【正文】 各村計生服務(wù)室要抓住人口和計劃生育發(fā)展面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快服務(wù)室自身建設(shè)，不斷推動全鎮(zhèn)人口與計劃生育宣傳教育工作取得新的更大的發(fā)展。開展避孕節(jié)育方法計劃生育知情選擇、出生缺陷干預(yù)，預(yù)防艾滋病以及生產(chǎn)、生活、生育的宣傳教育。不斷改進(jìn)人口學(xué)校的教學(xué)方式、方法，注重提高教學(xué)效果。注重對基層宣傳員的培訓(xùn)，包括各村計劃生育計劃生育協(xié)會會員和志愿者等的培訓(xùn)，更新知識，努力提高宣傳員自身素質(zhì)和工作水平，提升宣傳教育工作能力。要深入開展“學(xué)習(xí)年”、“調(diào)研年”、“創(chuàng)新年”活動，加強(qiáng)人口計生干部隊伍的教育培訓(xùn)工作。抓住“世界人口日、法制宣傳日、協(xié)會成立紀(jì)念日”等，各種節(jié)假日、活動紀(jì)念日，利用農(nóng)閑和生殖健康檢查的有利時機(jī)，廣泛開展咨詢、展覽，形成各種轟動效應(yīng)的人口和計劃生育集中宣傳、服務(wù)活動。便于群眾觀看學(xué)習(xí)，了解村計生工作的最新消息。二是大力開展建設(shè)新型示范村的建設(shè)。一是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，形成齊抓共管。積極創(chuàng)新宣傳教育工作模式。充分利用鎮(zhèn)、村人口學(xué)校開展系統(tǒng)性的人口知識教育培訓(xùn)活動。要在交通主干道省道308線、中國水暖城及人流量較多的場所增設(shè)、更新2塊以上大型廣告宣傳牌，各村居要及時刷新、規(guī)范固定標(biāo)語，內(nèi)容要人性化、溫馨化，醒目直觀，使之成為一道亮麗風(fēng)景。一要優(yōu)化戶外宣傳環(huán)境。積極創(chuàng)新人口文化宣傳載體。三要組織宣傳品入戶宣傳。二要圍繞主題宣傳。一要積極推動文藝創(chuàng)作。穩(wěn)步推進(jìn)新型人口文化建設(shè)。要從樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，要充分重視，將“生育文明〃幸福家庭”納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，制定切合我鎮(zhèn)實際的實施方案，廣泛發(fā)動社會資源，力爭達(dá)到生育文明形成風(fēng)尚，公共服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)，家庭幸福有效提升。從而促進(jìn)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，使實行計劃生育成為育齡群眾的自覺行動。三要做好服務(wù)咨詢陣地。把人口文化建設(shè)與環(huán)境建設(shè)融為一體，達(dá)到群眾抬頭即見、一見即明的宣傳效果。二要抓好環(huán)境宣傳陣地。一要辦好培訓(xùn)教育陣地。充分發(fā)揮宣傳陣地導(dǎo)向作用。二、工作目標(biāo)2012年人口計生宣傳教育工作的主要目標(biāo)是：人口與計劃生育基礎(chǔ)知識教育面達(dá)100%；育齡群眾人口與計劃生育基礎(chǔ)知識知曉率達(dá)90%以上；落實農(nóng)村部分計劃生育家庭扶助獎勵等優(yōu)惠政策、兌現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定獎勵金100%；應(yīng)宣傳訪視對象的訪視率達(dá)100%；計生工作人員（包括鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村兩委干部、計生協(xié)會理事、小組長、骨干會員）培訓(xùn)率達(dá)100%；計生困難戶和“二女”結(jié)扎戶幫扶率達(dá)100%，確保全鎮(zhèn)宣教工作取得最大的成效。幸福家庭”創(chuàng)建活動，構(gòu)建社會主義和諧社會，提供良好的人口宣傳輿論環(huán)境。要充分利用全國計劃生育“三千人才培訓(xùn)工程”的機(jī)會，爭取計劃生育工作人員外出培訓(xùn)深造，全面提高生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要加強(qiáng)人口和計劃生育干部隊伍建設(shè)，按照“思想好、作風(fēng)硬、懂業(yè)務(wù)、會管理”的要求，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高水平。要加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，運用科學(xué)的方法，全面提高統(tǒng)計抽查質(zhì)量。加強(qiáng)鄉(xiāng)統(tǒng)計及村級宣傳員的培訓(xùn)力度，完善村級各種檔案和臺帳，建好鄉(xiāng)級育齡婦女信息化建設(shè)。加大社會撫養(yǎng)費征收力度，爭取足額到位。要加強(qiáng)“一法三規(guī)”等相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，舉辦培訓(xùn)班，切實解決計生執(zhí)法過程中重實體、輕程序的突出問題，增強(qiáng)各級干部依法行政的觀念和自覺性。計生服務(wù)站要建立績效考核制度，每半年舉辦1期培訓(xùn)班，加強(qiáng)崗位練兵活動。要以提高已婚育齡婦女節(jié)育措施落實的及時率和有效率為切入點，走知情選擇與長效節(jié)育措施落實相結(jié)合的路子。按照“大宣傳、大聯(lián)合、出精品”的思路，深入開展以“關(guān)愛女孩行動”為主題和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”為主線的宣傳教育活動，及時調(diào)整充實“關(guān)愛女孩行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定“關(guān)愛女孩行動”實施方案，舉辦全鄉(xiāng)“弘揚(yáng)婚育新風(fēng)”，注重關(guān)愛女孩，建設(shè)和諧生育文化大型活動，集獨生子女運動會，計劃生育文藝會演獎勵扶助發(fā)放，少生快富展示等內(nèi)容為一體。