【正文】 杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）綜治辦二〇一一年十二月三十一日。要完善巡邏考核獎懲機制，鼓勵先進，堅決查處失職造成不良后果的人員。要完善巡邏工作督查機制，街道每晚查勤不得少于兩次，其中一次必須在深夜，查勤情況必須登記，被查隊員必須在查勤登記本上簽字。三要完善巡邏工作機制。要改進巡邏勤務模式，什么樣的勤務模式有效就采用什么樣的勤務模式。要對巡邏工作實行網(wǎng)格化管理，做到責任明確，相互銜接。二要加強巡邏勤務組織。要深入宣傳“大巡防、大平安”觀念，努力發(fā)展吸納更多的志愿者隊伍和社會各界群眾參與平安巡防工作，營造全社會廣泛參與的工作環(huán)境。當前正值刑事犯罪案件的高發(fā)期、公共安全事件的多發(fā)期，影響社會和諧穩(wěn)定的因素也仍然不少，維護社會治安穩(wěn)定的任務仍然艱巨。基層群防群治工作是加強社會治安綜合治理的重要載體和有效途徑，組織開展群眾性巡邏是加強基層群防群治工作的重要內容和有效手段。三是巡邏工作機制不健全、制度不完善。有的沒有巡邏方案和排班計劃，即使有巡邏方案計劃也不能根據(jù)季節(jié)變化和治安預警信息調整巡邏的重點和方式。二是有的巡防分隊巡邏力量薄弱、勤務組織不嚴。一是有的治安崗亭無人值守、管理不善。我們隨機詢問了一些居民和路上行人，他們說在夜間能經(jīng)?？吹骄旌脱卜廊藛T巡邏，心里感到安全踏實多了。西興街道巡防隊員積極配合公安干警，打擊各類犯罪41起，協(xié)助民警破案2起，繳獲盜竊電動自行車12輛、摩托車3輛，轄區(qū)案件比去年減少20%。四是成效明顯，群眾反映較好檢查感到，基層群防群治夜巡工作成效明顯。各街道還注重加強對巡防隊員的管理，我們檢查各巡防隊的巡查日記發(fā)現(xiàn)，對隊員遲到早退、出勤請假情況都有嚴格的登記。三是加強訓練，提升執(zhí)勤能力各街道對巡防隊員定期組織政治、法律知識學習和開展業(yè)務、體能、隊列訓練，特別是針對執(zhí)勤中遇到的問題有針對性地開展業(yè)務研究。浦沿街道每天安排20名巡防隊員，分三個批次加強對高教園區(qū)及其周邊的全天侯巡邏。二是任務明確，巡邏工作規(guī)范各街道把控案抓現(xiàn)行、防范保安全作為群眾性巡邏工作的重點任務，組織巡防隊員加強對案件易發(fā)路段、易發(fā)區(qū)域的巡邏力度。巡防裝備建設也不斷得到加強，如西興街道專門配備了桑塔納巡邏車1輛，電動自行車26輛；長河街道配備了巡邏車2輛和電動自行車69輛；浦沿街道配備長安面包車2輛，電動自行車99輛。浦沿街道本級有巡防隊員99人，長河街道本級有巡防隊員69人，西興街道本級有巡防隊員37人。現(xiàn)將情況通報如下：一是領導重視，組織隊伍健全從檢查的情況看，各街道黨工委辦事處對群防群治工作高度重視，健全完善了治安巡防隊伍。第五篇：杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)社會治安綜合治理委員會辦公室杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）社會治安綜合治理委員會辦公室關于對街道群防群治工作夜巡情況檢查的通報各街道黨工委、辦事處，區(qū)綜治委各成員單位：根據(jù)區(qū)黨委副書記俞少平同志的指示要求，區(qū)綜治辦近期帶領相關人員，通過走訪各街道綜治工作中心、調閱巡邏工作方案計劃、現(xiàn)場檢查、詢問居民和行人等方式，對我區(qū)街道群防群治工作夜巡情況進行了專項檢查。第八章 附則第三十八條 引導基金項目管理辦法由科技部會同財政部另 9 行制定。第三十七條 經(jīng)引導基金評審委員會評審的支持項目，在有關媒體上公示，公示期為2周。第三十五條 引導基金評審委員會履行下列職責：依據(jù)評審標準和評審規(guī)程公開、公平、公正地對引導基金項目進行評審。對不屬于不可抗力而未按《投資意向書》和《輔導承諾書》履約的，由創(chuàng)新基金管理中心依法收回投資前資助資金，并在有關媒體上公布違約的創(chuàng)業(yè)投資機構和“輔導企業(yè)”名單。資助資金主要用于補助“輔導企業(yè)”高新技術產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的費用支出。第三十二條 經(jīng)過創(chuàng)業(yè)輔導，創(chuàng)業(yè)投資機構實施投資后，創(chuàng)業(yè)投資機構與“輔導企業(yè)”可以共同申請投資后資助。第三十一條 符合本辦法第三十條規(guī)定的，引導基金可以給予“輔導企業(yè)”投資前資助，資助金額最高不超過100萬元人民幣。第三十條 申請投資前資助的，創(chuàng)業(yè)投資機構應當與“輔導企業(yè)”簽訂《投資意向書》，并出具《輔導承諾書》，明確以下事項：（一）獲得引導基金資助后，由創(chuàng)業(yè)投資機構向“輔導企業(yè)”提供無償創(chuàng)業(yè)輔導的主要內容。在創(chuàng)業(yè)投資機構與“輔導企業(yè)”簽訂《投資意向書》后，引導基金對“輔導企業(yè)”給予投資前資助；在創(chuàng)業(yè)投資機構完成投資后，引導基金對“輔導企業(yè)”給予投資后資助。第六章 投資保障第二十八條 投資保障是指創(chuàng)業(yè)投資機構將正在進行高新技術研發(fā)、有投資潛力的初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)確定為“輔導企業(yè)”后，引導基金對“輔導企業(yè)”給予資助。第二十六條 引導基金按照最高不超過創(chuàng)業(yè)投資機構實際投資額的5%給予風險補助，補助金額最高不超過500萬元人民幣。第五章風險補助第二十四條 風險補助是指引導基金對已投資于初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資機構予以一定的補助。股權退出由共同投資的創(chuàng)業(yè)投資機構負責實施。第二十一條 引導基金按照投資收益的50％向共同投資的創(chuàng)業(yè)投資機構支付管理費和效益獎勵，剩余的投資收益由引導基金收回。第二十條 引導基金跟進投資形成的股權委托共同投資的創(chuàng)業(yè)投資機構管理。