【正文】 我公。晶體罩密封電磁繼電器是技術(shù)水平高、市場前景好的新型電子元器件產(chǎn)品。多年來，由于國內(nèi)沒有形成應(yīng)有的市場需求及缺少應(yīng)有的投資，使得晶體罩密封電磁繼電器未能形成產(chǎn)業(yè)化，國家則每年花費大量外匯從國外進口。項目改造前后的經(jīng)濟效益對比預(yù)計項目投產(chǎn)后年新增產(chǎn)值及利稅群力電工有限責(zé)任公司繼電器的配套量急劇增長，預(yù)計市場需求量將達到80萬只/年左右，可實現(xiàn)銷售收入5200萬元，產(chǎn)值8400萬元，利稅總額上千萬元。（2）裝配工藝項目通過試運行證明，我公司目前的該類產(chǎn)品裝配能力從項目執(zhí)行前每年近約6萬只件提升到目前每年50萬只以上，產(chǎn)品的質(zhì)量等級也得到大幅提升，產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)達到當(dāng)前國際先進水平。（二）工藝和設(shè)備指標(biāo)的考核結(jié)論項目建設(shè)前后工藝和設(shè)備對研發(fā)生產(chǎn)能力的提升 本項目實施后，新增的加工、裝配、測試實驗儀器和儀表為新產(chǎn)品研發(fā)提供了技術(shù)保障，使新產(chǎn)品研發(fā)能力從項目實施前每年二十余個產(chǎn)品品種提升到每年50余個品種，所開發(fā)的新產(chǎn)品技術(shù)水平基本與國際先進水平一致。我公司通過該項目建立起國內(nèi)先進的繼電器工藝技術(shù)平臺和先進的生產(chǎn)、加工、檢測設(shè)備。二、設(shè)計文件規(guī)定的各項技術(shù)、工藝、設(shè)備、經(jīng)濟指標(biāo)的驗證考核結(jié)論（一）項目產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)的驗證考核結(jié)論典型產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)與國內(nèi)外先進水平的對比我公司JQX127MA產(chǎn)品與美國LEACH公司F670型產(chǎn)品性能指標(biāo)對照表： 鑒定結(jié)論上表已一個產(chǎn)品為例說明本項目實施后項目產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)與國外先進水平完全相同。新材料應(yīng)用情況本項目實施過程中，得到應(yīng)用的新材料主要有以下幾種：（1）接觸簧片采用了電鍍金鈷合金，提高了鍍層致密度和鍍層硬度，提高了項目產(chǎn)品的接觸可靠性和壽命；（2）產(chǎn)品外殼采用了銅鎳合金帶解決了繼電器底板與外殼電子束熔封問題；（3）采用環(huán)保的141B清洗液替代了有污染的F113（氟利昂）清洗液。新設(shè)備應(yīng)用情況（1）進口電子束焊接機應(yīng)用于本項目產(chǎn)品的熔焊密封；（2）PNAL矢量網(wǎng)絡(luò)分析儀用于本項目產(chǎn)品的高頻性能測試；（3）BTU鏈?zhǔn)蕉鄿貐^(qū)玻璃絕緣子自動燒結(jié)爐用于本項目密封玻璃絕緣子燒結(jié)；（4）5頭、8頭自動精密繞線機，本項目產(chǎn)品的精密繞線；（5）高速沖床用于本項目產(chǎn)品微小鈑金零件的快速精密制造；（6）加工中心、磨床、電火花成型機、慢走絲線切割機等設(shè)備滿足了本項目模具加工和零件加工的要求。（6）觸點鍍硬金連續(xù)電鍍技術(shù)使接觸簧片和觸點鍍金層更為致密，使鍍金層厚度減薄，不但可以節(jié)約用金，而且提高了觸點接觸可靠性和觸點耐磨性能，提高了產(chǎn)品使用壽命。（4）關(guān)鍵工序應(yīng)用自動檢測技術(shù)及數(shù)據(jù)記錄處理技術(shù)替代了原工藝中人工讀表檢測和手工記錄及統(tǒng)計分析工藝，顯著提高了效率，降低了誤差，使SPC技術(shù)得以應(yīng)用，提高了產(chǎn)品的質(zhì)量控制水平。（2）環(huán)保非ODS清洗技術(shù)淘汰了原生產(chǎn)工藝中氟利昂清洗工藝，消除了氟利昂污染源。