【正文】 人民法院和人民法官一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的社會(huì)工程，和諧是社會(huì)發(fā)展的最高境界，我們所要構(gòu)建的和諧社會(huì)，是整個(gè)社會(huì)的和諧，只有社會(huì)的每一個(gè)系統(tǒng)，每一個(gè)組成部分，每一項(xiàng)工作都在規(guī)范有序地進(jìn)行，整個(gè)社會(huì)才能實(shí)現(xiàn)和諧。四是以加強(qiáng)思想政治教育作為筑牢干警反腐倡廉的基礎(chǔ)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善一系列規(guī)章制度，引導(dǎo)和督促全體干警牢固樹立“公正司法、一心為民”的司法理念，秉公執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)司法公正。因此基層黨組織要圍繞黨的中心工作和法院的審判工作開展活動(dòng)，經(jīng)常抓好黨員的黨性教育，保持黨員的先進(jìn)性與純潔性。三是提高黨員隊(duì)伍政治素質(zhì)，發(fā)揮黨員法官先鋒模范作用。逐步建立以崗位業(yè)績考核為主的工作管理機(jī)制，建立以議事規(guī)則為根本的決策管理制度，建立以車輛、財(cái)務(wù)管理為基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)管理制度。二 是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，在法官中開展辦案競賽、裁判文書競賽、庭審觀摩、計(jì)算機(jī)操作等競賽活動(dòng)。通過各種主題教育，教育法官要牢固樹立司法為民的理念，強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí)。三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升法院的公信力法院隊(duì)伍素質(zhì)的高低主要體現(xiàn)在司法能力上，肖揚(yáng)院長指出“加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)，重點(diǎn)是提高基層法院法官的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，提高審判質(zhì)量和水平。人民法院要認(rèn)真踐行司法為民宗旨，堅(jiān)持以人為本，維護(hù)人民群眾的根本利益，通過妥善處理與人民群眾利益密切相關(guān)的各類糾紛案件，全面、充分、有效地保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。四是以人為本，營造公正的法治環(huán)境。同時(shí)要加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)，嚴(yán)厲打擊拒不執(zhí)行人民法院判決裁定，暴力抗拒執(zhí)行等違法犯罪行為。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行宣傳工作力度，在全社會(huì)形成以配合、協(xié)助、支持人民法院執(zhí)行為榮，以抗拒、阻礙、干預(yù)人民法院執(zhí)行為恥的輿論氛圍和良好風(fēng)尚，為解決執(zhí)行難創(chuàng)造良好的輿論氛圍。執(zhí)行難是全社會(huì)的問題，要以執(zhí)行的程序公正和效率為核心，建立和完善各項(xiàng)工作制度。三是強(qiáng)化司法執(zhí)行職能，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。依法審理好行政案件，維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法正確行使權(quán)力，推動(dòng)依法行政。充分發(fā)揮基層法院、人民法庭解決矛盾糾紛的前沿陣地作用，力爭把糾紛解決在基層，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要強(qiáng)化訴訟調(diào)解，貫徹落實(shí)“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的十六字原則。人民法院是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，也是各類矛盾糾紛的集中場所，大量的民事糾紛要通過訴訟來解決，依法調(diào)處民事糾紛、化解人民內(nèi)部矛盾是人民法院參與和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。二是化解矛盾，構(gòu)建文明的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保護(hù)，保證無罪的人不受司法追究。依法嚴(yán)懲危害國家經(jīng)濟(jì)安全、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，以及利用國有企業(yè)改制之機(jī)侵吞國有資產(chǎn)的犯罪，保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。我們要繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)打方針，依法懲處嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪和盜竊、搶劫、搶奪等危害人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的犯罪，增強(qiáng)群眾安全感。惟有穩(wěn)定，才能發(fā)展，只有發(fā)展，才能促進(jìn)社會(huì)的和諧。穩(wěn)定的治安環(huán)境是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的前提和基礎(chǔ)。做好這些工作，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和重要保障，為此，法院必須牢記自身擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)，充分、有效地發(fā)揮審判機(jī)關(guān)的職能作用，積極投身到創(chuàng)建和諧社會(huì)的工作中去。同時(shí)，人民法院也應(yīng)根據(jù)憲法確立的人民法院在國家機(jī)構(gòu)中的地位、職權(quán)，堅(jiān)持依法獨(dú)立行使審判權(quán)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，公正高效地開展各項(xiàng)審判工作，真正為構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。在所有任務(wù)中，保護(hù)黨領(lǐng)導(dǎo)下人民當(dāng)家作主的政權(quán)，是其首要任務(wù)，是帶根本性的任務(wù)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是全國人民的根本利益所在。一、始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保障法院工作的正確方向中國共產(chǎn)黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)地位，是在長期革命斗爭和建設(shè)實(shí)踐中形成和確立的，是人民和歷史的必然選擇，并已明確地載入我國憲法?！?