【正文】 五、水利發(fā)展體制機制不斷創(chuàng)新將小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)工程、農(nóng)村飲水安全工程等列。加大水行政執(zhí)法力度，嚴厲查處違法取用水、破壞水資源等行為，堅決打擊非法采砂行為。四、水資源管理成效顯著堅持依法行政，依法管水，對所有新建、擴建的取水項目進行充分論證，嚴格取水許可審批制度、取水工程竣工驗收制度。同時，為保證水利各項規(guī)費的征收，采取多種方式，強化征收力度，今年共征收水資源費325萬元。今年共爭取市級以上專項資金12446萬元，、。飛機坪堤段剩余1000米正在開展招標有關(guān)工作，已完成招投標材料的編制，計劃近期公開招標。概算總投資13699萬元，施工總工期36個月，到年12月底前竣工。工程建設(shè)質(zhì)量經(jīng)自查和省、市水利水土保持部門領(lǐng)導、專家檢查，已達到設(shè)計要求。其中中央補助150萬元，地方配套125萬元，資金已全部到位，工程建設(shè)任務(wù)為綜合治理水土流失面積650公頃。溪流域治理項目總投資1270萬元，已完成項目法人組建和設(shè)計任務(wù)，已通過省專家組審查，待審查意見下達，按程序招標后可動工建設(shè)。目前所有項目已全部動工建設(shè)，完成投資3951萬元，%。農(nóng)村飲水安全工程。水庫除險加固工程。項目已完成形象進度100%，部分工程正在進行掃尾和內(nèi)業(yè)資料的整理、工程決算等。一年來，在全局干部職工的不懈努力下，水利建設(shè)及各項工作取得了長足進展，現(xiàn)將情況總結(jié)如下：一、重點水利項目建設(shè)穩(wěn)步推進小型農(nóng)田水利重點縣工程。在創(chuàng)新水利改革發(fā)展思路上下功夫，創(chuàng)新思維方式和工作方法，提高干事創(chuàng)業(yè)的能力，為推進水利事業(yè)改革發(fā)展、助推全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型科學發(fā)展做出新的更大貢獻。干部職工深入工程一線，在一線指揮，一線管理，一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，高標準，嚴要求，爭取各項工作上檔次、上水平，確保按時保質(zhì)完成各項任務(wù)目標，各項工作出精品、出亮點。五是繼續(xù)深入推進黨風廉政建設(shè)和機關(guān)作風建設(shè)，確保各項水利工作落到實處。全面開展安全大檢查，對水利系統(tǒng)影響安全的事故隱患進行及時排查，及時發(fā)現(xiàn)事故苗頭并立即整改，真正把各項安全生產(chǎn)措施落到實處，確保水利工作的安全有序進行。四是全力抓好安全生產(chǎn)工作，維護社會穩(wěn)定。三是堅持依法行政，依法治水。在積極爭取上級資金，利用好國家的投資政策，提高現(xiàn)有水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入比重的同時，廣泛吸納社會資金，建立多渠道融資的多元化水利投資機制，不斷增加水利建設(shè)資金，為水利發(fā)展提供保障。對重點工作進行細化、量化、硬化，成立項目建設(shè)領(lǐng)導小組，明確工作責任，不斷完善考核體系，落實責任追究制度，確保工作任務(wù)的完成。（五）做好水資源費及污水處理費征收、防汛抗旱、水資源管理、水政執(zhí)法、行政審批、安全生產(chǎn)等常規(guī)工作。目前兩項工程已上報實施計劃。（三）全力爭取上級資金項目落戶第三輪小農(nóng)水重點縣20xx項目，涉及何官、規(guī)劃總投資3060萬元，計劃20xx年底完成建設(shè)任務(wù)。四、20xx年重點工作（一）積極搞好在建工程項目建設(shè)黑虎山水庫中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目，工程計劃于20xx年12月開標，20xx年8月完成建設(shè)任務(wù)。積極爭取上級扶持資金，加大項目扶持力度。七是立足民生保障，規(guī)范移民幫扶體系。認真落實水政執(zhí)法三項制度，進一步加強水政專項聯(lián)合執(zhí)法，建立健全高效規(guī)范的基層水利執(zhí)法體系。認真組織貫徹實施行政許可法，完善辦理許可事項的管理制度，優(yōu)化行政審批辦事流程，提高辦事效率，規(guī)范辦事行為，做到有報必查，有訪必究，確保無錯案、避免敗訴案。繼續(xù)加強節(jié)能減排工作，全面完成節(jié)能減排工作任務(wù)指標。加強地下水管理與保護，大力推進節(jié)水型社會建設(shè)，維持地下水采補平衡，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供可靠水資源保障。五是立足最嚴格水資源管理制度的實施，完善水資源管理體系。研究出臺山丘區(qū)小型聯(lián)村工程和單村工程運行管理的政策措施，加大對山區(qū)飲水安全工程的財政扶持力度，確保工程長效運行發(fā)揮效益。