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赴廈門學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)規(guī)劃的考察報(bào)告(參考版)

2024-10-29 06:46本頁(yè)面
  

【正文】 本著發(fā)展與保護(hù)并重、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏的理念,廈門按照“保護(hù)山水、緊湊發(fā)展”的模式,組團(tuán)式推進(jìn)各片區(qū)建設(shè),實(shí)施了“藍(lán)天、碧水、綠色、寧?kù)o、。為解決中低收入家庭住房困難問題,在全國(guó)率先推出了大規(guī)模社會(huì)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目,形成了分層次、多樣化的梯次住房供給保障體系,降低了入城門檻,為高速城市化提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。廈門城市規(guī)劃突出以人為本的理念,把民生工程和民眾的需求始終作為規(guī)劃工作的重心和圓點(diǎn),致力于提升市民的歸屬感和幸福指數(shù)。另外采取打通丁字路、斷頭路,多建支路、加大路網(wǎng)密度的辦法不斷舒展交通,提升城市的通達(dá)能力。倡導(dǎo)以公交優(yōu)先的多樣化交通方式,特別是大力發(fā)展有專用路權(quán)、快速便捷的brt(快速公交)系統(tǒng)。比如在修建道路、學(xué)校、醫(yī)院等公用設(shè)施時(shí),將周邊土地的利用一并加以考慮;在規(guī)劃工業(yè)園區(qū)時(shí)同時(shí)考慮生活區(qū);在規(guī)劃brt時(shí)優(yōu)先考慮土地升值潛力大的地區(qū),從而為項(xiàng)目資金的籌集創(chuàng)造條件,使城市規(guī)劃從跟隨城市發(fā)展的被動(dòng)輪,變?yōu)橥苿?dòng)城市發(fā)展的主動(dòng)輪。片區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目也按照功能適當(dāng)混合的理念進(jìn)行空間布局。五緣灣片區(qū)定位為“活力生態(tài)港、財(cái)智精英城”,功能以商務(wù)辦公、生態(tài)居住、休閑度假為主,是集商業(yè)服務(wù)、高端養(yǎng)生理療、旅游休閑、文化娛樂、高新技術(shù)研發(fā)為一體的復(fù)合型新城區(qū)。廈門各個(gè)片區(qū)均根據(jù)各自的區(qū)位、交通、資源特點(diǎn)進(jìn)行明確的定位,既功能互補(bǔ),又各具特色。同時(shí)不斷跟蹤服務(wù),優(yōu)化細(xì)化道路、市政管線、土地招拍掛等技術(shù)指標(biāo),相對(duì)穩(wěn)定后形成第二階段成果,以指導(dǎo)各類土地的運(yùn)營(yíng)和片區(qū)配套的實(shí)施。規(guī)劃的首要任務(wù)是促使規(guī)劃項(xiàng)目落地。如五緣灣片區(qū)即是先聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名的咨詢機(jī)構(gòu)王志綱工作室和英國(guó)阿特金斯顧問公司聯(lián)合策劃后再行規(guī)劃。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃內(nèi)容只注重空間布局,往往不考慮城市運(yùn)營(yíng)、資金平衡和項(xiàng)目的收益,發(fā)展建設(shè)被動(dòng)地服從規(guī)劃的要求,既影響項(xiàng)目的品質(zhì),也影響規(guī)劃的實(shí)施。第五篇:赴廈門學(xué)習(xí)考察報(bào)告赴廈門學(xué)習(xí)考察報(bào)告8月1日至8月3日,在縣長(zhǎng)、縣城六大片區(qū)建設(shè)總指揮的帶領(lǐng)下,總指揮部辦公室、各片區(qū)正副指揮長(zhǎng)、辦公室主任和開發(fā)公司經(jīng)理一行28人實(shí)地參觀考察了廈門市火炬高科技產(chǎn)業(yè)園、五緣灣、杏林灣片區(qū),聽取了廈門市火炬高科技產(chǎn)業(yè)園翔安指揮部、廈門市規(guī)劃局、五緣灣運(yùn)營(yíng)公司、杏林灣建設(shè)指揮部的相關(guān)介紹。在征地拆遷過程中,政府要堅(jiān)守底線,嘗試改變以往宅基地安置方式,大力推行產(chǎn)權(quán)調(diào)換房安置和貨幣補(bǔ)償安置。