擁有的測試技術(shù)平臺可滿足本項目系列產(chǎn)品生產(chǎn)的要求。（3）試驗檢測技術(shù)水平變化情況目前，我公司擁有了完整的繼電器基本測試、試驗設(shè)備，主要包括：具有自動數(shù)據(jù)記錄功能的高、中、低電平試驗臺，高、低溫試驗箱，鹽霧試驗臺，低氣壓試驗裝置，粗、細檢漏設(shè)備，PIND設(shè)備，正弦、隨機振動臺，沖擊、碰撞臺，理化實驗室，金像試驗室，伽馬射線測厚儀，繼電器綜合測試儀，靈敏度、絕緣電阻、高壓、時間測試儀等。目前我公司密封產(chǎn)品裝配工藝裝備齊全，進口的電子束焊機和激光焊接，已能滿足本項目產(chǎn)品的熔封要求，新購置的三合一充氮設(shè)備可滿足焙烘工藝技術(shù)及繼電器氣氛控制。通過本次項目的改造，我公司已擁有密封繼電器系列基礎(chǔ)制造工藝平臺，有完善的零件及所需工裝制造能力，主要裝備有：摩爾磨床、馬赫銑床、坐標(biāo)鏜床、車加工中心、銑加工中心、慢走絲、電穿、三坐標(biāo)測量儀、X光測厚儀等一批高精密加工設(shè)備；零件加工設(shè)備主要有高速沖床、自動彎曲機等一批高精度、高效率零件加工設(shè)備；現(xiàn)有零件表面處理工藝和設(shè)備主要有鍍金、化學(xué)鍍鎳、鈹銅時效、真空退火、磁性處理、整體電鍍生產(chǎn)線等。目前，我公司已具有強大的新產(chǎn)品研發(fā)能力，每年可完成新產(chǎn)品研發(fā)項目40多項，多次為國家重點工程配套研發(fā)了新產(chǎn)品，保證了國家重點工程的建設(shè)，本項目研發(fā)的晶體罩密封電磁繼電器處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，該系列產(chǎn)品的技術(shù)要求可滿足本項目用系列電磁繼電器的要求。（5）項目執(zhí)行過程中，結(jié)合國內(nèi)整體的工藝水平及產(chǎn)品技術(shù)性能方面的要求，對部分結(jié)構(gòu)進行了改進，同時對產(chǎn)品工藝流程及質(zhì)量控制系統(tǒng)進行了優(yōu)化提高生產(chǎn)控制精度，借助新型的自動化檢測儀器對產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行100%檢驗，使產(chǎn)品整體質(zhì)量得到大幅提高，客戶滿意度達到了90%以上。使PIND淘汰率由原來的平均46%下降了1%。（2）項目關(guān)鍵工序玻璃絕緣子燒結(jié)設(shè)備引進了美國BUT玻璃絕緣子燒結(jié)爐，結(jié)合我公司生產(chǎn)實際，對底板孔、焊腳表面粗糙度進行設(shè)計改進，對玻璃粉、燒結(jié)工藝參數(shù)進行優(yōu)化，通過工藝技術(shù)攻關(guān)獲得了底座玻璃絕緣子最佳燒結(jié)方案，滿足了產(chǎn)品絕緣電阻、泄漏率指標(biāo)的要求。本項目的實施，增加了部分關(guān)鍵設(shè)備，更新了生產(chǎn)線主要生產(chǎn)、檢測、試驗設(shè)備。本項目產(chǎn)品獲專利情況本項目產(chǎn)品獲得了2項專利，具體項目見下：（1）《小型大功率密封直流電磁繼電器》專利號：ZL201520152273，實用新型專利；（2）《一種超小型射頻接觸系統(tǒng)》專利號：ZL201520221787，實用新型專利。（3）獲陜西省信息產(chǎn)業(yè)廳科技成果二等獎的產(chǎn)品有：JRC071M、JPT5M、JQX125M、JQX135M、JZC40M、JZC53M、JQX86M、JZC200MA、JMC260MA、JRC26M、JQC320M、JZC50M、JQX88M。該項目代表產(chǎn)品鑒定證書和質(zhì)量認證合格證書見附件（二）本項目取得的科研成果及獲得的專利情況本項目產(chǎn)品獲獎情況：項目執(zhí)行期間，開發(fā)和量產(chǎn)的本項目產(chǎn)品獲得過多項獎勵，具體獲獎情況如下：（1）獲陜西省國防科技和航空工業(yè)辦公室科技成果三等獎的產(chǎn)品有JM5M。