第十八條 創(chuàng)業(yè)投資機構在選定投資項目后或實際完成投資1年內，可以申請跟進投資。創(chuàng)業(yè)投資機構未按《投資人協(xié)議》和《企業(yè)章程》約定向初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)投資的，引導基金有權退出；（五）參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)生清算時，按照法律程序清償債權人的債權后，剩余財產(chǎn)首先清償引導基金。第十六條 申請引導基金參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應當在《投資人協(xié)議》和《企業(yè)章程》中明確下列事項：（一）在有受讓方的情況下，引導基金可以隨時退出；（二）引導基金參股期限一般不超過5年；（三）在引導基金參股期內，對初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的投資總額不低于引導基金出資額的2倍；（四）引導基金不參與日常經(jīng)營和管理，但對初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的投資情況擁有監(jiān)督權。第十五條 引導基金投資形成的股權，其他股東或投資者可以隨時購買。第十三條 符合本辦法規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)投資機構作為發(fā)起人發(fā)起設立新的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)時，可以申請階段參股。第三章 階段參股第十二條 階段參股是指引導基金向創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)進行股權投資，并在約定的期限內退出。第十一條 本辦法所稱的初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)，是指主要從事高新技術產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和服務，成立期限在5年以內的非上市公司。申請引導基金支持的中小企業(yè)服務機構需具備以下條件：（一）符合本辦法第八條第（五）、第（六）、第（七）項條件；（二）具有企業(yè)或事業(yè)法人資格；（三）有至少2名具備3年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關業(yè)務經(jīng)驗的專職管理人員。第九條 本辦法所稱的創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)，是指由職業(yè)投資管理人組建的為投資者提供投資管理服務的公司制企業(yè)或有限合伙制企業(yè)。第八條 本辦法所稱的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，是指具有融資和投資功能，主要從事創(chuàng)業(yè)投資活動的公司制企業(yè)或有限合伙制企業(yè)。第六條 財政部、科技部聘請專家組成引導基金評審委員會，對引導基金支持的項目進行評審；委托科技部科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金管理中心（以下簡稱創(chuàng)新基金管理中心）負責引導基金的日常管理。第四條 引導基金按照項目選擇市場化、資金使用公共化、提供服務專業(yè)化的原則運作。第二條 科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金（以下簡稱引導基金）專項用于引導創(chuàng)業(yè)投資機構向初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)投資。本辦法自印發(fā)之日起試行。構成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責任。引導基金理事會及辦公室、市級引導基金管理中心、所扶持的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應按照有關規(guī)定，規(guī)范管理、運作和使用引導基金。市財政局應會同市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟與信息化委切實加強引導基金監(jiān)管，按照公共性原則，建立有效的引導基金績效考核制度，定期對引導基金政策目標、政策效果及其資產(chǎn)情況進行績效評價。根據(jù)托管銀行的履行協(xié)議情況和服務質量，理事會對托管銀行進行考核。如考核不達標，理事會責成市級引導基金管理中心予以限期整改。市級引導基金管理中心應定期向理事會報送引導基金投資計劃、參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及跟進投資企業(yè)運作情況和相應的財務文件，接受理事會或其委托的中介機構對引導基金的日常管理與運作事務的審計檢查。對審計和檢查發(fā)現(xiàn)的問題，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應在規(guī)定時間內予以整改。第六章績效考核與監(jiān)督檢查引導基金所扶持的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應在每個季度終了15日內向市級引導基金管理中心報送上一季度的投資運作報告和財務會計報表，在每個終了3個月內報送上一的投資運作報告和財務會計報告。跟進投資的收益按《股權托管協(xié)議》確定的比例，向共同投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)支付效益獎勵，剩余的投資收益一并納入引導基金收益進行分配。為體現(xiàn)市級引導基金的政策導向，可考慮對創(chuàng)投企業(yè)提高對我市種子期、創(chuàng)建期企業(yè)的投資比例進行獎勵，該比例較規(guī)定的最低