通過開展就業(yè)培訓(xùn)、提供就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)保障失地農(nóng)民充分就業(yè);通過提供小額貸款擔(dān)保,稅收優(yōu)惠減免,同等享受下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策來鼓勵(lì)失地農(nóng)民自謀職業(yè),自主創(chuàng)業(yè)。結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,遵循“低標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋”的基本原則,繼續(xù)科學(xué)推進(jìn)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。但只要我們平時(shí)加大規(guī)劃法律、法規(guī)宣傳,找準(zhǔn)與拆遷對(duì)象的切入點(diǎn),堅(jiān)持和諧拆遷理念,政府不與被拆遷戶爭(zhēng)利,不與被拆遷戶對(duì)立,在政策允許的前提下,最大限度地滿足被拆遷戶需求,征地拆遷安置工作也是可以積極推進(jìn)的。一是要加大法制宣傳力度。(四)堅(jiān)持體制創(chuàng)新,和諧征拆。四是要經(jīng)營(yíng)好無(wú)形資產(chǎn)。三是要經(jīng)營(yíng)好存量資產(chǎn)。二是要經(jīng)營(yíng)好增量資產(chǎn)。一是要經(jīng)營(yíng)好土地資產(chǎn)。城市建設(shè)沒有資金投入,巧婦也難為無(wú)米之炊。進(jìn)一步建立和完善投入機(jī)制,鼓勵(lì)和吸引多種投資主體以多種方式參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。必須把臺(tái)商、九二等園區(qū)當(dāng)作承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)集群的主要平臺(tái)來抓,當(dāng)作做大城市規(guī)模的重要途徑來抓。三是要著力梳理“微循環(huán)”,在全力推進(jìn)城區(qū)路網(wǎng)暢通的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步實(shí)施好同濟(jì)大道拓寬、清平樂大道、文園路、沿河南路、教育大道北段、湘貢路、貢濱東路、林崗三路、湘南四路、翠竹路建設(shè),打通城市“斷頭路”,增強(qiáng)城市道路的銜接性和通暢性。二是要著力打通“主動(dòng)脈”。一是要著力主攻月亮灣。2013年,我縣計(jì)劃實(shí)施178個(gè)項(xiàng)目,總投資約354億元,年內(nèi)完成投資約175億元,其中城建項(xiàng)目75個(gè),總投資約129億元,年內(nèi)投資約72億元。待市人民政府批復(fù)后盡快實(shí)施好縣城第四輪總體規(guī)劃,并在第四輪總體規(guī)劃的指引下,盡快完成各項(xiàng)控制性詳細(xì)規(guī)劃及各類專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。堅(jiān)持規(guī)劃先行,要在加強(qiáng)與瑞金都市區(qū)規(guī)劃融入與對(duì)接的基礎(chǔ)上,高起點(diǎn)展開規(guī)劃編制,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和操作性。三、幾點(diǎn)啟示和建議兄弟縣市城市建設(shè)的實(shí)踐證明,要在更高起點(diǎn)上推動(dòng)我縣的城市建設(shè)工作,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定不移的做美城市,堅(jiān)定不移地改善民生,堅(jiān)定不移地加大投入,全面掀起上項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展的高潮,切實(shí)加大重大項(xiàng)目推進(jìn)力度,有力促進(jìn)全縣的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提質(zhì)、提速、提效。實(shí)行一項(xiàng)目一檔案。每年組織一次項(xiàng)目建設(shè)考核工作,并進(jìn)行全縣排名。由縣委常委會(huì)每季度對(duì)重大項(xiàng)目的實(shí)施推進(jìn)情況進(jìn)行分析通報(bào),重大問題不定期向縣委縣政府專報(bào),并將有關(guān)信息向社會(huì)公布。原則上由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月召集縣推進(jìn)指揮部召開聯(lián)席會(huì)議,研究部署、協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題。