【正文】 。毛主席說(shuō)過(guò)要“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，我們的干部是群眾選出來(lái)的，是為群眾辦事的，只有深入到群眾，才能更好地為群眾辦事，如果整天坐在辦公室里，不和群眾接觸，不去了解群眾的疾苦，就嚴(yán)重脫離的群眾，違背了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。進(jìn)駐我們村的一組三個(gè)人，家都來(lái)自城市，可他們和我們一樣，吃住在村里，有時(shí)候周六日也不回家，有時(shí)候晚上也得召集全村20多名黨員開(kāi)會(huì)，集思廣益，給村里跑辦項(xiàng)目。作為一名有著30多年黨齡的老黨員，中國(guó)最基層的一名不能算干部的干部，對(duì)于此次活動(dòng)，剛開(kāi)始我也不以為然，認(rèn)為不過(guò)又是“走過(guò)場(chǎng)”，擺擺花架子。等駐村工作結(jié)束時(shí)，能裝載著百姓的贊許、支持和信任，發(fā)展的新思路滿載而歸。讓干部真正蹲下身子，放下架子，邁開(kāi)步子，到群眾中去，和百姓貼貼心，了解他們的難處，解決他們的難題，化解遺留下來(lái)的矛盾，這樣的下鄉(xiāng)老百姓怎么會(huì)不歡迎。久而久之，群眾就會(huì)產(chǎn)生“審政疲勞”，甚至對(duì)政府所有幫扶行為都產(chǎn)生“習(xí)慣性質(zhì)疑”。其實(shí)這些年來(lái)，中央、和地方對(duì)基層群眾的優(yōu)惠政策、幫扶力度都在不斷增大，但往往得到百姓這樣一句評(píng)價(jià)：經(jīng)是好經(jīng)，都讓歪嘴的和尚給念歪了。同時(shí)干部住農(nóng)家院，吃農(nóng)家飯，嘮嘮家長(zhǎng)里短，一來(lái)一去，干部和群眾，距離感沒(méi)了，緊張感沒(méi)了，可以有效的拉近黨群干群關(guān)系，培養(yǎng)干部樸實(shí)、親民、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。而上訪告狀是因?yàn)槔习傩沼袉?wèn)題得不到解決、有困難得不到幫助、有需求得不到滿足。這種變過(guò)去在辦公室等工作為到基層找工作的作法，應(yīng)該說(shuō)是一件好事，是我們干部轉(zhuǎn)變工作方式的一種有益嘗試。中央近年來(lái)一直提倡的干部下基層，正是從我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情出發(fā)，河北這次大規(guī)模的干部下鄉(xiāng)活動(dòng)是對(duì)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的繼續(xù)和發(fā)揚(yáng)。農(nóng)村問(wèn)題紛繁復(fù)雜，農(nóng)業(yè)發(fā)展還相對(duì)緩慢，農(nóng)民收入和生活水平和城鎮(zhèn)居民還有很大差距。俗話說(shuō)：基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。河北省最近出臺(tái)的“萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)”活動(dòng)，可謂“大手筆”，一時(shí)在網(wǎng)上引發(fā)熱議。了解了老百姓的生活狀況，通過(guò)比較能夠準(zhǔn)確地給自己定位，更好地把握住自己的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。群眾滿意了，“好事”自然才能算“辦好”了。回過(guò)頭來(lái)我們?cè)倏春颖钡倪@次萬(wàn)名干部下基層的活動(dòng)，決心很大，勁很足，從省委和政府的出發(fā)點(diǎn)來(lái)說(shuō)，肯定也不是為了搞個(gè)形式、走個(gè)過(guò)場(chǎng)，是真想為老百姓解決點(diǎn)實(shí)際問(wèn)題。前者讓群眾覺(jué)得“有勁使不上”；后者讓群眾感覺(jué)“使了也白使”，久而久之，群眾就會(huì)產(chǎn)生“審政疲勞”，甚至對(duì)政府所有打著“為老百姓謀幸福”的幫扶“行為”都產(chǎn)生“習(xí)慣性質(zhì)疑”。他們要什么？——要“療效”！其實(shí)這些年來(lái)，中央、和地方對(duì)基層群眾的優(yōu)惠政策、幫扶措施，支持力度都在不斷的增加和加大，但老百姓好說(shuō)這樣一句話：經(jīng)是好經(jīng)，都讓歪嘴的和尚給念歪了?？