【正文】 此外，商品住宅與保障房相結(jié)合、買賣與租賃市場共同發(fā)展的多元化住房供應體系，將是我國住房制度頂層設計的大方向。除了繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有的調(diào)控政策，增加普通商品房供給將越來越重要。鄭新立（中國國際經(jīng)濟交流中心常務副理事長）：今年保障房建設和竣工都將進入高峰期，應設立專門的保障房管理機構(gòu)，完善相關制度，逐漸將工作重心從建設環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)到管理環(huán)節(jié)上。三是小微企業(yè)發(fā)展可能放緩。外貿(mào)出口每下降1%，會影響20萬人的就業(yè)。二是外貿(mào)出口預期減小。據(jù)統(tǒng)計，國內(nèi)生產(chǎn)總值每變化1%，可能會影響100多萬人的就業(yè)。未來投資仍是穩(wěn)增長的重要力量，但重點將轉(zhuǎn)到優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資質(zhì)量效益上來。增收的同時也要穩(wěn)定好物價，大力改善消費環(huán)境，不斷培育新的消費熱點，這樣消費才能更加強勁。擴內(nèi)需，尤其是擴大消費需求，最重要的是增加居民收入。當前，中國經(jīng)濟正從政策刺激型增長向自主增長回歸，市場力量逐漸增強。速度降低并不意味著經(jīng)濟發(fā)展任務減輕。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，節(jié)能減排形勢嚴峻。姚景源（國務院參事室特約研究員）：%是綜合考慮國際、國內(nèi)多重因素基礎上作出的主動科學調(diào)整，符合中國實際，體現(xiàn)了“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)。這些政策傳遞出政府有扶有控的信號，將對產(chǎn)業(yè)升級起到推動作用。但由于一些大宗商品比如要進口的石油、鐵礦石等的價格還在級。國內(nèi)部分權(quán)威專家解讀《政府工作報告》張平（國家發(fā)改委主任）：今年的物價形勢具備穩(wěn)定的有利條件，也面臨挑戰(zhàn)。2011年，中國糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)了“八連增”，連續(xù)5年超萬億斤。保障房建設的推進，既能促進房價合理回歸，其帶動的投資又能成為“穩(wěn)增長”的重要力量。九、700萬——新開工700萬套以上保障性住房。短短半年間，“”完成了從民間熱詞到官方標準的轉(zhuǎn)變。中國對外開放已進入新的階段，進出口貿(mào)易、雙向投資的地位和作用發(fā)生了深刻變化。這體現(xiàn)2012年貨幣政策將兼顧“穩(wěn)增長”、“控物價”和“防風險”。六、14%——廣義貨幣預期增長14%。上述數(shù)據(jù)較2011年均出現(xiàn)回落。五、8000億——中國2012年擬安排財政赤字8000億元。溫家寶要求，各類城市要更加注重把在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。四、50%——中國城鎮(zhèn)化率超過50%。三、900萬——城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，%以內(nèi)。2011年，中國CPI在年中觸頂后，開始步入下行通道，%。溫家寶強調(diào)，GDP增長目標調(diào)低，是要與“十二五”規(guī)劃目標逐步銜接，引導各方面把工作著力點放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上來。2011年，中國GDP逐季回落，%。林文漪副主席所作的關于提案工作的報告，全面回顧了十一屆四次會議以來提案工作的主要成績，就做好2012年的提案工作提出了三個方面的要求：一是提高提案質(zhì)量，夯實提案工作基礎；二是加大督辦力度，提高提案辦理質(zhì)量；三是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高服務工作水平。對2012年工作從六個方面進行了部署：一是進一步鞏固團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎；二是積極為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定貢獻力量；三是著力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮；四是不斷促進海內(nèi)外中華兒女的大團結(jié)；五是繼續(xù)深化同世界各國人民的友好往來；六是切實提升人民政協(xié)工作的科學化水平。六是擴大國際交流合作，積極營造有利于我國發(fā)展的良好外部環(huán)境。四是發(fā)揮密切聯(lián)系群眾獨特優(yōu)勢，促進社會和諧穩(wěn)定。賈慶林主席代表政協(xié)第十一屆全國委員會常務委員會向大會作工作報告。認為“兩高”的工作報告實事求是、思路清晰，重點突出、文風樸實。報告指出，一年來，全國人大常委會共審議24件法律、法律解釋和有關法律問題的決定草案，通過14件，決定提請本次大會審議4件，聽取審議國務院、最高人民法院、最高人民檢察院14個工作報告，檢查4部法律實施情況，決定批準我國與外國締結(jié)的條約、協(xié)定以及加入的國際公約5件，還決定和批準任免一批國家機關工作人員，為堅持和完善人民代表大會制度，為推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設做出了重要貢獻?！贝髸€審議通過了香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)選舉十二屆全國人大代表兩個辦法。