【正文】 。安全搶救原則。自救互救原則。(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)原則統(tǒng)一指揮原則?，F(xiàn)場搶救應(yīng)根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況，制定科學(xué)、合理的搶險(xiǎn)方案和應(yīng)急救援措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。府主要領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場，并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場實(shí)施救護(hù)。(二)救援物資和設(shè)備的調(diào)運(yùn)。二、危險(xiǎn)性評估由各村配合鄉(xiāng)企辦做好各自區(qū)域范圍內(nèi)非煤礦山事故隱患排查工作，由鄉(xiāng)企辦做好登記，并做好巡查工作，要求對可能發(fā)生的事故類型如坍塌、火藥、放炮等做好每天一巡查，及時(shí)排除隱患。善后處理組。一、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)xxx非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作總指揮：xxx鄉(xiāng)黨委書記副總指揮： xxx鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長xxx鄉(xiāng)人大主席xxx安監(jiān)站長成員： xxx食藥所所長xxx黨委副書記 xxx紀(jì)委書記xxx副鄉(xiāng)長xxx副鄉(xiāng)長xxx黨建辦主任xxx司法所長xxx食藥所副所長xxx綜治辦專職副主任xxx財(cái)政所長xxx殘聯(lián)理事長事故搶險(xiǎn)組 組長: xxx副組長：xxx成員：xxx、xxx、xxx及派出所人員 具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場施救等搶險(xiǎn)工作。5月30日前將整體工作總結(jié)（含附表5和附表6）連同電子版報(bào)送省專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。各市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要掌握專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況，及時(shí)對本地專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法。省專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室舉報(bào)電話：03516819776。各市、縣人民政府和各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)受理、工作機(jī)制，設(shè)立舉報(bào)電話。各級檢查人員要嚴(yán)格工作紀(jì)律，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，對每一個(gè)企業(yè)都要認(rèn)真聽取匯報(bào)，詳細(xì)查閱資料，深入現(xiàn)場檢查，開展專家評議，通過行之有效的辦法找準(zhǔn)隱患，提出針對性的整改意見。各市、縣人民政府和各有關(guān)部門要按照全省統(tǒng)一的工作部署和要求，進(jìn)一步提高對專項(xiàng)行動(dòng)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，把專項(xiàng)行動(dòng)與節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)、執(zhí)法檢查等工作有機(jī)結(jié)合起來，確保不留死角，取得實(shí)效。列為關(guān)閉淘汰的礦山，有關(guān)部門要吊銷相關(guān)證照；屬于單獨(dú)關(guān)閉的，由設(shè)區(qū)的市級人民政府組織縣級人民政府按“六條標(biāo)準(zhǔn)”實(shí)施關(guān)閉。（三）對正常生產(chǎn)的企業(yè)和依法批準(zhǔn)正常施工的建設(shè)項(xiàng)目，要加強(qiáng)日常監(jiān)管，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，及時(shí)做好隱患排查治理工作，扎實(shí)做好安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和先進(jìn)適用技術(shù)推進(jìn)工作，嚴(yán)禁超層越界開采、以采代建等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為。對存在的重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，地下礦山、尾礦庫重大隱患的整改驗(yàn)收工作由各市負(fù)責(zé)，并經(jīng)分管市長簽字同意。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，對再次發(fā)現(xiàn)非3法礦山、尾礦庫未依法關(guān)閉取締的地區(qū)，要采取約談、向省政府專報(bào)、召開現(xiàn)場會(huì)、全省通報(bào)等措施，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任；（二）對證照手續(xù)不全或存在重大安全隱患的企業(yè)，要責(zé)令企業(yè)立即停止生產(chǎn)作業(yè)，通知相關(guān)部門采取停水、停電、停止供應(yīng)火工品等措施?！奥牎本褪且媛犎∑髽I(yè)安全生產(chǎn)及隱患排查治理的工作匯報(bào)；“看”就是要查看企業(yè)相關(guān)設(shè)計(jì)、圖紙、評價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件、記錄等資料；“查”就是要查生產(chǎn)建設(shè)現(xiàn)場；“考”就是在檢查過程中要對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及員工的安全知識(shí)隨機(jī)進(jìn)行詢問和考試；“評”就是由專家和檢查人員對所檢查企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行綜合評價(jià)，并提出相應(yīng)的整改意見和工作措施。