(jīng)驗交流會，以推動全市“小金庫”治理工作的深入開展。(五)重視典型案件市直有關(guān)部門要重視專項治理典型案件的查處工作，注重提高治理工作的透明度，及時向社會公布專項治理進程情況及實際效果。(四)強化工作督導(dǎo)在專項治理工作期間，市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督導(dǎo)組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和市直各部門加強督促和指導(dǎo)。稅務(wù)部門要做好有關(guān)涉稅問題的查處工作。宣傳部門要協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位做好宣傳工作。紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門要加強對有關(guān)紀律規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀違規(guī)典型，對有關(guān)責任人員及時作出處理。按照中央紀委的要求，對舉報有功的單位和個人，可根據(jù)查出并已收繳入庫的“小金庫”資金、稅款和罰款的金額，給予3%5%的獎勵，獎金最高額度為10萬元，由市財政列支安排。要認真做好舉報的受理工作，建立舉報登記和查處督辦制度，指定專人負責，做到件件有交待、事事有著落。各級各部門治理“小金庫”日常工作機構(gòu)要與市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強信息溝通，及時通報治理“小金庫”工作進展情況，推動專項治理工作的深入開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)及市直各部門治理“小金庫”日常工作機構(gòu)的設(shè)立情況要在xx年6月15日前報市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市財政局，負責“小金庫”治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。市里成立由市政府辦公室、市紀委、市監(jiān)察局、市財政局、市審計局牽頭的治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位包括市委組織部、市委宣傳部、市公安局、市國家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局、人民銀行醴陵市支行等部門。(六)對專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的其他違反法律法規(guī)的問題，按國家有關(guān)法律法規(guī)進行處理。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。對問題嚴重的，要追究單位主要負責人的責任。對設(shè)立“小金庫”負有領(lǐng)導(dǎo)責任和直接責任的人員，依照《設(shè)立“小金庫”違紀行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》、《設(shè)立“小金庫”違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》，嚴肅追究責任。各部門各單位對其所屬單位進行的內(nèi)部檢查，視同自查。凡自查認真、糾正及時的，對責任單位可從輕、減輕或免予行政處罰，對有關(guān)責任人員可從輕、減輕或免予處分。三、專項治理的政策規(guī)定對專項治理中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”，要嚴格按照“依法處理，寬嚴相濟”的原則進行處理。以上三個階段既有區(qū)別，又有聯(lián)系，可以交叉進行。市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對整改落實情況的督促指導(dǎo)，真正把整改措施落到實處。(三)整改落實階段(截至xx年11月20日)各級各部門要針對治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，制定具體的整改措施并認真抓好落實，做到對違紀資金、違紀資產(chǎn)處理到位，對違紀責任人員處理到位。對案情重大、且有爭議又難以處理的問題，報市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究處理。重點檢查要與規(guī)范津貼補貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、加強銀行賬戶監(jiān)管，以及行政事業(yè)單位發(fā)票管理檢查、救災(zāi)資金管理使用情況檢查、擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長和政策落實情況監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合，也要與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常監(jiān)管工作相結(jié)合，整體推進，綜合實施。⑸有群眾舉報的部門和單位。特別是學(xué)會、協(xié)會接受的非定向捐贈收入、行政事業(yè)性收費收入、利用國有資產(chǎn)和國有資源取得的有償使用收入的稅后收入是否全額上繳財政實行“收支兩條線”管理。