新產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)品鑒定目前我公司每年可完成新產(chǎn)品研發(fā)項目50多項，已開發(fā)產(chǎn)品200多個品種2000多種規(guī)格，本項目產(chǎn)品系列以從項目前的二十余個品種達到目前的近兩百多個品種，產(chǎn)品技術(shù)水平已達到了國內(nèi)外同類產(chǎn)品先進水平，產(chǎn)能從項目前的年產(chǎn)6萬余只達到了目前年產(chǎn)50萬只以上的水平，產(chǎn)品被廣泛應(yīng)用于航天、航空、核工業(yè)、艦船、信息、通訊、儀器、儀表、汽車、電力、電子、石化家電等各個領(lǐng)域。目前我公司擁有國內(nèi)繼電器行業(yè)中最豐富的產(chǎn)品品種，產(chǎn)品負載范圍從0、01ADC～500ADC，觸點工作頻率從DC～18GHz，產(chǎn)品種類從電磁繼電器到固態(tài)繼電器，產(chǎn)品尺寸從0、5米見方到DIP8微型產(chǎn)品。我公司在多年軍工生產(chǎn)配套及科研成果的基礎(chǔ)上，通過對技術(shù)資源進行整合，借助以上行業(yè)中的資源優(yōu)勢建立了省級“企業(yè)技術(shù)中心”。幾十年來先后承擔(dān)了多項國防重點工程配套繼電器的研制任務(wù)，為國家重點工程建設(shè)，軍事裝備現(xiàn)代化，尖端科學(xué)研究提供了優(yōu)質(zhì)、可靠的繼電器產(chǎn)品。到目前為止，除保留部分錫焊密封晶體罩繼電器產(chǎn)品用以保障用戶單位老設(shè)備維修以外其他量產(chǎn)產(chǎn)品已全部更新?lián)Q代為技術(shù)含量和產(chǎn)品品質(zhì)更高，符合國際當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)的熔焊密封電磁繼電器。本項目實施后，憑借新增的諸多先進的工藝設(shè)備、儀器，利用我公司軍用高可靠密封電磁繼電器產(chǎn)品和軍標(biāo)線的現(xiàn)有成熟技術(shù)，將其進行移植和轉(zhuǎn)換組建了具有足夠產(chǎn)能和生產(chǎn)保障條件的熔焊密封繼電器生產(chǎn)線。本項目實施前，我公司批量生產(chǎn)的密封晶體罩繼電器產(chǎn)品大部分都是錫焊密封產(chǎn)品，產(chǎn)品技術(shù)基本都沿用著七、八十年代的錫焊密封和簧片釬焊技術(shù)，只有專為國防工程配套的4個品種的軍標(biāo)產(chǎn)品采用了國際先進的金屬熔焊密封技術(shù)，新研制的十余個采用先進技術(shù)的熔焊密封繼電器品種因生產(chǎn)裝備和能力不足，只能小批量生產(chǎn)樣品，且質(zhì)量不穩(wěn)定，無法實現(xiàn)批量生產(chǎn)。典型應(yīng)用包括衛(wèi)星通信、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)、工業(yè)機器人、工業(yè)自動高速檢測監(jiān)測機、電力無功功率補償裝置、儀器儀表、鐵路及交通信號設(shè)備、空氣調(diào)節(jié)器、航天、航空等系統(tǒng)的導(dǎo)航、尋址、通信、信號傳遞、信號檢測、速度調(diào)制、電源切換、姿態(tài)調(diào)整、自動控制等系統(tǒng)。隨著電子技術(shù)和控制技術(shù)的飛速發(fā)展，晶體罩密封電磁繼電器憑著其體積小、可靠性高、靈敏度高、環(huán)境適應(yīng)性強等獨特的優(yōu)點，在許多應(yīng)用場合已逐步顯現(xiàn)出其不可替代的作用。實現(xiàn)了批復(fù)要求的年產(chǎn)50萬只1/1/5晶體罩密封電磁繼電器的生產(chǎn)能力。詳情見附件2：設(shè)備安裝試車驗收報告。本項目新增儀器設(shè)備252臺套，其中從國外進口部分關(guān)鍵的晶體罩密封電磁繼電器的產(chǎn)品裝配工藝裝備、表面熱處理工藝裝備及產(chǎn)品測試等生產(chǎn)檢驗設(shè)備、儀表7臺套，增加國產(chǎn)工藝裝備和生產(chǎn)線245臺（條）。