工程建成后，進一步建立健全管理機制，保證工程長效運行，長久發(fā)揮工程效益。四是立足長效運行，建立健全農(nóng)村飲水安全工程管理體系。以保障和改善民生為出發(fā)點，以穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標，加大灌區(qū)改造和建設(shè)力度，完成20xx高效節(jié)水灌溉試點縣建設(shè)項目竣工驗收和績效考評工作，力爭驗收取得優(yōu)秀等次；開展好第三輪農(nóng)田水利重點縣項目工程。加快水土保持生態(tài)建設(shè)步伐，扎實開展小流域綜合治理工程；加大水土保持監(jiān)督管理工作力度，搞好生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編制工作，確保水土保持方案編報率、實施率和驗收率達到100％，做好生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案的審批、監(jiān)督檢查和驗收工作。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、集中整治的原則，統(tǒng)籌考慮我市防洪排澇、灌溉供水和生態(tài)保護等方面要求，全力做好各項工作。根據(jù)旱情汛情，科學做好各類工程的調(diào)度，確保防汛抗旱工作取得實效。著力加強防汛抗旱專業(yè)隊伍和裝備建設(shè)，充分利用山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)項目，做好預警預報系統(tǒng)和通訊設(shè)施維護工作。（二）大力完善七大體系，持續(xù)凝聚水利發(fā)展合力一是立足防大汛、抗大旱，把防汛抗旱作為常規(guī)工作抓緊抓好，進一步建立健全搶險救災(zāi)組織建設(shè)和防洪預警系統(tǒng)，構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)體系。（一）圍繞現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃，打牢現(xiàn)代治水根基完善現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃體系，構(gòu)建我市五河五庫串聯(lián)的水網(wǎng)框架，聯(lián)通淄河水系和彌河水系，提升全市水生態(tài)水平，形成以水為魂、水利的現(xiàn)代水網(wǎng)體系。認真做好矛盾排查糾紛和安全穩(wěn)定工作，對市長熱線電話、人民來信來訪所反映的問題，做到及時調(diào)查、及時解決、及時匯報，解決群眾合理訴求，取得群眾理解，爭得群眾滿意，維護社會和諧穩(wěn)定。扎實開展安全大檢查，對水利系統(tǒng)安全事故隱患進行全面徹底地排查，及時發(fā)現(xiàn)事故苗頭并立即進行整改，確保水利系統(tǒng)各項生產(chǎn)安全無隱患，今年以來水利系統(tǒng)沒有發(fā)生一起安全責任事故。（八）農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點工作正式啟動，各項工作扎實有序開展已聘任第一批29名小型農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督員，在20xx小農(nóng)水重點縣項目區(qū)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、彌河鎮(zhèn)）內(nèi)，向所有的29個村、園區(qū)實行了項目建設(shè)公開公示制度，均頒發(fā)了《市小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)證書》，簽定《市小型農(nóng)田水利工程管護協(xié)議書》673份，頒發(fā)《市小型農(nóng)田水利工程使用權(quán)證書》673個，在分類明晰農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的基礎(chǔ)上，靈活轉(zhuǎn)換工程經(jīng)營管理機制，搞活了經(jīng)營權(quán)。遵循依法依規(guī)、公正透明、便民高效的原則編制了行政審批事項服務(wù)指南和業(yè)務(wù)手冊，所有審批事項的承諾時限均提速到5個工作日。嚴厲查處城區(qū)非法鑿井和非法取用地下水的行為，對轄區(qū)內(nèi)自閉井巡查100余次，有效遏制了濫采亂挖等非法取水行為；對重點防汛設(shè)施、重要水源地、河道渠道等加大執(zhí)法巡查力度，完成18個生產(chǎn)建設(shè)項目的水土保持監(jiān)督檢查，維護了良好的水資源管理秩序。水資源規(guī)范化建設(shè)工作取得較大突破，9月28日，我市被省水利廳正式命名為第三批“全省水資源管理規(guī)范化建設(shè)示范市”，是本次被命名的XX市唯一縣市區(qū)。