此外，關于香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣省、中國人民解放軍和歸僑應選代表名額，決定都作出了與十一屆相同的明確規(guī)定。這一規(guī)定保障了各地方在國家權(quán)力機關有平等的參與權(quán)，各省區(qū)市不論人口多少，都有相同的基本名額數(shù)。根據(jù)選舉法規(guī)定，全國人大代表名額以按人口數(shù)分配為主。根據(jù)憲法和有關法律的規(guī)定，十一屆全國人大到2013年３月任期屆滿，屆滿之前需選舉產(chǎn)生十二屆全國人大代表。⒆補充完善附帶民事訴訟程序，進一步保障被害人合法權(quán)利。⒄對暴力精神病人可強制醫(yī)療，保障公眾安全維護社會和諧。⒂特定范圍公訴案件可以和解，化解矛盾糾紛維護社會穩(wěn)定。⒀單獨規(guī)定監(jiān)視居住適用條件，加強對暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)督。⑾復核死刑案件可訊問被告人，復核結(jié)果應通報最高檢察院。讓農(nóng)民無論進城還是留鄉(xiāng)，都能安居樂業(yè)、幸福生活。加強對農(nóng)民工的人文關懷和服務，著力解決農(nóng)民工在就業(yè)服務、社會保障、子女入園上學、住房租購等方面的實際問題，逐步將城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋到農(nóng)民工。（3）加強對農(nóng)民工人文關懷。（2）。嚴格執(zhí)行蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策。九是努力提高對外開放的質(zhì)量和水平。七是促進文化大發(fā)展大繁榮。五是深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略。三是促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。溫家寶在報告中部署了2012年的“九大任務”,具體包括：一是促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。溫總理說，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標略微調(diào)低，主要是要與“十二五”規(guī)劃目標逐步銜接，引導各方面把工作著力點放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益上來，以利于實現(xiàn)更長時期、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。對政府工作存在的缺點和不足，溫家寶坦言:節(jié)能減排、物價調(diào)控目標沒有完成；征地拆遷、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、收入分配等方面問題還很突出，群眾反映強烈；政府管理和服務水平有待提高，廉政建設亟需加強。鞏固和擴大了應對國際金融危機沖擊成果，實現(xiàn)了“十二五”時期良好開局。溫家寶在報告中指出，過去的一年，面對復雜多變的國際政治經(jīng)濟環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務，全國各族人民在中國共產(chǎn)黨領導下，同心同德，團結(jié)奮進，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設取得新的重大成就。第五篇：全國“兩會”精神傳達提綱全國“兩會”精神傳達提綱根據(jù)會議安排，下面簡要傳達第十一屆全國人大五次會議和全國政協(xié)十一屆五次會議精神。三是關于外商投資保護。一是關于外商投資的界定。四是堅持內(nèi)外資一致。二是堅持外商投資基礎性法律的定位。制定外商投資法，是貫徹落實黨中央擴大對外開放、促進外商投資決策部署的重要舉措，是我國外商投資法律制度與時俱進、完善發(fā)展的客觀要求，是促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。這部法律自2020年1月1日起施行。深化基層檢察院政治和業(yè)務建設，夯實檢察為民根基。完善公益訴訟檢察制度。加大對民事訴訟中深層次違法問題監(jiān)督力度。大力推進高質(zhì)量高標準業(yè)務培訓。堅持黨對檢察工作的絕對領導，加強檢察隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設。統(tǒng)籌研發(fā)智能輔助辦案和管理系統(tǒng)。深化司法責任制改革“精裝修”。細化落實政法領域全面深化改革實施意見，抓實檢察改革五年規(guī)劃。認真落實修改后的刑事訴訟法和人民檢察院組織法，履行好各項檢察職責。張軍強調(diào)，把握“落實”這個重心，推進重大部署落地生根。完善監(jiān)檢銜接配合機制，依法懲治職務犯罪。從嚴懲治教育、醫(yī)療、社會保障和食品藥品安全等領域犯罪。從嚴懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、非法集資、虛開發(fā)票騙稅等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪。堅決懲治以報復社會為目的的個人極端暴力犯罪，依法懲治“兩搶一盜”、電信網(wǎng)絡詐騙、涉槍涉爆、黃賭毒和傳銷等犯罪。堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動。最要緊的是堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，忠實履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責，著力防范化解重大風險，努力為決勝全面建成小康社會提供更高水平的法治服務。張軍強調(diào)，做好2019年檢察工作，最根本的是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是提升檢察監(jiān)督能力，適應新時代更高更嚴要求。