⑵教育、衛(wèi)生、交通、民政等與人民群眾利益密切相關(guān)的部門和單位。在自查自糾基礎(chǔ)上，市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織由市紀委牽頭，監(jiān)察、財政、審計等部門參與的聯(lián)合檢查組開展重點檢查，重點檢查面不得低于納入治理范圍單位總數(shù)的10%，重點領(lǐng)域、重點部門和重點單位的檢查面不得低于20%。對外接受舉報電話：市紀委、市監(jiān)察局，市財政局，市審計局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)及市直各單位治理“小金庫”日常工作機構(gòu)要在6月17日前，將本級本部門自查自糾總結(jié)和根據(jù)《自查報告表》匯總填列的《“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計表》(見附表3)報送至市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各單位在填報《自查報告表》時，可根據(jù)實際情況增設(shè)“其他”欄，并附相應(yīng)的文字說明。對自查出來的違紀問題，各單位必須如實填報，不得隱匿不報或少報，否則，一經(jīng)查出，將追究主管負責人和其他直接責任人責任。為保證自查效果，市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量有重點地進行督促指導(dǎo)，及時做好政策解釋和咨詢工作。凡列入此次專項治理范圍的黨政機關(guān)和事業(yè)單位(以下簡稱“各單位”)，要按照上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和市委、市政府文件精神以及本實施辦法的要求，抓緊作出具體工作安排，落實工作措施，認真開展自查，主動糾正存在的問題，做到不走過場、全面覆蓋。(一)動員部署與自查自糾階段(截至6月底)各級各部門要把專項治理工作擺上重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機制，深入做好思想發(fā)動、政策宣傳、計劃制定和組織部署工作。實有資金賬戶開設(shè)和使用情況。上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立的“小金庫”。虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立的“小金庫”。以會議費、勞務(wù)費、培訓(xùn)費和咨詢費等名義套取資金設(shè)立的“小金庫”。此次治理主要包括以下內(nèi)容：違規(guī)收費、罰款及攤派設(shè)立的“小金庫”。重點治理200xx年以來至20xx年底止的各種“小金庫”資金的收支情況，以及20xx年底“小金庫”資金滾存余額和已形成的資產(chǎn)。事業(yè)單位是指按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例(修正)》(中華人民共和國國務(wù)院令第411號)和中央機構(gòu)編制委員會辦公室《關(guān)于批轉(zhuǎn)〈事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則〉的通知》(中央編辦發(fā)〔20xx〕15號)規(guī)定所設(shè)立的各類社會服務(wù)組織，其中以財政全額撥款的事業(yè)單位和具有行政管理職能的自收自支的事業(yè)單位為重點治理范圍。一、專項治理的范圍和內(nèi)容(一)專項治理的范圍此次“小金庫”專項治理從xx年5月份開始，到xx年12月份基本結(jié)束，專項治理范圍包括全市各級黨政機關(guān)和事業(yè)單位。并于2011年10月25日前將建立的防止“小金庫”長效機制、《防治“小金庫”長效機制建設(shè)統(tǒng)計表》及文字說明報縣治理辦。（四）機制建設(shè)為鞏固“小金庫”治理成果，我局從2011年5月20日起，啟動專項治理長效機制建設(shè)，并把這一工作放在全年工作的重中之重。復(fù)查領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對整改落實情況的督促指導(dǎo)，真正把整改措施落到實處。一方面，要督促各社會團體對糾查發(fā)現(xiàn)的問題糾正到位；另一方面，要針對重點檢查發(fā)現(xiàn)的問題統(tǒng)一處理、處罰、處分標準和尺度，依紀依法處理“小金庫”問題，嚴肅追究責任單位和責任人員的責任。督導(dǎo)抽查結(jié)束后，復(fù)查領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)上交《督導(dǎo)抽查工作總結(jié)》及《“小金庫”重點抽查統(tǒng)計表》、《“小金庫”問題舉報核查情況統(tǒng)計表》及有關(guān)文字說明于2011年7月25日前報縣治理辦。督導(dǎo)抽查工作應(yīng)在我局專項治理“小金庫”復(fù)查領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下，有關(guān)專業(yè)人員參與下共同開展。