赐晗⒌牡谝桓杏X(jué)就是這應(yīng)該是一件好事，看得出河北省委為此也是下了一番苦心的。把15000多名省、市、縣干部“脫產(chǎn)”派駐到河北省層層選拔出來(lái)的5010個(gè)“差村”。五、下步工作打算由于時(shí)間短任務(wù)重，我們?cè)谇捌诘恼{(diào)查工作中雖然做了一些工作，但離要求還有一定的差距，我們只走訪了幾個(gè)具有代表性的村寨，在下步的工作中，我們還將按照局黨組的統(tǒng)一安排，深入一線，切實(shí)掌握了解民情，為局黨組的幫扶決策提供可靠依據(jù)。我們?cè)谡{(diào)查中了解到，新水村共有7個(gè)村民小組，5個(gè)自然村寨，總?cè)丝?56人，外出務(wù)工的僅有103人，而其他人因?yàn)闆](méi)有相關(guān)技能，僅靠在家種糧食和賣點(diǎn)蔬菜維持生計(jì)，去年的糧食已賣完，今年由于大旱莊稼無(wú)收，該村到下半年就有70—80%的家庭缺糧。從調(diào)查的情況看，城市和農(nóng)村的差別很大，特別是部分勞動(dòng)能力喪失的孤寡老人，僅靠民政每月幾十元的救濟(jì)金實(shí)在很難維持生活，而他們居住的村落大部分又是生產(chǎn)生活條件落后的貧困村，大部分村民自身難保，更不可能去救助這些老人。二是完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。而新水、平地兩個(gè)村的地理環(huán)境相對(duì)較差，地勢(shì)較高，除了人畜飲水基本能保證外，農(nóng)田灌溉基本靠“望天水”，一旦出現(xiàn)今年這種大旱，莊稼便顆粒無(wú)收。四、幾點(diǎn)建議根據(jù)調(diào)查了解的實(shí)際情況，現(xiàn)提出如下建議：一是加大水利、公路等基礎(chǔ)設(shè)施的投入。我們走訪的貧困戶叫岳菊成，46歲，腿腳不方便，丈夫已去世，有一姑娘在黔南醫(yī)專讀書(shū)，現(xiàn)居住在社區(qū)一低矮破舊的民房?jī)?nèi)，平時(shí)靠撿垃圾生活和供孩子讀書(shū)。類似的情況在平地村也有3戶，這些孤寡老人不是殘疾就是體弱多病，生活十分困難。三是社會(huì)救助體系建設(shè)還需完善。二是抗旱救災(zāi)生產(chǎn)自救資金缺口大。西山社區(qū)共有16個(gè)小區(qū)，轄區(qū)內(nèi)駐有60多個(gè)單位，戶口登記10068人，還3000多流動(dòng)人口，而該社區(qū)除書(shū)記和社區(qū)主任外，僅有工作人員3名，繁鎖的社區(qū)內(nèi)部工作占用了大量的時(shí)間，僅僅迎接檢查這一項(xiàng)工作就需2人。據(jù)龍山鎮(zhèn)反映，該鎮(zhèn)下轄16個(gè)村、3個(gè)社區(qū)，117個(gè)村民小組，還有2萬(wàn)多流動(dòng)人口，工作人員少，工作壓力大，現(xiàn)鎮(zhèn)上的工作人員有的身兼數(shù)職，尤其在當(dāng)前抗旱救災(zāi)的特殊時(shí)期，工作人員不足也嚴(yán)重影響了工作的進(jìn)度。但由于受干旱氣候的影響，城區(qū)附近明顯好于高山村寨，還有不少急需解決和關(guān)注的問(wèn)題。為確保受災(zāi)群眾災(zāi)后生活，該鎮(zhèn)在組織群眾尋找水源、搞好生產(chǎn)自救的同時(shí)，還認(rèn)真做好了農(nóng)村困難群眾的缺糧調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，組織鎮(zhèn)村干部進(jìn)村入戶摸清受災(zāi)戶數(shù)，特別是掌握五保戶、孤兒、農(nóng)村低保戶、重病重殘人員、缺乏或喪失勞動(dòng)力等對(duì)象在耕地面積、減收產(chǎn)量，人均收入，糧食庫(kù)存和按300天計(jì)劃需要救助月數(shù)和數(shù)量等基本情況，全面掌握了全鎮(zhèn)困難群眾季節(jié)性缺糧底數(shù)，對(duì)調(diào)查出的缺糧對(duì)象登記造冊(cè)，建立分類臺(tái)帳，按臺(tái)帳制定了切實(shí)可行的供糧計(jì)劃。鎮(zhèn)村干部積極開(kāi)展“干部下基層”和‘四幫四促”活動(dòng)，把抗旱救災(zāi)工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，深入群眾核查災(zāi)情，組織群眾找水和通水，幫助群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救，為紙廠村坪子上、新水村干壩等村寨解決了飲水等困難和問(wèn)題。二是真心實(shí)意幫，認(rèn)認(rèn)真真組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。