【正文】 。161。230。235。224。176。184。236。178。242。189。163。224。185。188。186。224。176。164。184。225。173。254。237。184。233。168。243。235。191。243。231。229。163。239。185。240。166。246。246。168。226。239。249。247。185。190。232。238。163。239。240。191。180。227。188。162。247。172。234。248。239。184。236。182。178。163。239。241。246。184。188。178。188。187。163。233。189。233。191。243。170。231。228。163。226。189。237。180。162。μ188。225。234。163。188。189。252。233。232。μ189。253。230。172。247。185。238。180。189。186。184。240。188。234。232。161。182。246。245。185。227。177。232。176。182。230。162。179。239。189。177。187。233。238。172。232。230。252。163。162。168。172。239。161。249。μ228。182。246。243。239。244。234。182。161。191。μ228。164。175。230。172。230。236。171。μ189。230。245。245。163。180。μ240。246。227。227。172。247。223。μ224。177。185。236。234。188。236。227。238。240。186。229。242。234。237。163。240。227。237。168。247。186。161。241。190。186。240。232。168。242。225。224。232。177。176。172。162。229。242。225。249。227。236。172。232。166。243。243。172。232。168。242。178。161。233。189。236。233。242。163。164。171。231。187。186。247。185。239。188。239。242。186。166。229。163。173。166。168。172。238。240。175。191。189。187。248。172。234。191。170。185。170。179。247。185。239。184。246。177。242。163。248。170。166。252。μ247。240。186。189。184。236。242。163。238。232。180。225。233。189。185。187。186。245。μ246。230。167。248。236。171。247。185。234。185。176。2011228。三是車輛管理制度執(zhí)行不到位,管理還不規(guī)范。主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)不夠,學(xué)習(xí)只停留在單位統(tǒng)一的組織學(xué)習(xí)上。2011年，辦公室同志做了大量平凡而富有成效的工作，取得了一些成績(jī)。三是接待工作高效周到。二是文件運(yùn)轉(zhuǎn)不斷規(guī)范。我們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，吃透上情，把握下情，切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)講話稿、匯報(bào)材料的起草和修改工作。一是辦文質(zhì)量不斷提高。三、提高質(zhì)量，日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作運(yùn)行規(guī)范辦公室是全局中樞部門，日常工作面廣、工作量大、任務(wù)繁重。完善政府信息公開目錄體系和政府信息依申請(qǐng)公開等制度，規(guī)范行政機(jī)關(guān)聽證、通報(bào)、公示事項(xiàng)以及行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上發(fā)布，完善網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上申報(bào)、公眾建議與反饋等服務(wù)功能應(yīng)用。抓緊數(shù)字林業(yè)平臺(tái)建設(shè)，積極推廣電子公文交換、行政審批項(xiàng)目網(wǎng)上辦理。（六）加快建設(shè)，提高效益。三是建立責(zé)任倒查追究制度。二是建立一線工作聯(lián)系制度。充分依托各種媒體，構(gòu)建與一線群眾快捷方便聯(lián)系溝通的平臺(tái)，了解一線群眾訴求，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生的重大決策、項(xiàng)目及敏感事項(xiàng)，采取問計(jì)于民、公開征求意見等方式，積極聽取、采納群眾意見，增強(qiáng)解決民生問題的針對(duì)性、科學(xué)性，拓寬決策科學(xué)化、民主化的渠道。[1][2][3][4][5]【】（五）一線工作，服務(wù)提升。針對(duì)行政審批事項(xiàng)過多、行政審批環(huán)節(jié)繁雜、審批難度大、審批期限過長(zhǎng)等問題，我局在優(yōu)化林業(yè)的軟環(huán)境，增強(qiáng)林業(yè)的軟實(shí)力中，進(jìn)一步解放思想，深入推進(jìn)行政審批制度改革，轉(zhuǎn)變部門職能，提高行政審批效率，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，本著對(duì)行政許可（審批）項(xiàng)目審批權(quán)能下放就堅(jiān)決下放的原則，在原來已下放行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過黨組研究和市政府批準(zhǔn)后，正式將10項(xiàng)行政審批事項(xiàng)下放到縣（區(qū)）級(jí)林業(yè)部門，即：林區(qū)野外用火審批，野生非木質(zhì)森林資源開發(fā)審批，木材加工和木材交易市場(chǎng)審批，森林、林木、林地權(quán)屬認(rèn)定或變更事項(xiàng)，利用森林資源開展旅游項(xiàng)目許可，林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檢驗(yàn)許可，非重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及產(chǎn)品獵捕、養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸許可，權(quán)限內(nèi)臨時(shí)征、占用林地審批，林木采伐、移植審批，苗木、林木種子、植物及其產(chǎn)品檢疫許可。要著力規(guī)范行政復(fù)議執(zhí)行文書，認(rèn)真落實(shí)行政復(fù)議告知制度。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議制度，暢通行政復(fù)議受理渠道，創(chuàng)新行政復(fù)議案件審理方式，推進(jìn)行政復(fù)議決定備案審查、行政復(fù)議檢查、行政復(fù)議錯(cuò)案通報(bào)和責(zé)任追究工作。