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目水資源論證制度，對未依法完成水資源論證工作的建設(shè)項目，一律不予取水許可審批，目前已完成了29家企業(yè)的水資源論證工作。（四）嚴格貫徹落實移民后期扶持政策，改善移民生產(chǎn)生活條件按政策做好移民人口動態(tài)管理，及時發(fā)放移民直補資金362萬元；穩(wěn)步推進20xx各類移民項目實施11個，資金總額433萬元；順利通過省水利廳20xx年移民項目內(nèi)部審計；編制《大中型水庫移民后期扶持十三五規(guī)劃》、《小型水庫移民幫扶十三五規(guī)劃》。三是積極組織有條件地區(qū)開展抗旱自救工作，發(fā)動群眾積極開展保苗澆灌。二是通過合理調(diào)度現(xiàn)有水源，采取新建一批抗旱工程等綜合措施，有效緩解當前旱情，優(yōu)先確保群眾生活用水。一是認真全面摸查旱情?？购捣矫?，自20xx年8月以來，我市降水持續(xù)偏少，連年的干旱非常罕見，我市水資源供給保障遭遇嚴峻挑戰(zhàn)，生產(chǎn)生活用水、農(nóng)業(yè)灌溉等受到一定影響。（三）緊抓防汛抗旱工作不放松，防災(zāi)減災(zāi)能力不斷提升防汛方面，一是加強對防汛工作的協(xié)調(diào)調(diào)度，及時組織召開了全市防汛工作會議，簽訂防汛責任書，重新調(diào)整充實市防汛指揮部組成人員；二是修訂完善各類防汛預案，加強物資儲備管理和搶險隊伍組織建設(shè)；三是認真開展全市水利工程汛前大檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即落實整改，制定安全度汛措施；四是加強河道治理管護，認真搞好河道管理范圍內(nèi)環(huán)境專項治理活動，徹底清理河道垃圾、清除行洪障礙,確保河道行洪安全；五是針對彌河攔河閘除險加固在建工程跨汛施工，提前制定了彌河攔河閘除險加固工程建設(shè)期安全度汛方案；六是組織技術(shù)人員對雨水情自動測報系統(tǒng)、山洪災(zāi)害預警系統(tǒng)和通訊設(shè)施進行檢查維護，確保系統(tǒng)運行安全，汛期正常發(fā)揮作用。積極推進小流域綜合治理，完成治理水土流失面積25平方公里，其中20xx年中央預算內(nèi)投資水土保持重點項目牛頭峪小流域治理項目已全面建設(shè)完成，20xx年省財政補助項目靈山、鉆公兩個項目正在施工中，計劃年底前完成。完成彌河攔河閘除險加固工程，工程總投資5730萬元，已完成全部工程，正在進行驗收準備工作。搞好黑虎山水庫中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目，工程計劃于20xx年12月開標，20xx年8月完成建設(shè)任務(wù)。加快推進農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點工作，我市是全省24個農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點縣之一，目前建立項目建設(shè)管理公開制度、產(chǎn)權(quán)確權(quán)和移交等工作正扎實有序推進。項目計劃在已經(jīng)實施的項目建設(shè)基礎(chǔ)上，通過優(yōu)化監(jiān)測站、提高通訊保障能力、補充必要的預警報警設(shè)施設(shè)備、完善縣級監(jiān)測預警平臺并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)等措施，全面提升山洪災(zāi)害防御系統(tǒng)項目，總投資405萬元，工程已全部建設(shè)完成。目前主體工程任務(wù)已建設(shè)完成，正在進行掃尾工作。全力推進彌河、北陽河治理工程。20xx小農(nóng)水重點縣建設(shè)項目涉及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、彌河2個鎮(zhèn)，工程于20xx年10月20日開工建設(shè)，20xx年4月完成任務(wù)并發(fā)揮工程效益，完成投資3042萬元，7月順利通過竣工驗收和績效考評，取得優(yōu)秀等次。目前，北陽河污水處理廠人工濕地建設(shè)、北陽河治理及水生植物種植已全部完成，人工濕地綠化喬木種植工作正在進行。20xx河道生態(tài)修復工作任務(wù)為清源（北陽河）、美陵（南陽河）、彌河（彌河）污水處理廠人工濕地建設(shè)。二、20xx年工作情況“十二五”期間，在市委、市政府和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導下，水利局積極踐行中央、省和XX市關(guān)于加快水利改革發(fā)展意見精神，緊緊圍繞市委、市政府總體工作部署，以強化水生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以搞好民生工程建設(shè)為依托，以深入推進作風建設(shè)為抓手，以增強水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為基本任務(wù)，全體干部職工真抓實干、改革創(chuàng)新，加快提升水利現(xiàn)代化水平，重點水利工程建設(shè)進展順利，水利事業(yè)服務(wù)保障功能進一步增強。