8月21日貴州省地礦局在壩上村厲家莊打井一口，日出水量250噸，可以解決800人的飲水問(wèn)題，目前正待水質(zhì)檢驗(yàn)，水質(zhì)合格后將修建100立方米水池，同時(shí)更換厲家莊、水井灣、養(yǎng)老院、白巖腳等村寨的入戶水管，保證群眾飲上安全衛(wèi)生飲用水。目前，該鎮(zhèn)對(duì)飲水困難的村寨，因地制宜采取從有水源的地方抽、提、引、挑的方式保證群眾用水，對(duì)有水源點(diǎn)的村寨，組織群眾應(yīng)急打井。二、龍山鎮(zhèn)組織抗旱救災(zāi)工作的情況一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，千方百計(jì)保障人畜飲水。其中：水稻受災(zāi)6300畝，成災(zāi)4200畝，絕收面積2030畝；玉米受災(zāi)5100畝，成災(zāi)2780畝，絕收面積960畝；蔬菜受災(zāi)3660畝，成災(zāi)2300畝，絕收面積500畝，災(zāi)情共涉及全鎮(zhèn)16個(gè)村98個(gè)村民組，3975戶，該鎮(zhèn)平山片區(qū)擺谷六、橋尾、新水、紙廠和平地、播箕、大竹等村受災(zāi)特別嚴(yán)重，絕大部分土地絕收，部分村寨出現(xiàn)人畜飲水困難，災(zāi)情給災(zāi)區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活和今年糧食產(chǎn)量造成了較大影響。目前，該鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安情況良好。2010年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值24億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)4550元。對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行分類管理，明確了國(guó)控、省控、市控企業(yè)名單，尤其是對(duì)重點(diǎn)污染源企業(yè)進(jìn)行了跟蹤監(jiān)管，近期對(duì)南化公司、東方儀器廠等企業(yè)進(jìn)行了每月一次的定期環(huán)保專項(xiàng)檢查，確保重點(diǎn)污染源始終保持在監(jiān)控之中。有針對(duì)性的促使企業(yè)步入法制化軌道，有力的推動(dòng)了開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法進(jìn)程。1狠抓重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。2011年9月5日群眾反映，漢王藥業(yè)公司廢水偷排至西邊魚(yú)塘致使塘內(nèi)魚(yú)苗死亡。1按照市危管辦工作安排要求，我局轉(zhuǎn)發(fā)了市局危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核方案，近期正在對(duì)各企業(yè)進(jìn)行危廢管理考核工作，進(jìn)一步提高我區(qū)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理的水平。為徹底消除輻射污染環(huán)境安全隱患，開(kāi)展輻射環(huán)境專項(xiàng)檢查。我局于6月6日向各建設(shè)單位、施工單位、生產(chǎn)企業(yè)，下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)夏季及高中考期間環(huán)境噪聲監(jiān)管的通知，開(kāi)展噪聲治理大排查，與企業(yè)法人見(jiàn)面、與施工項(xiàng)目經(jīng)理見(jiàn)面、與生產(chǎn)車間主任見(jiàn)面、強(qiáng)調(diào)禁止噪聲干擾高中考的要求，加強(qiáng)巡查，今年高中考期間沒(méi)有發(fā)生噪聲擾民舉報(bào)和投訴，高中考期間環(huán)境良好。突出夏季噪聲控制。突出重點(diǎn)企業(yè)督查。重點(diǎn)突出危險(xiǎn)廢物管理。強(qiáng)化環(huán)保專項(xiàng)行到督查力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)了市政府秸稈“禁燒令”，加大巡查力度，順利完成了夏季秸稈禁燒任務(wù)。通過(guò)簽訂責(zé)任書(shū)，明確各級(jí)、各部門、各企業(yè)的環(huán)保責(zé)任和任務(wù)，并以高度