按照《云南省規(guī)范行政自由裁量權(quán)規(guī)定》及本實(shí)施方案的要求，制定我局行政處罰具體裁量標(biāo)準(zhǔn)和具體實(shí)施方案，目前，此項(xiàng)工作已結(jié)束。對(duì)現(xiàn)行有效的行政處罰依據(jù)（包括頒布機(jī)關(guān)、違法行為、處罰種類和標(biāo)準(zhǔn)、幅度等）編制成目錄，報(bào)市政府法制辦審查。通過公布執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限，制定細(xì)化行政處罰權(quán)工作方案，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為。通過規(guī)范行政審批行為、行政處罰行為、行政復(fù)議行為，著力提升機(jī)關(guān)及其工作人員的依法行政能力。通過學(xué)習(xí)，使全體工作人員在思想上有新境界，理念上有新突破，素質(zhì)上有新提高。切實(shí)把創(chuàng)新的精神體現(xiàn)在實(shí)際工作中。三是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，建設(shè)“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)。以群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)林業(yè)政務(wù)公開。營(yíng)造“人人是學(xué)習(xí)之人，處處是學(xué)習(xí)之所”的良好氛圍，制定有關(guān)學(xué)習(xí)的制度和實(shí)施細(xì)則，提高機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)的積極性和自覺性。學(xué)習(xí)是提高干部素質(zhì)的重要途徑，是創(chuàng)建“三型機(jī)關(guān)”的基礎(chǔ)，我局從盡快適應(yīng)林業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)的需要出發(fā)，以政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高效率為目標(biāo)，積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的活動(dòng)。根據(jù)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的要求，以提升素質(zhì)和能力為目標(biāo)，結(jié)合單位工作和干部隊(duì)伍實(shí)際，制定完善了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的具體工作方案。局辦公室牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)行政能力提升制度，細(xì)化行政能力提升重點(diǎn)、提升方式、實(shí)施與監(jiān)督。局計(jì)財(cái)科牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)行政績(jī)效管理制度和行政成本控制制度，做好行政成本控制工作。二、周密安排，“效能政府”四項(xiàng)制度建設(shè)成效初顯根據(jù)工作安排，局辦公室在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)效能政府四項(xiàng)制度工作同時(shí)，重點(diǎn)抓好行政能力提升工作：（一）制定方案，細(xì)化責(zé)任。（二）精心組織重要會(huì)議。充分發(fā)揮“總調(diào)度”和“中轉(zhuǎn)者”的作用，協(xié)調(diào)好對(duì)上的關(guān)系、對(duì)下的關(guān)系和內(nèi)部各科室之間的關(guān)系。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理有關(guān)日常事務(wù)，使領(lǐng)導(dǎo)騰出更多的時(shí)間抓大事；努力提高接待水平，贏得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)理解和支持。同時(shí)按照相關(guān)的公文保密規(guī)定,做好文件保密工作。（一）提高綜合服務(wù)和協(xié)調(diào)能力。五是加強(qiáng)人大建議案和政協(xié)提案工作辦理痕跡管理，進(jìn)一步提高辦理水平。三是繼續(xù)搞好接待服務(wù)工作，真正做到熱情周到節(jié)儉，使領(lǐng)導(dǎo)、來客兩滿意。2011年辦公室工作將繼續(xù)圍繞林業(yè)發(fā)展和機(jī)關(guān)建設(shè)兩大任務(wù)，以提高結(jié)合協(xié)調(diào)能力為重點(diǎn)，以保證各項(xiàng)工作順利開展為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，通力協(xié)作，著力抓好以下幾項(xiàng)工作：一是宣傳工作，以生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加大力度，辦好臨滄林業(yè)信息，及時(shí)準(zhǔn)確反饋林業(yè)建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好作法和好典型，同時(shí)要配合新聞媒體及時(shí)提供報(bào)道線索，搞好林業(yè)宣傳，真正起到宣傳造勢(shì)，推動(dòng)工作的目的。三是車輛管理制度執(zhí)行不到位,管理還不規(guī)范。主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)不夠,學(xué)習(xí)只停留在單位統(tǒng)一的組織學(xué)習(xí)上。2011年，辦公室同志做了大量平凡而富有成效的工作，取得了一些成績(jī)。三是接待工作高效周到。二是文件運(yùn)轉(zhuǎn)不斷規(guī)范。我們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，吃透上情，把握下情，切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)講話稿、匯報(bào)材料的起草和修改工作。一是辦文質(zhì)量不斷提高。三、提高質(zhì)量，日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作運(yùn)行規(guī)范辦公室是全局中樞部門，日常工作面廣、工作量大、任務(wù)繁重。完善政府信息公開目錄體系和政府信息依申請(qǐng)公開等制度，規(guī)范行政機(jī)關(guān)聽證、通報(bào)、公示事項(xiàng)以及行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上發(fā)布，完善網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上申報(bào)、公眾建議與反饋等服務(wù)功能應(yīng)用。抓緊數(shù)字林業(yè)平臺(tái)建設(shè)，積極推廣電子公文交換、行政審批項(xiàng)目網(wǎng)上辦理。（六）加快建設(shè)，提高效益。三是建立責(zé)任倒查追究制度。二是建立一線工作