詳情見附件7：工程質(zhì)量監(jiān)督報告（二）設(shè)備安裝及試車情況為確保項目完成生產(chǎn)大綱規(guī)定任務(wù)，工廠按照批復(fù)的內(nèi)容對模具加工、沖壓、繞線、熱處理、注塑、裝配等工序進行改造和補充。通過建設(shè)單位和施工單位共同配合、溝通、協(xié)調(diào)，按照施工進度要求，科學(xué)組織、嚴抓技術(shù)質(zhì)量管理、嚴格執(zhí)行質(zhì)量管理程序，使工程質(zhì)量達到設(shè)計要求。嚴格按照GB503002001《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》要求嚴把質(zhì)量關(guān)，對存在質(zhì)量問題的工程部分，責(zé)令施工單位進行返工處理，達到驗收合格后方可進行下道工序的施工。工程質(zhì)量情況為保證工程質(zhì)量，工廠成立了工程指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)項目辦公室具體負責(zé)工程質(zhì)量。陜西中慶有限責(zé)任會計師事務(wù)所和西安長興有限責(zé)任會計師事務(wù)所對裝修改造工程進行了結(jié)算審核，詳情見審計報告（陜中慶審基字2015第053號、長會審基字2015第003號）。本項目利用工廠現(xiàn)有的水、電、氣、汽等基礎(chǔ)設(shè)施，因生產(chǎn)能力擴大進行調(diào)整和改造，對廠房的壓縮空氣、凈化、制冷等動力系統(tǒng)和供電網(wǎng)絡(luò)做適當(dāng)調(diào)整，原有80年代初安裝的4臺LH48空調(diào)機組更新為2臺使用蒸汽的溴化鋰冷水組合式空調(diào)機組及配套的循環(huán)水泵和管網(wǎng)；對原有含油含水壓縮空氣機更新為無油無水壓縮空氣機，并對供氣管網(wǎng)做相當(dāng)?shù)母脑?；對生產(chǎn)所用的液氮管網(wǎng)做適當(dāng)?shù)母脑煺{(diào)整，以滿足生產(chǎn)能力的增加。工程建設(shè)內(nèi)容對70號廠房進行恢復(fù)性凈化改造，加固、修復(fù)后予以利用。該項目審計結(jié)論為“陜西群力電工有限責(zé)任公司承擔(dān)的晶體罩密封電磁繼電器高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程建設(shè)完成了批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容，項目竣工財務(wù)決算已具備驗收條件”。該建設(shè)項目完成情況嚴格執(zhí)行了設(shè)計任務(wù)書的內(nèi)容，項目建設(shè)達到了既定目標(biāo)，達到年產(chǎn)50萬只晶體罩密封繼電器的生產(chǎn)能力，給企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟效益和社會效益。項目計劃投資4655萬元，實際完成投資47140萬元，超支640萬元，由企業(yè)自籌解決。本項目計劃投資4655萬元，其中國家投資400萬元，已于2015年12月30日到位；銀行貸款850萬元，已于2015年2月到位；地方配套350萬元以及其他資金缺口全部有企業(yè)自籌解決，共計3405萬元已于建設(shè)期間全部到位。項目資本金3655萬元。按照國家檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DA/T282002《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》進行項目文件材料的整理、編目和歸檔，保證了項目檔案的完整、準(zhǔn)確和系統(tǒng)性。（六）項目檔案資料管理該項目建設(shè)投資數(shù)額比較大、建設(shè)周期比較長，這就為建設(shè)項目檔案資料歸集整理和妥善保管帶來了難度。11月20日，陜西國防科技工業(yè)技術(shù)開發(fā)中心專家組來廠對該項目進行現(xiàn)場檢查和咨詢，并出具該項目《安全驗收評價報告》。