【正文】 。繼續(xù)調(diào)整充實(shí)各醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，加強(qiáng)培訓(xùn)教育、監(jiān)督指導(dǎo)和橫向交流，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策和管理水平，發(fā)揮班子集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，增強(qiáng)班子的凝聚力、科學(xué)創(chuàng)新力和市場競爭力。以推進(jìn)醫(yī)院文化建設(shè)為載體，繼續(xù)深入開展精神文明、行業(yè)作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)新行風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制，在具體措施上有新突破。及時(shí)做好思想政治工作，處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，注重引導(dǎo)和及時(shí)保護(hù)好職工的積極性，為深化人事分配制度改革打好思想基礎(chǔ)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決定，學(xué)習(xí)科技新知識，更新業(yè)務(wù)、法律和信息知識，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，適應(yīng)新時(shí)期衛(wèi)生工作的需要。衛(wèi)生局機(jī)關(guān)爭創(chuàng)市級文明單位，正骨醫(yī)院爭創(chuàng)省級文明單位，東海衛(wèi)生院爭創(chuàng)區(qū)級文明單位。貫徹落實(shí)省委制定的建立和完善反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”，深化主題教育內(nèi)涵，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持黨團(tuán)活動(dòng)日、“三會(huì)一課”和民主生活會(huì)制度，開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和警示教育，增強(qiáng)黨員干部宗旨意識、廉潔自律意識和拒腐防變能力，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾和輿論監(jiān)督。加大先進(jìn)典型的培育力度，總結(jié)先進(jìn)典型的工作經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)干部的事業(yè)心和責(zé)任感。（八）加強(qiáng)黨建工作，推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)。以爭創(chuàng)全國計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)為抓手，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育綜合治理工作中衛(wèi)生工作職責(zé)，繼續(xù)充實(shí)并兌現(xiàn)計(jì)生“三結(jié)合”優(yōu)惠措施，做好計(jì)生困難戶掛鉤幫扶，加強(qiáng)與計(jì)生部門的技術(shù)合作和雙向指導(dǎo)。積極開展社會(huì)治安綜合治理，全面落實(shí)綜合治理目標(biāo)責(zé)任制。力爭建設(shè)1個(gè)省級示范衛(wèi)生服務(wù)中心、58個(gè)精品社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，做好東海、城東衛(wèi)生院過渡為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的前期工作，著力豐富城市內(nèi)涵。按照群眾性精神文明創(chuàng)建公式的要求，健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培育典型社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站。城東衛(wèi)生院要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和內(nèi)涵建設(shè)，力爭在潯美工業(yè)區(qū)周邊擇地建設(shè)城東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作用房，逐步向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心過渡。東海衛(wèi)生院要在推行人事分配制度改革的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化管理，提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，借助疏港路拓寬改造工程，拓展過渡為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。適應(yīng)市級行政中心東遷需要，積極引進(jìn)、共建，支持指導(dǎo)建設(shè)名醫(yī)院。區(qū)衛(wèi)生防疫站要加強(qiáng)傳染病防治和職業(yè)病專項(xiàng)整治工作力度，加強(qiáng)計(jì)免門診規(guī)范化管理，推廣兒童計(jì)免保償制，完善計(jì)免智能化信息管理。（六）加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生業(yè)務(wù)建設(shè)，豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵。擴(kuò)展基層初級救護(hù)培訓(xùn)領(lǐng)域。繼續(xù)開展第十六個(gè)愛國衛(wèi)生月和衛(wèi)生之家、衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)活動(dòng)，從基礎(chǔ)抓起，推動(dòng)我區(qū)的愛衛(wèi)運(yùn)動(dòng)，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成效。加強(qiáng)愛國衛(wèi)生組織管理和公廁、污水溝、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)場等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)和管理，提高綠化美化檔次；每季度開展一次滅蟑、滅蚊、滅蠅活動(dòng)，每年開展二次滅鼠活動(dòng)，鞏固滅鼠、滅蟑、滅蚊先進(jìn)城區(qū)成果，不斷降低鼠密度，保持城區(qū)蒼蠅密度繼續(xù)控制在標(biāo)準(zhǔn)的3倍以內(nèi)。加強(qiáng)職業(yè)病防治，實(shí)行分類管理，重點(diǎn)開展對制鞋皮革加工、工藝彩繪、蓄電池加工及小電鍍廠的專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測和從業(yè)人員的健康體檢，嚴(yán)格審核和發(fā)放勞動(dòng)衛(wèi)生許可證，督促監(jiān)測超標(biāo)企業(yè)限期整改，避免職業(yè)病例及職業(yè)性中毒事故發(fā)生。發(fā)揮基層計(jì)生員的作用，做好孕產(chǎn)婦和計(jì)生術(shù)后訪視工作。加強(qiáng)與部門、社區(qū)和用人單位的工作協(xié)調(diào)，發(fā)揮社會(huì)力量抓好傳染病信息反饋和兒童計(jì)免工作。加強(qiáng)傳染病的預(yù)防控制、監(jiān)督和疫情監(jiān)測報(bào)告，對區(qū)、街道、社區(qū)三級防疫人員實(shí)行專項(xiàng)責(zé)任考評制度。強(qiáng)化管理意識，落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生長效管理措施，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成效。