二是強化訴訟活動法律監(jiān)督，維護司法公正公信。張軍從五個方面對2018年工作作了回顧。對刑事、民事和行政訴訟活動中的違法情形監(jiān)督447940件次，%。張軍指出，2018年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下，最高人民檢察院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實十三屆全國人大一次會議決議，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強，各項檢察工作穩(wěn)步向前。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，健全法院隊伍從嚴管理監(jiān)督體系并狠抓落實，堅持不懈糾治“四風”，切實防止“燈下黑”，確保公正廉潔司法。強化法官職業(yè)道德建設，教育引導法官恪守司法良知。五是加快推進隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設，鍛造黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)法院隊伍。推進司法改革與現(xiàn)代科技深度融合，深化司法公開，促進陽光司法。完善法律統(tǒng)一適用機制，加強審判權(quán)運行監(jiān)督和管理。四是高舉新時代改革開放旗幟，全面深化司法體制改革。大力弘揚社會主義核心價值觀，促進法治和德治有機統(tǒng)一、相得益彰。依法審理教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、消費、婚姻家庭等案件，促進解決民生領域突出問題。加大產(chǎn)權(quán)司法保護力度，依法平等保護各類市場主體合法權(quán)益。加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護。嚴懲群眾身邊腐敗犯罪。嚴懲危害國家安全犯罪。二是充分發(fā)揮審判職能作用，服務保障經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。周強從五個方面對2019年工作作了具體安排。四是群眾關心的突出問題得到解決。二是執(zhí)行模式發(fā)生深刻變革。三年來，人民法院全力攻堅，%、%%，解決了一批群眾反映強烈的突出問題，基本形成中國特色執(zhí)行制度、機制和模式，促進了法治建設和社會誠信建設，“基本解決執(zhí)行難”這一階段性目標如期實現(xiàn)。六是堅持全面從嚴治黨、從嚴治院，建設過硬人民法院隊伍。四是堅持以人民為中心，努力滿足人民群眾司法需求。二是依法懲罰犯罪、保護人民，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定。周強從7個方面回顧了2018年工作。最高人民法院受理案件34794件，審結(jié)31883件，%%，制定司法解釋22件，加強對全國法院審判工作的監(jiān)督指導。(四)《最高人民法院工作報告》主要精神最高人民法院院長周強12日上午向十三屆全國人大二次會議作最高人民法院工作報告。要把推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型、發(fā)揮好專門協(xié)商機構(gòu)的作用，作為新時代的新方位新使命，崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新，加強理論研究，完善制度機制，推動實踐發(fā)展。人民政協(xié)工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，錨定使命任務，堅持團結(jié)和民主兩大主題，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，聚焦決勝全面建成小康社會、打好三大攻堅戰(zhàn)等重點任務，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，提高建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力工作的質(zhì)量，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。在以習近平同志為核心的中共中央堅強領導下，政協(xié)全國委員會及其常務委員會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持團結(jié)和民主兩大主題，堅持繼承和創(chuàng)新有機結(jié)合，發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力，切實擔負起把中共中央的決策部署和對人民政協(xié)工作的要求落實下去、把海內(nèi)外中華兒女實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的智慧和力量凝聚起來的政治責任，推動各項工作取得新進展，展現(xiàn)了新時代人民政協(xié)的新面貌新氣象。汪洋從三項重點工作和七個方面總結(jié)了過去一年人民政協(xié)的工作。全面提升常委會自身建設水平。不斷完善代表履職工作機制。努力提高立法工作質(zhì)量和效率。常委會要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，牢固樹立“四個意識”，切實增強“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，著力提升立法、監(jiān)督、代表工作、對外交往和自身建設水平，努力開創(chuàng)新時代人大工作新局面。我們要高度重視這些問題，虛心聽取各方面的意見建議，不斷加強和改進各項工作。栗戰(zhàn)書強調(diào)，過去一年的工作，讓我們