【正文】 承德市鷹手營子礦區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊二○一二年七月十九日。因此，我們十分重視黨風廉政建設和行風建設，嚴格執(zhí)行營子安監(jiān)局干部作風建設十條禁令，組織黨員干部學習廉政準則，收看反腐倡廉的錄像，收看黨員紀律處分條例系列片，做到警鐘長鳴。七、嚴格執(zhí)法，熱情服務在嚴格執(zhí)法的同時，我大隊積極為企業(yè)提供技術服務，幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)中遇到的難題，組織建立營子區(qū)安全生產(chǎn)專家?guī)?，為企業(yè)提供技術支撐，定期組織專家為企業(yè)會診，及時消除隱患，確保安全生產(chǎn)。五、開展安全宣傳教育，提高企業(yè)安全意識在日常執(zhí)法檢查中，緊緊圍繞“安全第一、預防為主”這一主題，積極向企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，要求企業(yè)進一步落實主體責任，加大隱患排查力度，確保安全生產(chǎn)。聯(lián)合消防、公安、文教、建設等部門組成聯(lián)合安全督查組，對全區(qū)人員聚集場所、建筑施工地，危險化學品企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)、民爆物品儲存企業(yè)、道路交通運輸行業(yè)等進行專項檢查，重點對以上單位的消防設施、疏散通道、警示標志、隱患排查落實情況、安全距離等進行檢查，通過聯(lián)合檢查形成監(jiān)管合力和齊抓共管的良好局面。對煤礦、非煤礦山開展了防治水、礦長入井帶班、提升運輸、淘汰工藝和設備等情況進行了專項檢查。督促企業(yè)按時完成了“礦井六大系統(tǒng)建設”工作。對正常生產(chǎn)的承德巨豐源煤炭有限公司、承德隆泰礦業(yè)有限公司、承德凱興能源有限公司明確責任人進行監(jiān)管，以“一通三防”、“防治水”等為重點按計劃進行檢查。對未公告關閉的承德市東風煤礦、營子礦區(qū)亨達煤礦、營子礦區(qū)西溝煤礦繼續(xù)派專人駐礦督查，大隊不定期進行巡查，防止違法違規(guī)生產(chǎn)。按照安全生產(chǎn)隱患排查治理的要求督促、幫助企業(yè)完善隱患排查各項制度，加強日常檢查工作，使安全隱患不留死角，并按照“法人承諾制”和“安全文化建設”的要求各企業(yè)逐級簽訂責任狀進一步明確落實安全生產(chǎn)責任，做到“橫向到邊、縱向到底”。在做好自身工作的同時，積極配合好上級有關部門的檢查。2012年上半年，我大隊嚴格按照年初制定的監(jiān)察計劃認真開展多項執(zhí)法監(jiān)察工作，檢查中深入企業(yè)一線檢查督導各個工序、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作，并將整改落實到一線，對于檢查、督導中發(fā)現(xiàn)的問題，在一線現(xiàn)場整改督辦，不能整改的要求企業(yè)必須制定整改計劃限期整改，從源頭上遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。二○一二年上半年，我大隊堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實上級各項文件精神，不斷加大隱患排查整治和督導檢查力度，基層基礎工作得到進一步鞏固，確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)將2012年上半年工作總結如下：一、加強學習業(yè)務知識及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高業(yè)務素質及執(zhí)法能力為提高我大隊執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法能力，我大隊全體人員認真學習領會國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，學習新出臺的法律法規(guī)，設立安全大講堂，每周五由股室負責人講解相關專業(yè)知識及法律法規(guī)，大大提升了隊員的業(yè)務素質和執(zhí)法能力。