各非煤礦山、尾礦庫企業(yè)要按要求立即進(jìn)行全面自查自整；各縣要對本轄區(qū)內(nèi)所有非煤礦山、尾礦庫進(jìn)行檢查；各市在對直接監(jiān)管的非煤礦山企業(yè)和尾礦庫進(jìn)行檢查的基礎(chǔ)上，要對轄區(qū)內(nèi)所有的地下礦山和100萬M以上尾礦庫進(jìn)行全面檢查，并隨機(jī)抽查部分露天礦山；省級督查組在對省安監(jiān)局直接監(jiān)管的非煤礦山企業(yè)和尾礦庫進(jìn)行檢查的基礎(chǔ)上，對各市專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，同時(shí)對各市重點(diǎn)縣的地下礦山和保留尾礦庫按30%比例進(jìn)行抽查。五、政府(部門)重點(diǎn)督查內(nèi)容 、尾礦庫安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和非煤礦山、尾礦庫集中整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的制定和工作推進(jìn)情況；“三落實(shí)”重新核定情況及尾礦庫安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制的落實(shí)情況；；非煤礦山、尾礦庫分布示意圖繪制情況；安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)、尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝使用等重點(diǎn)工作的安排部署和推進(jìn)落實(shí)情況；、閉庫及安全保障措施的落實(shí)情況；、尾礦庫的關(guān)閉取締和查處情況。四、檢查對象及重點(diǎn)檢查對象：全省所有非煤礦山、尾礦庫生產(chǎn)建設(shè)單位。第一督查組：督 查 區(qū)域：太原市、大同市、陽泉市、朔州市、忻州市、呂梁市 組 長：霍紅義（兼）省安監(jiān)局副局長 副組長：安曉青 省安監(jiān)局監(jiān)管一處副處長郝斌虎 省安監(jiān)局監(jiān)管一處調(diào)研員 成 員：王學(xué)強(qiáng) 省安監(jiān)局監(jiān)管一處副處級韓 震 省安監(jiān)局監(jiān)管一處主任科員 專 家：8人 第二督查組：督 查 區(qū)域：晉中市、長治市、晉城市、臨汾市、運(yùn)城市 組 長：李高平省安監(jiān)局監(jiān)察專員 副組長：王天慶 省安監(jiān)局監(jiān)管一處處長白天福省安監(jiān)局辦公室調(diào)研員 成 員：郭黨先 省安監(jiān)局監(jiān)管一處副調(diào)研員 黃體偉 省安監(jiān)局監(jiān)管一處主任科員 專 家：8人各市、縣要結(jié)合實(shí)際，成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并及時(shí)制定具體工作方案，組織開展工作。組 長：霍紅義 省安監(jiān)局副局長 副 組 長：各市分管安全工作的副市長 成 員：李高平省安監(jiān)局監(jiān)察專員王天慶 省安監(jiān)局監(jiān)管一處處長各市安監(jiān)局局長領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省安監(jiān)局監(jiān)管一處，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的安排部署，跟蹤各市專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)行動(dòng)中的有關(guān)問題，負(fù)責(zé)收集、匯總、上報(bào)、總結(jié)等工作，受理群眾舉報(bào)案件。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，決定成立省專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針, 以貫徹落實(shí)國發(fā)23號通知、40號文件精神為主線，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，以排查治理和消除事故隱患為重點(diǎn)，著力解決非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的突出問題，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，為實(shí)現(xiàn)我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供有力的安全保障。本預(yù)案由縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋。同時(shí),定期組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估,符合修訂情形的應(yīng)及時(shí)組織修訂。指揮部辦公室及時(shí)總結(jié)和分析事故發(fā)生、應(yīng)急處置情況和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。7后期處置善后處置工作包括受害及受影響人員妥善安置、慰問、后續(xù)醫(yī)療救治、賠(補(bǔ))償,征用物資和救援費(fèi)用補(bǔ)償,災(zāi)后恢復(fù)和重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng),相關(guān)部門依職責(zé)要盡快消除事故影響,恢復(fù)正常秩序,確保社會(huì)穩(wěn)定。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要全力保證應(yīng)急處置工作需要。企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的資金準(zhǔn)備。遇險(xiǎn)遇難人員全部救出,導(dǎo)致次生、衍生事故的威脅和危害得到控制或者消除后,一、二級響應(yīng)由縣指揮部指揮長宣布響應(yīng)結(jié)束，三級響應(yīng)由縣指揮部辦公室主任（縣應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)人宣布響應(yīng)結(jié)束）。符合一級響應(yīng)條件時(shí)，指揮長向縣應(yīng)急救援總指揮部總指揮報(bào)告，建議總指揮啟動(dòng)一級響應(yīng)，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場指揮部力量，在做好二級響應(yīng)重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，落實(shí)國家、省、市工作組指導(dǎo)意見，必要時(shí)請求市有關(guān)部門給予支持。（8）及時(shí)、統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情、救援等信息，積極協(xié)調(diào)新聞媒體做好新聞報(bào)道工作，做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作。（6）組織