四是20xx年9月28日，我市被省水利廳正式命名為第三批“全省水資源管理規(guī)范化建設(shè)示范市”，是本次被命名的XX市唯一縣市區(qū)。二是20xx年完成全市第一次水利普查工作。人工濕地綠化喬木種植工作正在進行，其他工程均已完工。二是河道生態(tài)修復戰(zhàn)役任務(wù)基本完成。整治工作從20xx年9月開始，到20xx年6月底完成全部整治任務(wù)，共普查登記非農(nóng)自備井690家844眼，新規(guī)范382家420眼，關(guān)閉自備井75家121眼。20xx年10月，我市全國（第二批）水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣工作順利通過了上級業(yè)務(wù)部門驗收，成為全省率先通過省水利廳初驗的兩縣市之一。積極鼓勵和引導民間資本對水土流失嚴重區(qū)域和“四荒”進行綜合治理，民營水保治理經(jīng)驗得到水利部、省水利廳的充分肯定，在中國水土保持生態(tài)建設(shè)網(wǎng)和山東水利網(wǎng)上刊登，并在XX市進行情況交流?？偱鷱屯顿Y2335萬元，20xx年底完成了工程建設(shè)任務(wù)。其中利用亞行貸款2600萬美元。二是市“五河五庫”串聯(lián)工程列入山東省利用亞行貸款地下水漏斗區(qū)域綜合治理示范項目。20xx年7月12日，通過全省公開競爭答辯方式獲得XX市唯一、全省七個縣市區(qū)之一的全國首批中小河流治理重點縣項目，計劃對全市流域面積50平方公里以上的11條河道進行全面整治。（三）河道治理躍上新臺階。（二）農(nóng)村飲水安全取得新突破我市自20xx年開始實施農(nóng)村飲水安全工程，特別是20xx年和20xx年，按照“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的原則和“以發(fā)展規(guī)模化集中供水工程為主要形式，以提高供水水質(zhì)合格率為最終目的”的工作思路，不斷加快規(guī)模化集中供水工程建設(shè)步伐，加大資金投入力度，加大體制機制建設(shè)創(chuàng)新力度，建立健全“四個體系”，保障了農(nóng)村供水工程的長效運行。試點包括六項內(nèi)容：分別為建立項目建設(shè)管理公開公示制度；產(chǎn)權(quán)確權(quán)和移交；搞活經(jīng)營權(quán)；建立“工程產(chǎn)權(quán)所有者籌集、政府補貼”落實工程管護經(jīng)費的長效機制；建立政府績效考核為基本依據(jù)的獎懲辦法；開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站能力建設(shè)。20xx年11月成功申報第三輪小農(nóng)水重點縣，實施周期為20xx年20xx年，規(guī)劃總投資6120萬元。20xx年6月完成了全國第二批小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)任務(wù)，完成工程總投資9282萬元，工程于20xx年6月份通過了省財政廳和水利廳組織的績效考評和竣工驗收，并取得三年總驗優(yōu)秀等次。水利局工作計劃 篇7一、“十二五”期間重點亮點工作（一）農(nóng)田水利建設(shè)成果顯著一是全國第二批小農(nóng)水重點縣項目建設(shè)獲三年總驗優(yōu)秀，成功競標全國第五批小農(nóng)水重點縣建設(shè)項目、第三輪農(nóng)田水利重點縣項目。組織召開海港河沿線部分街辦、社區(qū)領(lǐng)導、保潔人員協(xié)調(diào)會。做好沿江涵閘的引江調(diào)水工作。做好節(jié)制閘申報市文明單位迎查資料準備工作。做好黃大樓維修、水下檢查摸探、柴油發(fā)電機的驗收準備工作。節(jié)制閘管理所：繼續(xù)做好水閘的引排水工作。九圩港閘管理所：完成九圩港閘除險加固工程4個標段的開標工作。檢查今年上報的節(jié)水技改項目實施情況，督促未完成單位加快進度。市節(jié)水辦（市區(qū)水資源管理處）：督查指導縣（市）節(jié)水型載體建設(shè)情況。走訪企業(yè)用水戶，了解企業(yè)的用水狀況及計量儀表使用情況。督促啟東大隊做好潤邦集團汛后采砂監(jiān)管準備工作。開展全市水資源專項執(zhí)法檢查。繼續(xù)做好市區(qū)水利重點工程的質(zhì)量督查工作。做好市區(qū)河道長效管理專項工作。做好姚港河整治工程施工招標工作。繼續(xù)指導市節(jié)制閘管理所、海安賁家集水利樞紐工程管理所省級單位復核驗收的各項工作，有序推進掘苴閘管理所省級管理單位考核的各項工作，做好相關(guān)驗收準