每半個(gè)月縣分管領(lǐng)導(dǎo)召開階段小結(jié)會(huì),總結(jié)項(xiàng)目推進(jìn)情況。各項(xiàng)目責(zé)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位及時(shí)調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展情況、困難、問題,并于每月初將情況報(bào)縣推進(jìn)辦。如縣在項(xiàng)目推進(jìn)過程中,成立重大項(xiàng)目推進(jìn)辦,并下發(fā)了《縣2013年重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作意見》??h在采取BT模式運(yùn)作新區(qū)開發(fā)中,要求項(xiàng)目投資方在項(xiàng)目建設(shè)中,首先建設(shè)好新區(qū)的綠化景觀及部分基礎(chǔ)施設(shè),前期投入資金待新區(qū)開發(fā)用地拍賣后支付,有效地解決了政府投入資金緊缺的難題。同時(shí),還積極經(jīng)營(yíng)城市無(wú)形資產(chǎn),采取BT、BOT、TOT和ppp等方式籌措建設(shè)資金。(四)融資渠道活。、規(guī)劃建設(shè)了高品質(zhì)景觀綠化植物園。在民生項(xiàng)目方面,建成了文化藝術(shù)中心、百家和諧城等工程。如市近兩年共安排各類建設(shè)項(xiàng)目100個(gè),投資總額達(dá)380億元,其中城建項(xiàng)目66個(gè),計(jì)劃投資228億元,實(shí)際完成投資116億元。由包干責(zé)任單位負(fù)責(zé),對(duì)全部拆遷戶建立工作臺(tái)賬,全面摸清拆遷戶的家庭基本情況、社會(huì)關(guān)系、主要訴求,采取“一戶一策”的辦法,有針對(duì)性的開展工作。集中精力、人力和物力,對(duì)金塘返遷安置區(qū)77戶違章建房戶進(jìn)行了強(qiáng)制拆除,徹底扭轉(zhuǎn)了拆遷拆違工作的被動(dòng)局面,促進(jìn)了拆遷工作的開展。對(duì)各項(xiàng)工作限定完成時(shí)限,制定倒計(jì)時(shí)時(shí)間表,明確目標(biāo)、量化任務(wù)和落實(shí)責(zé)任,實(shí)行倒計(jì)時(shí)推進(jìn)。同時(shí),對(duì)未完成任務(wù)且排名后3名的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。三是建立考核獎(jiǎng)懲制。二是建立定期通報(bào)制。一是建立定期例會(huì)制。對(duì)所有拆遷戶分別落實(shí)包干縣領(lǐng)導(dǎo)、包干單位和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由包干單位與指揮部簽訂《征地拆遷包干責(zé)任狀》,實(shí)行“六包”,即包政策宣傳、包安全穩(wěn)定、包協(xié)議簽訂、包棄房、包拆除、包后續(xù)工作。從27個(gè)責(zé)任單位抽調(diào)了84名素質(zhì)高、能力強(qiáng)、具有拆遷工作經(jīng)驗(yàn)的干部充實(shí)到拆遷一線,所有抽調(diào)人員與原單位脫鉤,統(tǒng)一接受指揮部辦公室管理,實(shí)行集中辦公、統(tǒng)一簽到,一邊倒開展工作。成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,部分人大、政協(xié)副職任副總指揮的項(xiàng)目指揮部,把整個(gè)拆遷戰(zhàn)線分成若干個(gè)責(zé)任段,分別由指揮部副總指揮分段負(fù)責(zé),并成立綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃編制、征地拆遷和工程協(xié)調(diào)等若干個(gè)工作組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決拆遷工作中遇到的困難和問題。組建了一支好隊(duì)伍。三是公平公正執(zhí)行政策。二是適當(dāng)出臺(tái)優(yōu)惠政策。一是合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。改變以往拆遷工作,政府既當(dāng)指揮員,又當(dāng)裁判員的做法,把更多的政府職能轉(zhuǎn)向服務(wù)員的角色,通過與拆遷戶交朋友,真心實(shí)意為群眾做實(shí)事、辦好事、解難事,切實(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,做到以誠(chéng)動(dòng)遷、以情拆遷。在拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置政策的制定上,找準(zhǔn)政府與群眾利益的最佳結(jié)合點(diǎn),在確保群眾合法利益的前提下,讓群眾在政策范圍內(nèi)最大限度受益。