（五）夯實五項基礎(chǔ)。（四）抓好四個項目。積極協(xié)調(diào)流動人口比較集中的地方，建立流動人口管理服務(wù)站，形成經(jīng)常性管理機(jī)制。加大純女戶絕育力度。有效解決出生嬰兒性別比升高的問題。（三）攻破三個難點。已經(jīng)創(chuàng)建“一無”的要在鞏固和提高上下功夫，防止滑坡。按照規(guī)劃，從2006年開始分三年全部實現(xiàn)計劃生育“一無”目標(biāo)。要在自治區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣評估驗收的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對照35條標(biāo)準(zhǔn)，及時查漏補(bǔ)缺，堅持軟硬件一起抓，積極創(chuàng)造條件，力爭創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。（二）突出兩個重點。主要抓好以下幾方面的工作：（一）圍繞一個中心。以推動我縣的精神文明、物質(zhì)文明和政治文明建設(shè)。五、求真務(wù)實，加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)2007，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)要按照市、縣計生協(xié)的總體要求，積極做好村級計生協(xié)的監(jiān)督工作，制度要規(guī)范化、會員要責(zé)任化、充分發(fā)揮會員的積極能動作用，要利用“一表、一卡、一冊”即：“會員花名登記表“，會員幫富卡、會員聯(lián)系冊。利用計劃生育的優(yōu)惠政策及廣大育齡婦女，力爭把這幾項目工程辦成我縣計劃生育的民心工作。三、加大力度，積極開展計劃生育宣傳工作2007年，我們首先抓好節(jié)日宣傳活動，利用節(jié)假日開展豐富多彩的宣傳活動；其次，抓好“關(guān)愛女孩”宣傳活動計生要經(jīng)常性地督促指導(dǎo)鄉(xiāng)、村級計生協(xié)開展宣傳工作，利用節(jié)日集市貿(mào)易日舉辦形式多樣地“關(guān)愛女孩”宣傳活動。2007計生協(xié)：一是抓好兩個項目建設(shè)，即：“開展關(guān)懷育齡群眾生殖健康”和“開展關(guān)懷育齡群眾家庭救助項目”，通過項目帶動提高貧困母親的生產(chǎn)、生活水平。通過對12000名育齡婦女開展生殖保健服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好，宣傳和召集工作。其次，外援辦和縣婦聯(lián)牽頭組織，并對農(nóng)村享受外援項目小額貸款的育齡婦女、縣婦聯(lián)確定為“母親水窖”的項目戶、計生協(xié)“幸福工程”項目戶、武警扶助戶、民政部門的軍烈屬等7000名育齡婦女發(fā)入優(yōu)質(zhì)服務(wù)卡、計生協(xié)憑卡進(jìn)行生殖保健服務(wù)。一、加強(qiáng)合作，積極開展“生育關(guān)懷活動”2007計生協(xié)根據(jù)縣計生局提出工作實施方案。五、切實做好社會扶養(yǎng)費征收工作社會扶養(yǎng)的征收要按程序征收，通過舉辦依法行政培訓(xùn)班，請法制辦老師講課，解決重實體程序的現(xiàn)象再次發(fā)生，對無正當(dāng)理由拒不繳納社會扶養(yǎng)費的人員，要申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，對一次交清確有困難的，簽訂分期繳納保證書，把教育與懲罰結(jié)合起來，力爭使全鄉(xiāng)人口和計劃生育依法行政工作再上新臺階。切實為育齡群眾解決實際困難，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，提高廣大群眾實行計劃生育的自覺性。三、完善政務(wù)公開制度，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督及時向社會公開人口和計劃生育行政執(zhí)法范圍，執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，公開人口和計劃生育行政許可、生育證發(fā)入、獎勵優(yōu)惠政策落實，社會扶養(yǎng)征收等辦法程序和服務(wù)承諾，加大對計劃生育執(zhí)法工作的指導(dǎo)檢查，半年一次，年終一次，及時發(fā)現(xiàn)和糾正過程中違法行為，自覺接受上級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，群眾監(jiān)督和新聞媒體的監(jiān)督。要根據(jù)當(dāng)事人所依據(jù)的相關(guān)法律規(guī)定和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利，維護(hù)當(dāng)事人的知情權(quán)，陳述權(quán)和申辯權(quán)。一、建立健全依法行政責(zé)任制，全面推進(jìn)依法行政工作，鄉(xiāng)村兩級都要成立“人口計劃生育依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)依法行政工作，主要領(lǐng)導(dǎo)為人口和計劃生育依法行政的第一責(zé)任人，制定依法行政工作計劃，建立工作責(zé)任制度，把人口和計劃生育行政執(zhí)法工作納入年終業(yè)務(wù)考核之中。六、配備自然村計生信息員，及時準(zhǔn)確的掌握育齡婦女生育、節(jié)育懷孕及外出去向情況。建立有得提高出生人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的社會監(jiān)督機(jī)制。四、認(rèn)真開展統(tǒng)計質(zhì)量檢查，嚴(yán)格控制統(tǒng)計誤差，準(zhǔn)確及時的填報各種統(tǒng)計報表和財務(wù)報表。二、做好村級計生宣傳員的培訓(xùn)工作，每年至少辦兩次培訓(xùn)班，提高計生宣傳員的整體素質(zhì)。育齡婦女信息應(yīng)做到采集全面、錄入準(zhǔn)確、變更及時。200