(二)督導(dǎo)抽查“小金庫”專項治理復(fù)查領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)對全縣各社會團體“小金庫”的整改落實情況進行督促指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組必須抽調(diào)專門力量組織開展工作督導(dǎo)，并選取具有典型的單位進行重點抽查，對督導(dǎo)抽查治理過程中暴露出來的“小金庫”突出問題和共性問題，要認真梳理分析，總結(jié)經(jīng)驗，做出下一步實施方案。對全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題和各類違法違規(guī)問題，及時整改糾正。社會團體“小金庫”主要形式包括：隱匿會費收入設(shè)立“小金庫”；截留行政事業(yè)性收費設(shè)立“小金庫”；截留捐贈收入設(shè)立“小金庫”；用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”；以會議費、勞務(wù)費、培訓(xùn)費鄧名義或以假發(fā)票、假合同等手段套取資金設(shè)立“小金庫”；序列其他支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立的“小金庫”；其他形式設(shè)立 “小金庫”四、專項治理的步驟（一）全面復(fù)查我局抽調(diào)主要力量，組織成立“小金庫”專項治理復(fù)查領(lǐng)導(dǎo)小組，對全縣的106個社會團體進行全面復(fù)查，及時做好政策解釋和宣傳教育工作，堅決掃除治理工作中的死角。三、專項治理的內(nèi)容凡社會團體違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列如而未列如符合規(guī)定的單位帳薄的各項資金（含有價證劵）及其形成的資金，均屬于“小金庫”范疇。二、任務(wù)目標在縣委、縣政府、縣民政局局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照徹底清理“小金庫”的工作要求，總結(jié)上一專項治理的經(jīng)驗，建立健全長效機制，探索從源頭上根治的有效途徑。第四篇：湘陰縣社會團體小金庫專項治理實施方案湘陰縣社會團體“小金庫”專項治理實施方案為貫徹落實黨中央、國務(wù)院的部署和要求，繼續(xù)深化“小金庫”專項治理工作，根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)（關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見）通知》（中辦發(fā)[2009]18號）、《湖南省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)（2011年“小金庫”專項治理工作實施方案）的通知》（岳湘辦發(fā)[2011]1號）精神，結(jié)合我縣社會團體實際情況，深化社會團體“小金庫”專項治理工作，對之前的治理工作“回頭看”，確保社會團體健康、有序、科學(xué)發(fā)展。要從推進改革、完善政策、健全制度、改進監(jiān)管等方面入手，鞏固治理工作成果，建立和完善防治“小金庫”的長效機制，切斷“小金庫”資金來源。專項治理工作期間，會治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)情況派出督導(dǎo)組，對中電聯(lián)治理工作進行督促和指導(dǎo)，確保把專項治理工作組織好、開展好，確保把專項治理的各項措施落到實處。具體要與中電聯(lián)改革發(fā)展相結(jié)合；與清理亂收費、減輕企業(yè)負擔等治理工作相結(jié)合；與加強財務(wù)管理、強化財務(wù)監(jiān)管相結(jié)合，建立常態(tài)工作機制，實現(xiàn)綜合工作成效。電監(jiān)會“小金庫”舉報電話號碼是：01066023600，舉報信箱設(shè)在會機關(guān)辦公樓八層。要認真執(zhí)行信訪工作保密制度，切實保護舉報人的合法權(quán)益，對打擊報復(fù)舉報人的，依法依紀從嚴懲處。（三）落實舉報制度中電聯(lián)治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要設(shè)立并公布舉報電話和舉報信箱，同時注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報作用。要通過門戶網(wǎng)站、行業(yè)媒體、工作簡報等加強對“小金庫”治理工作的宣傳報道，多形式、多層次、多角度地宣傳治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定。電監(jiān)會治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強對中電聯(lián)“小金庫”治理工作的組織、指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)。四、專項治理的工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)為做好本次專項治理工作，中電聯(lián)要在去年工作基礎(chǔ)上，進一步加強和充實“小金庫”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（五）《意見》下發(fā)后再設(shè)立“小金庫”的，對其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人要嚴肅處理，按照組