消防、安全驗收情況 2015年4月，我廠向?qū)氹u市陳倉區(qū)公安消防大隊申請消防安全檢查，經(jīng)消防監(jiān)督檢查和整改，公安消防大隊出具陳公（消）復(fù)字2015第0066號《復(fù)查意見書》，消防檢查合格。2015年該項目建成投產(chǎn)，委托陜西省環(huán)境監(jiān)測中心站對該項目進行環(huán)境保護竣工驗收，相關(guān)人員2015年1月2l目對該項目進行了現(xiàn)場勘查，并編制了驗收監(jiān)測方案，方案經(jīng)省廳審查通過后進行了現(xiàn)場監(jiān)測和檢查，根據(jù)監(jiān)測和檢測結(jié)果編制《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告表》。以上各項開支合計超支640萬元，超支部分全部由企業(yè)自籌資金支付。其中因建筑材料和人工費用的逐年遞漲，建安工程超支41萬元，設(shè)備購置超支64萬元；生產(chǎn)原材料的漲價造成流動資金超支16萬元。投資節(jié)約或超支情況及原因分析 該項目實際資金使用共計47140萬元，其中：購建設(shè)備儀器等252臺（套），共計30310萬元，建筑安裝工程發(fā)生6610萬元，工器具及生產(chǎn)家具發(fā)生1330萬元，流動資金發(fā)生6660萬元，其他費用發(fā)生2240萬元。（5）潤滑節(jié)能技術(shù)：為實現(xiàn)設(shè)備的可靠運行，降低摩擦功耗，減少溫升、減少磨損、降低潤滑劑消耗量從而達到節(jié)能降耗的目的，提高潤滑技術(shù)水平是一項重要手段。（4）蒸汽系統(tǒng)節(jié)能：采用密閉管道輸送，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。因地震對本項目29裝配廠造成較大破壞，因此本項目實際執(zhí)行過程中對29廠房地震損壞部分重新進行了修繕和改造。詳情見附件6：半自動裝配線設(shè)備購置招投標(biāo)資料。根據(jù)規(guī)定，對本項目新增的主要設(shè)備購置采取招標(biāo)。按照國家有關(guān)招標(biāo)法規(guī)，結(jié)合項目管理招投標(biāo)辦法，經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員綜合評定，確定了中標(biāo)單位為寶雞市宏佳裝飾裝潢有限公司。招投標(biāo)情況根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》和國家發(fā)展和計劃委員會令第3號《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、以及《陜西省實施廠房裝修改造施工項目委托陜西凱達項目管理有限公司進行了招標(biāo)。購置設(shè)備明細詳情見附件目前，該項目的建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)目標(biāo)均已完成。為確保項目完成生產(chǎn)大綱規(guī)定任務(wù)，工廠按照批復(fù)的內(nèi)容對模具加工、沖壓、繞線、熱處理、注塑、裝配等工序進行改造，補充在線檢測、篩選試驗儀器設(shè)備252臺套，完成固定資產(chǎn)投資31740萬元（含工器具和生產(chǎn)家具1330萬元）。2015年元月，70主體廠房裝修改造和相關(guān)配套設(shè)施改造工程陸續(xù)完工，經(jīng)陜西中慶有限責(zé)任會計師事務(wù)所和西安長興有限責(zé)任會計師事務(wù)所對裝修改造工程進行了結(jié)算審核，該項目建筑和安裝工程合計完成投資661萬元。項目開工及竣工投產(chǎn)日期本項目2015年開工建設(shè)，2015年主要建設(shè)內(nèi)容基本建設(shè)完畢，2015年元月投入正式生產(chǎn)，目前生產(chǎn)狀態(tài)平穩(wěn)，項目建設(shè)達到了預(yù)期目標(biāo)。截止2015年本項目投入試運行以來，我公司已累計生產(chǎn)本項目產(chǎn)品約300萬只