河北省職業(yè)資格鑒定(參考版)
2024-11-04 12:08本頁(yè)面
【正文】 。先是以企業(yè)中高層管理人員和政府相關(guān)官員為對(duì)象開(kāi)展低碳戰(zhàn)略與管理類培訓(xùn),從低碳理論、政策和相關(guān)實(shí)務(wù)等角度全面提高認(rèn)識(shí)水平,以滿足國(guó)家和企事業(yè)單位對(duì)低碳專業(yè)人才的基本需求,“使其成為推動(dòng)中國(guó)低碳發(fā)展的重要力量”。三是針對(duì)未來(lái)碳交易市場(chǎng)的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位組織、實(shí)施相應(yīng)資質(zhì)評(píng)定制度,確保國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng)健康有序發(fā)展?！卞X國(guó)強(qiáng)建議,一是對(duì)中國(guó)低碳人才體系建設(shè)進(jìn)行全面評(píng)估,組織實(shí)施重點(diǎn)人才培訓(xùn)計(jì)劃。但上述專家指出,低碳領(lǐng)域的教育培訓(xùn)基本仍處于標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、目標(biāo)不明確、定位不清晰的相對(duì)無(wú)序狀態(tài)。三是操作人員,主要是具體執(zhí)行和實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的人員,包括碳排放統(tǒng)計(jì)與報(bào)告、獨(dú)立第三方核查、登記注冊(cè)系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)、碳交易操盤等。當(dāng)前碳交易市場(chǎng)最需要哪些人才?錢國(guó)強(qiáng)表示,一是政府和企業(yè)的管理人員。國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào),地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)控制溫室氣體排放工作負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人?！碧寂嘤?xùn):國(guó)家職業(yè)資格鑒定呼之欲出今年初,國(guó)務(wù)院公布印發(fā)的《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》,將“加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)”單獨(dú)列出。如何規(guī)范企業(yè)的上報(bào)行為,如何進(jìn)行第三方的獨(dú)立核查,采取怎樣的抽查方式,這些都與碳審計(jì)息息相關(guān)。比如國(guó)家給某企業(yè)一年的免費(fèi)排放配額只有100噸,企業(yè)如果如實(shí)上報(bào)排放量110噸,就要花錢買10噸的配額?！卞X國(guó)強(qiáng)預(yù)測(cè),國(guó)家或地方政府會(huì)在不久的將來(lái)出臺(tái)相關(guān)人才培訓(xùn)政策及從業(yè)人員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。由于企業(yè)之間交易的商品為無(wú)形的碳排放權(quán)或抵消信用,確保相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)、可靠是碳交易市場(chǎng)順利運(yùn)行的基礎(chǔ),這需要建立嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和一套可信的排放數(shù)據(jù)報(bào)告與核查制度。”《京都議定書》談判中國(guó)代表團(tuán)原成員、培訓(xùn)主辦方的北京中創(chuàng)碳投科技有限公司戰(zhàn)略總監(jiān)錢國(guó)強(qiáng)說(shuō)道。該人士稱,中國(guó)的cdm項(xiàng)目全球最多,每個(gè)審核員都處于超負(fù)荷工作狀態(tài),報(bào)告質(zhì)量也不可避免地下降。即便對(duì)于碳交易中的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)而言,專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)也日益迫切?；蛘呤菍?duì)cdm規(guī)則的誤用、濫用導(dǎo)致項(xiàng)目被否比例較高,其他項(xiàng)目甚至受聯(lián)合國(guó)eb暫停簽發(fā)的牽連?！痹撊耸糠Q,這其中既受國(guó)際談判進(jìn)程、碳市場(chǎng)整體行情的影響,但也有“人的問(wèn)題”。國(guó)內(nèi)碳交易領(lǐng)域一位不愿透露姓名的投資咨詢?nèi)耸客嘎?“雖然我國(guó)在開(kāi)發(fā)利用清潔發(fā)展機(jī)制(cdm)方面較其他發(fā)展中國(guó)家有明顯優(yōu)勢(shì),但中國(guó)作為一級(jí)市場(chǎng)的賣家將核證減排量出售給國(guó)外的企業(yè)、基金、國(guó)際機(jī)構(gòu)等,定價(jià)權(quán)還處于劣勢(shì),成交價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格相差較大。比如把碳排放大戶的能源企業(yè)與國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化政策“活生生”對(duì)立起來(lái),使他們錯(cuò)失了轉(zhuǎn)型升級(jí)或布局新能源的良機(jī)。cettic官方網(wǎng)站顯示,該項(xiàng)目具有“部委行會(huì)品牌,學(xué)校技術(shù)支持,證書全國(guó)權(quán)威”等優(yōu)勢(shì)。碳人才:中國(guó)碳交易市場(chǎng)受制于人的短板人保部中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心副主任宋建在中創(chuàng)碳投“低碳經(jīng)濟(jì)與管理”高級(jí)課程首期培訓(xùn)班結(jié)業(yè)典禮上表示,“低碳經(jīng)濟(jì)與管理”是該中心開(kāi)展的“前沿產(chǎn)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域新知識(shí)新技術(shù)新技能新工藝新協(xié)作全國(guó)緊缺人才”(cettic)職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目的其中一項(xiàng)。《京都議定書》清潔發(fā)展機(jī)制(cdm)執(zhí)行理事會(huì)(eb)主席段茂盛則反映,國(guó)內(nèi)碳交易人才數(shù)量嚴(yán)重不足,具有專業(yè)背景的行業(yè)專家較少,且優(yōu)質(zhì)人才難以適應(yīng)中國(guó)碳市場(chǎng)快速推進(jìn)的諸多新要求。國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司副司長(zhǎng)孫翠華告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)(微博)》記者,低碳之路是中國(guó)“十二五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)發(fā)展的必由之路。此外，中國(guó)的C D M 項(xiàng)目將越來(lái)越多地 受 到 發(fā) 達(dá) 國(guó) 家 各 種 條 件 的 限制。人才建設(shè)的滯后性已經(jīng)給中國(guó)參與全球碳交易制造瓶頸。然而，由于缺乏系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，一位業(yè)內(nèi)專家表示，一些產(chǎn)業(yè)界、金融界人士至今還對(duì)碳交易存在誤解，比如覺(jué)得碳交易就跟炒股票一樣簡(jiǎn)單，比如把中國(guó)碳交易現(xiàn)階段的商品化和未來(lái)的金融化混為一談。相對(duì)于全國(guó)統(tǒng)一教材的職業(yè)資格體系而言，C E T T IC對(duì)社會(huì)新需求“反應(yīng)更快”，目前所涉知識(shí)
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