【正文】 ?？h醫(yī)院、天寧制藥廠、心康酒店、天和長(zhǎng)酒店、名州大藥房負(fù)責(zé)人分別作了表態(tài)發(fā)言。要盡快建立以基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)保障體系建設(shè)，認(rèn)真做好藥品統(tǒng)一配送工作，強(qiáng)化對(duì)基本藥物質(zhì)量的監(jiān)督檢查和抽檢力度，切實(shí)保障“三統(tǒng)一”藥品質(zhì)量安全。對(duì)涉嫌犯罪的，堅(jiān)決依法移交司法機(jī)關(guān)處理，確保人民群眾的飲食用藥安全。同時(shí)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立安全信用檔案和實(shí)施食品安全“黑名單”制度。李永國(guó)在講話(huà)中要求，各級(jí)各部門(mén)要把食品藥品安全擺上重要位置，任何時(shí)候都不能松懈。六是穩(wěn)步深入推進(jìn)，加強(qiáng)藥品統(tǒng)一配送工作。四是深化專(zhuān)項(xiàng)整治，抓好藥品和醫(yī)療器械安全監(jiān)管。二是理順監(jiān)管體制，加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管。會(huì)上，縣食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)史占東全面回顧總結(jié)了2011食品藥品監(jiān)督管理工作，安排部署當(dāng)前工作?？h人大常委會(huì)副主任馬開(kāi)元，副縣長(zhǎng)李永國(guó)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人，縣食品安全委員會(huì)各成員單位負(fù)責(zé)人，城區(qū)中、小學(xué)負(fù)責(zé)食品安全的校長(zhǎng)，大、中型餐飲單位等參加。同志們，做好食品藥品監(jiān)督管理工作，責(zé)任重大，使命光榮。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委第七次全會(huì)議上的講話(huà)精神和中紀(jì)委第七次全體會(huì)議精神以及省紀(jì)委第八次全會(huì)第二次會(huì)議精神，大力加強(qiáng)班子隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的良好形象。在省食品藥品監(jiān)督管理局的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持扎實(shí)開(kāi)展好“服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾”活動(dòng)和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，努力提升食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。在加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育的同時(shí)，重點(diǎn)抓好監(jiān)管干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。班子“一把手”要切實(shí)履行好抓班子、帶隊(duì)伍的職責(zé)，敢抓敢管，以身作則，真正做到“為民、開(kāi)拓、務(wù)實(shí)、清廉”。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。五、加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想防線一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位能不能把工作做好，關(guān)鍵看有沒(méi)有好的班子和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。繼續(xù)開(kāi)展整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)法，采取果斷措施，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、藥品、醫(yī)療器械的行為。著力強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域和邊遠(yuǎn)地區(qū)的食品藥品監(jiān)管工作，充分發(fā)揮城市的優(yōu)勢(shì)和示范帶動(dòng)作用，使城鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)管工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，食品藥品監(jiān)管工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。四、忠實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，維護(hù)人民群眾切身利益食品藥品安全是最大的民生。打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成**食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是要與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，因地制宜，積極引導(dǎo)和支持發(fā)展中藥材種植基地，壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)食品污染和藥品市場(chǎng)的源頭治理，逐步建立起覆蓋廣泛、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)管有效的食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，確保監(jiān)管工作不留死角。農(nóng)業(yè)、畜牧、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、糧食、水產(chǎn)等部門(mén)要根據(jù)自己的職能職責(zé)，積極搞好協(xié)調(diào)配合。創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)管方式，按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”工作方針，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，提高監(jiān)管工作的實(shí)效和水平。因此，在食品藥品監(jiān)管中，必須切實(shí)做到以“科學(xué)監(jiān)管”促進(jìn)“科學(xué)發(fā)展”，以“科學(xué)監(jiān)管”保證“科學(xué)發(fā)展”。也就是說(shuō)，科學(xué)的監(jiān)管既要保護(hù)企業(yè)積極追求正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)利益，又要防止因?yàn)閱渭冏非笊虡I(yè)利益，引發(fā)社會(huì)性和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，損害人民群眾的飲食用藥安全。科學(xué)的監(jiān)管從來(lái)不排斥正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)利益。無(wú)論經(jīng)濟(jì)社會(huì)如何發(fā)展，食品藥品安全都是最重要的公眾利益之一，必須將公眾飲食用藥安全置于商業(yè)利益、集團(tuán)利益和個(gè)人利益之上，旗幟鮮明地反對(duì)為了商業(yè)利益而損害公眾利益的行為，反對(duì)利用公共權(quán)力為集團(tuán)或少數(shù)人謀利。二是正確處理公眾利益與商業(yè)利益的關(guān)系。把監(jiān)管當(dāng)作地方保護(hù)、假公濟(jì)私、以權(quán)謀私的工具，就從根本上違背了為人民服務(wù)的宗旨，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本要求背道而馳。發(fā)展與監(jiān)管是相互依存、相互促進(jìn)的。發(fā)展也為監(jiān)管提供有力的技術(shù)支撐，使監(jiān)管的手段不斷適應(yīng)新的需要。