展望充滿無限希望的二00九，我相信在局領導的關心支持及同仁的共同努力，我勞動監(jiān)察來年的工作將更加扎實，更加有效。繼續(xù)以規(guī)范勞動力市場秩序為重點，根據(jù)《云南省勞動監(jiān)察條例》對各用工單位進行有針對性的專項執(zhí)法監(jiān)察。五、下年工作計劃加強監(jiān)察隊伍自身建設，狠抓政治和業(yè)務學習，努 力提高隊伍自身素質和服務質量，造就一支打的響，過的硬，沖的出，富有創(chuàng)新精神且有生機和活力的勞動保障監(jiān)察隊伍。在有些專項行動中,公安、工商、地稅、工會等部門需聯(lián)合行動,但現(xiàn)實卻還不盡如人意。勞動保障監(jiān)察所需經(jīng)費列入本級財政預算。雖然局領導班子對勞動監(jiān)察工作給予了最大的支持，各項工作取得了較好的成績，但是從嚴格意義上來講，勞動保障監(jiān)察機構的經(jīng)費、車輛，未能專項列入縣財政預算，嚴重制約了勞動監(jiān)察工作的深入開展和快速處理違法案件的能力。勞動保障監(jiān)察工作的執(zhí)法環(huán)境有待改善。在當前市場經(jīng)濟條 件下,個體、私營企業(yè)數(shù)量日益增多,分布較為分散,幾乎遍布城鄉(xiāng)的各個角落。認真做好來信來訪工作，對來信來訪者本著接待熱情，服務周到，答復及時的原則，用心聽取來訪者的陳述，耐心解答問題，及時按規(guī)定受理處理，盡最大努力使來訪者疑難而來，滿意而歸，今年受理來訪16起，結案16起，來信2次結案2起。醫(yī)療保險基金是廣大參保人員維護健康的生命線，但是我縣多數(shù)定點醫(yī)療藥品銷售店，無視他 人健康，通過從醫(yī)?？ㄌ兹‖F(xiàn)金，提取手續(xù)費及用非處方藥類的日常用品刷卡的手段來實現(xiàn)非法盈利，針對這股不正之風，勞動監(jiān)察明察暗訪，依法取證，分別對存在問題的4 戶定點醫(yī)療藥品銷售店，根據(jù)情節(jié)的輕重分別進行處罰，并責令各問題藥店寫出書面檢查，以示整改，目前我縣藥品市場井然有序，藥品銷售步入正常健康軌道。加強日常巡查工作，日常巡視工作是勞動保障監(jiān)察主動執(zhí)法的重要方式，今年在局領導的大力支持下，全年對六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)進行四次日常巡查，深入了解各用人單位的遵守勞動法情況，并通過和用工單位負責人和廣大勞動者座談、調(diào)查詢問等方式，認真講解關于國家當前勞動方面的各項法律法規(guī)，對有可能造就勞務糾紛的事態(tài)時時敲響警鐘，及時責令糾正，對全縣涉及用人單位最多的29家用工企業(yè)，簽訂了預防農(nóng)民工工資拖欠的信用協(xié)議，把維護勞動者合法權益的中心工作提前擺在了用工企業(yè)的議事日程，有效抵制了各類違反勞動法規(guī)的事件發(fā)生。認真做好投訴舉報案件處理工作。三、積極開展專項活動，切實保障勞動者合法權益一年來，勞動監(jiān)察大隊緊緊圍繞維護勞動者合法權益的根本宗旨，服務于構建德欽和諧勞動關系的大局，認真開展好了各項專查。進一步規(guī)范勞動監(jiān)察工作機制，今年我勞動監(jiān)察大隊按照勞動保障部《關于實施勞動監(jiān)察條例的若干規(guī)定》，建立了案件辦理主辦監(jiān)察員制度的工作機制，明確職責、細化分工，每個案件主辦監(jiān)察員對案件的受理、立案、案件辦理和結案的各個環(huán)節(jié)實行主辦監(jiān)察員負責制，這樣既杜絕了推委扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，又提高了工作效率，使每位工作人員在實踐中不斷提高業(yè)務水平和辦案能力，并在主辦監(jiān)察員制度的基礎上，對個別重大案件嚴格實行報請局