加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳和健康教育，完善健康教育網(wǎng)絡(luò)，提高健教知曉率、健康行為形成率和廣大群眾的大衛(wèi)生意識及自我保健能力。加強(qiáng)執(zhí)法檢查，開展治理“餐桌污染”為主的衛(wèi)生專項(xiàng)整治，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成效，對住宅小區(qū)、背街小巷、工業(yè)區(qū)低檔次餐飲業(yè)，學(xué)校、醫(yī)院食堂及周邊飲食店、食雜店和公共場所衛(wèi)生進(jìn)行專項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治低檔次飲食店（攤）、理發(fā)店的衛(wèi)生條件；以食品衛(wèi)生管理為抓手，在強(qiáng)化整改達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生管理，重點(diǎn)對學(xué)校食堂實(shí)行分級滾動(dòng)管理，定期公布分類管理信息。建立衛(wèi)生監(jiān)督的長效管理制度，鞏固提高創(chuàng)衛(wèi)工作成果。協(xié)調(diào)有關(guān)部門清理整頓非法醫(yī)療廣告。嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)持文明執(zhí)法，重點(diǎn)打擊各類非法行醫(yī)行為，嚴(yán)把醫(yī)療機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、大型醫(yī)療設(shè)備等醫(yī)療要素的準(zhǔn)入關(guān)。（三）規(guī)范醫(yī)療市場，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成效。啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制，成立衛(wèi)生應(yīng)急辦公機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)和綜合配套建設(shè)，力爭易地建設(shè)疾控中心，逐步建立和完善疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督體系，組建掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能并隨時(shí)能夠處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理醫(yī)療救治隊(duì)伍，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備和人員，逐步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系，充分利用和科學(xué)調(diào)度轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源，防范包括非典等引起的突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。在刺桐衛(wèi)生院試點(diǎn)推行院長競聘選拔的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面，逐步在其他衛(wèi)生院推開。在總結(jié)正骨醫(yī)院內(nèi)部人事分配制度改革經(jīng)驗(yàn)，東海、刺桐衛(wèi)生院人事分配制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，全面推行區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部人事分配制度改革；在東海衛(wèi)生院試行人事聘用制度改革，科學(xué)合理地確定崗位，按照崗位的職責(zé)和任用條件，通過考試或考核的辦法擇優(yōu)聘用工作人員，實(shí)現(xiàn)能者上崗，優(yōu)勝劣汰，通過簽訂聘用合同，明確聘任雙方的權(quán)利和義務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變；探索在衛(wèi)生院推行人事代理制度，暢通人員進(jìn)出口。主要工作計(jì)劃如下：一、工作目標(biāo)按照區(qū)委、區(qū)政府提出“堅(jiān)持三方利益統(tǒng)籌，凸顯人居環(huán)境大整治成效；著力豐富城市內(nèi)涵，加快推進(jìn)‘三大轉(zhuǎn)變’步伐”的指導(dǎo)思想，全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門工作任務(wù)，擴(kuò)大內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革覆蓋面，開展衛(wèi)生院院長競聘選拔，試行人員聘用制度；加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力；推進(jìn)東海、城東衛(wèi)生院向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心過渡，擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面，拓展服務(wù)功能；加大衛(wèi)生市場執(zhí)法力度，實(shí)行分類監(jiān)督；規(guī)范醫(yī)療市場，實(shí)行記分管理；積極引進(jìn)、共建，支持指導(dǎo)建設(shè)名醫(yī)院；加強(qiáng)正骨醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，推廣“循證醫(yī)學(xué)”診療模式，爭創(chuàng)名醫(yī)院；規(guī)范預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，拓展婦幼保健業(yè)務(wù)，推行防疫人員專項(xiàng)責(zé)任考評；加強(qiáng)愛衛(wèi)工作，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果；深化健康教育，加快紅會(huì)基層組織建設(shè)步伐；加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，履行齊抓共管職責(zé)。加強(qiáng)職業(yè)病防治，實(shí)行分類管理，重點(diǎn)開展對制鞋皮革加工、工藝彩繪、蓄電池加工及小電鍍廠的專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測和從業(yè)人員的健康體檢，嚴(yán)格審核和發(fā)放勞動(dòng)衛(wèi)生許可證，督促監(jiān)測超標(biāo)企業(yè)限期整改，避免職業(yè)病例及職業(yè)性中毒事故發(fā)生。發(fā)揮基層計(jì)生員的作用，做好孕產(chǎn)婦和計(jì)生術(shù)后訪視工作。加強(qiáng)與部門、社區(qū)和用人單位的工作協(xié)調(diào)，發(fā)揮社會(huì)力量抓好傳染病信息反饋和兒童計(jì)免工作。加強(qiáng)傳染病的預(yù)防控制、監(jiān)督和疫情監(jiān)測報(bào)告，對區(qū)、街道、社區(qū)三級防疫人員實(shí)行專項(xiàng)責(zé)任考評制度。強(qiáng)化管理意識，落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生長效管理措施，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成效。加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳和健康教育，完善健康教育網(wǎng)絡(luò)，提高健教知曉率、健康行為形成率和廣大群眾的大衛(wèi)生意識及自我保健能力。加強(qiáng)執(zhí)法檢查，開展治理“餐桌污染”為主的衛(wèi)生專項(xiàng)整治，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成效，對住宅小區(qū)、背街小巷、工業(yè)區(qū)低檔次餐飲業(yè)，學(xué)校、醫(yī)院食堂及周邊飲食店、食雜店和公共場所衛(wèi)生進(jìn)行專項(xiàng)