人民法院承擔(dān)著打擊刑事犯罪、化解矛盾糾紛、保護(hù)人民利益、維護(hù)社會(huì)公平與正義的重要職責(zé)，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中起著獨(dú)特的、其他部門無可替代的重要作用?！?0—第五篇：如何發(fā)揮法院在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用黨的十六屆六中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，這一重大戰(zhàn)略思想的提出，既體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想的要求，也體現(xiàn)了我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政理念，完全符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。作為代表，只有依法履職，為人民謀利益的權(quán)力，沒有超越法律之上的特殊權(quán)力。譬如，有的當(dāng)代表是為了個(gè)人的政治榮譽(yù)、政治待遇；有的當(dāng)代表是利用人民群眾對人大代表的尊重、信賴和優(yōu)待，為自己的企業(yè)或個(gè)人辦事行方便；有的當(dāng)代表是利用憲法和法律對代表的特殊保護(hù)措施，作為“護(hù)身符”和“擋箭牌”。應(yīng)當(dāng)肯定，我國絕大多數(shù)各級人大代表都能夠按照憲法和法律的要求，認(rèn)真履行代表職務(wù)，充分發(fā)揮代表作用，在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和推進(jìn)民主法制建設(shè)進(jìn)程中，做出了一定的成績和貢獻(xiàn)。今后，還應(yīng)大力實(shí)施“幫扶工程”，通過幫助發(fā)展生產(chǎn)、傳授技術(shù)、擴(kuò)大生產(chǎn)門路、解決就業(yè)崗位、結(jié)對幫扶等方式，使一些困難產(chǎn)和特困戶逐步脫貧致富，通過經(jīng)濟(jì)的振興和公益事業(yè)的發(fā)展，從根本上解決人民群眾的實(shí)際問題。過去許多代表自己掏錢、獻(xiàn)物、出力，為遭受天災(zāi)人禍的特困戶解決實(shí)際困難，并積極資助修橋、修路、建校等公益事業(yè)等等，辦了大量的好事、實(shí)事。二要為民辦事。要通過各種形式，密切與原選區(qū)選民或原選舉單位的聯(lián)系，了解人民群眾的要求和意愿，對各方面反映的情況，特別是重大情況，要深入調(diào)查、具體分析。只有這樣，才能使人大作出的決策符合客觀實(shí)際，符合人民的愿望和要求，才能把黨的主張與人民的意愿從形式到本質(zhì)，高度地統(tǒng)一起來。因此，聽取和反映人民的愿望和要求，是人大代表的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。通過學(xué)習(xí)，不斷豐富和拓寬自己的知識(shí)面，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要要改進(jìn)工作方法，竭力維護(hù)群眾利益。當(dāng)前，社會(huì)發(fā)展日新月異，新情況、新問題層出不窮，新科學(xué)、新技術(shù)、新知識(shí)不斷涌現(xiàn)。通過學(xué)習(xí)，了解人民代表大會(huì)制度產(chǎn)生和發(fā)展的歷史，人民代表大會(huì)制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢，熟知人大工作的內(nèi)容和規(guī)律，掌握人大工作的基本程序和方法，不斷探索人大代表履職的新經(jīng)驗(yàn)、新方法，推進(jìn)人大工作的不斷發(fā)展。要通過人大代表的表率作用，帶動(dòng)全體公民學(xué)法、懂法、用法，通過扎實(shí)工作，促進(jìn)依法治國進(jìn)程。二是要加強(qiáng)對憲法、法律、法規(guī)、法令的學(xué)習(xí)。一是要加強(qiáng)對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高履職本領(lǐng)?！?—三、人大代表在構(gòu)建和諧社會(huì)中要樹立良好形象 人大代表自身素質(zhì)的高低，履行職務(wù)能力的強(qiáng)弱，形象的好壞，不僅直接關(guān)系到國家權(quán)力機(jī)關(guān)各項(xiàng)職能和任務(wù)的完成，也關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程。代表自身也要自覺接受選民和原選舉單位的監(jiān)督，法律賦予了人大代表比一般公民更多的權(quán)力，同樣也要求人大代表要比一般公民履行更多的義務(wù)。隨著改革和發(fā)展的不斷深入，必將帶來一些經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整，一些深層次的矛盾和問題也將凸顯出來。沒有穩(wěn)定，什么事也干不成。四是要圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮向心作用。要通過健全代表聯(lián)系選民制度，深入到人民中去，傾聽他們的呼聲，體察他們的困難，了解他們的愿望，為維護(hù)人民利益積極建言獻(xiàn)策。三是要圍繞維護(hù)群眾利益發(fā)揮紐帶作用。要認(rèn)真參加人大常委會(huì)組織的視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查等活動(dòng)，把處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾放在監(jiān)督的突出位臵，加以重視。各級人大代表要在堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，建設(shè)社會(huì)主義法治國家中發(fā)揮積極的作用。二是要圍繞推進(jìn)民主政治建設(shè)發(fā)揮骨干作用。未來五年是中國發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各級代表要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局，把貫徹落實(shí)黨的精神與履行代表職務(wù)很好地結(jié)合起來，與本地實(shí)際很好地結(jié)合起來。一是要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮帶頭作用。人大代表隊(duì)伍匯集了各方面的精英，是構(gòu)建和諧社會(huì)的人才庫，對于維護(hù)人與自然的和諧關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，是建設(shè)和諧社會(huì)必不可少的重要力量。人大代表總是把人民群眾的心聲，通過各種法定途徑反映給國家機(jī)關(guān)，使其在決策中更多地體現(xiàn)人民意志，辦事符合人民利益，并能通過自身的活動(dòng)，把國家機(jī)關(guān)的決策、意圖及有關(guān)情況，及時(shí)傳達(dá)到人民中去，使人民群眾心悅誠服