另一方面，發(fā)展是監(jiān)管的重要基礎(chǔ)。監(jiān)管營(yíng)造發(fā)展所需要的有序市場(chǎng)和安全環(huán)境，保證發(fā)展不偏離又好又快的正確軌道，使發(fā)展更好地滿(mǎn)足人民群眾的需要。二、正確處理“兩個(gè)關(guān)系”，全力推動(dòng)我市食品藥品監(jiān)管工作有序開(kāi)展一是正確處理監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系。去年，齊二假藥案件、“欣氟”事件等接連發(fā)生，都引起了強(qiáng)烈的社會(huì)反應(yīng)。另一方面，無(wú)論全國(guó)還是我市，食品藥品安全方面存在的問(wèn)題都比較突出。當(dāng)前，食品藥品監(jiān)管工作面臨著新的形勢(shì)。做好食品藥品安全監(jiān)管工作是維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康的迫切需要，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。食品藥品安全是公共安全的重要內(nèi)容，食品藥品安全關(guān)系人民群眾生存、身體健康和社會(huì)的和諧穩(wěn)定，是民生的基石、和諧的基礎(chǔ)。一、適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢(shì)，增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感使命感黨的十六屆六中全會(huì)提出了“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)，市委*屆*次全會(huì)也提出了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧**”的要求?？偟膩?lái)看，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)取得的成績(jī)有目共睹，市委、市政府對(duì)此是充分肯定的，對(duì)食品藥品監(jiān)管這支隊(duì)伍是信賴(lài)的。農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)成效顯著，“食品放心工程”順利通過(guò)綜合評(píng)價(jià)，開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作扎實(shí)有效，執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)和依法行政水平明顯提高，食品藥品安全監(jiān)管工作的公眾形象明顯改善。市委、市政府對(duì)加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理工作十分重視，將食品藥品安全作為政府公共安全的重點(diǎn)之一，采取了一系列措施，強(qiáng)力推進(jìn)此項(xiàng)工作。這次會(huì)議的召開(kāi)，對(duì)于我們進(jìn)一步加強(qiáng)全市食品藥品安全監(jiān)管工作，維護(hù)和保障人民群眾的切身利益，構(gòu)建和諧**，具有十分重要的促進(jìn)作用。希望全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工，在市委、市政府和省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)法水平，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，勤奮工作，依法監(jiān)管，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障人民群眾飲食用藥安全的歷史重任，為構(gòu)建和諧**做出新的更大的貢獻(xiàn)。同志們，食品藥品監(jiān)管工作事關(guān)人民群眾的健康和安全，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧**的重要力量，責(zé)任重大，使命光榮。全市食品藥品監(jiān)管部門(mén)要主動(dòng)到當(dāng)?shù)厝舜蠛驼f(xié)多匯報(bào)工作，虛心聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)，及時(shí)糾正錯(cuò)誤，改進(jìn)不足。在積極搞好自我約束的同時(shí)，我們還要主動(dòng)接受各種監(jiān)督，特別是人大、政協(xié)的監(jiān)督。說(shuō)明加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于做好食品藥品監(jiān)管工作至關(guān)重要。加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的管理，不僅是對(duì)人民群眾的生命健康負(fù)責(zé)，而且是對(duì)干部隊(duì)伍的愛(ài)護(hù)。在人民群眾的眼里，食品藥品監(jiān)管部門(mén)是執(zhí)法部門(mén)、權(quán)力部門(mén)，代表著黨和政府的形象。（五）必須堅(jiān)持監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)常抓不懈。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管的目的是，既要確保人民群眾的飲食用藥安全，又要促進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為人民群眾提供更多、更好的產(chǎn)品，兩者相輔相成，缺一不可。必須建立和完善食品藥品安全的發(fā)現(xiàn)機(jī)制、有效的合力監(jiān)管機(jī)制、排查整改機(jī)制、依法追究機(jī)制、應(yīng)急預(yù)警處理機(jī)制。近年來(lái)，我們?cè)谑称匪幤繁O(jiān)管上搞了很多次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，取得了很好的效果。我們食品藥品監(jiān)管部門(mén)這幾年綜合協(xié)調(diào)很有成效，做到了牽頭不取代，分工不分家，形成了各部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。食品藥品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及種植、加工、生產(chǎn)、流通各個(gè)環(huán)節(jié)，牽涉方方面面、多個(gè)部門(mén)、單靠一個(gè)部門(mén)、一個(gè)機(jī)構(gòu)的力量是不行的，必須整合監(jiān)管資源，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，形成齊抓共管的合力。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要進(jìn)一步解決好“為誰(shuí)監(jiān)管”的問(wèn)題，把對(duì)上、對(duì)黨委、政府負(fù)責(zé)和對(duì)下、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，歸根結(jié)底要以群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，作為我們監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。飲食用藥安全是人命關(guān)天的大事。三、食品藥品監(jiān)管工作關(guān)系民生，任重道遠(yuǎn)，必須以人為本，標(biāo)本兼治食品藥品安全，關(guān)系民生，直接影響和諧社會(huì)的建設(shè)，意義重大，影響深遠(yuǎn)，我們必須堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立科學(xué)監(jiān)管理念，采取有效措施，全力保障公眾飲食用藥安全。三是食品藥品的監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)不適應(yīng)工作發(fā)展需要，依法行政能力有待進(jìn)一步提高。二是食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，企業(yè)自律不夠。一些初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)污染嚴(yán)重，農(nóng)藥和重金屬殘留狀況令人憂(yōu)慮，一些食品安全事件