通過走訪群眾、問卷調(diào)查、會(huì)議座談等形式,就項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)、房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等重大問題,反復(fù)征求群眾意見,特別是對(duì)涉及群眾切身利益的補(bǔ)償安置問題,專門召開聽證會(huì),聽取人大代表、政協(xié)委員和拆遷戶代表的意見建議最終確定征收補(bǔ)償方案。一是拆遷讓群眾說了算。征地拆遷往往是一錘子買賣,一次補(bǔ)償、錢地兩清,開發(fā)建設(shè)主體總是把利益的天平傾向自己一方,把征地拆遷補(bǔ)償和失地農(nóng)民安置,作為利益的對(duì)立面來看待,很少考慮失地農(nóng)民的后路,這種利益上的本位主義,使征拆對(duì)象和失地農(nóng)民既傷利更傷心,造成用地方和供地方的情緒對(duì)立,導(dǎo)致征拆工作成為“天下第一難”。(二)征拆模式新。他們科學(xué)務(wù)實(shí)的城市規(guī)劃理念、靈活高效的征地拆遷模式和令人矚目的城市建設(shè)業(yè)績(jī),發(fā)人深思、催人奮進(jìn),主要感受有五點(diǎn):(一)規(guī)劃起點(diǎn)高。他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,在很多方面能夠服水土,值得我們學(xué)習(xí)和借簽。市國(guó)土面積1722平方公里,轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣國(guó)土面積2878平方公里,轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),260個(gè)行政村??h國(guó)土面積1641平方公里,轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣國(guó)土面積2312平方公里,人口近30萬(wàn),轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、172個(gè)行政村??疾靾F(tuán)先后學(xué)習(xí)考察了等地的城市建設(shè),通過學(xué)習(xí)考察,使大家開闊了眼界,豐富了見識(shí),學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn),看到了差距,啟迪了思維。精品文檔第四篇:學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告為借鑒學(xué)習(xí)兄弟縣市在城市建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,6月3日,我縣組團(tuán)到等地考察了城市建設(shè)工作。在征地拆遷過程中,政府要堅(jiān)守底線,嘗試改變以往宅基地安置方式,大力推行產(chǎn)權(quán)調(diào)換房安置和貨幣補(bǔ)償安置。通過開展就業(yè)培訓(xùn)、提供就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)保障失地農(nóng)民充分就業(yè);通過提供小額貸款擔(dān)保,稅收優(yōu)惠減免,同等享受下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策來鼓勵(lì)失地農(nóng)民自謀職業(yè),自主創(chuàng)業(yè)。結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,遵循“低標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋”的基本原則,繼續(xù)科學(xué)推進(jìn)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。但只要我們平時(shí)加大規(guī)劃法律、法規(guī)宣傳,找準(zhǔn)與拆遷對(duì)象的切入點(diǎn),堅(jiān)持和諧拆遷理念,政府不與被拆遷戶爭(zhēng)利,不與被拆遷戶對(duì)立,在政策允許的前提下,最大限度地滿足被拆遷戶需求,征地拆遷安置工作也是可以積極推進(jìn)的。一是要加大法制宣傳力度。(四)堅(jiān)持體制創(chuàng)新,和諧征拆。四是要經(jīng)營(yíng)好無(wú)形資產(chǎn)。三是要經(jīng)營(yíng)好存量資產(chǎn)。二是要經(jīng)營(yíng)好增量資產(chǎn)。一是要經(jīng)營(yíng)好土地資產(chǎn)。城市建設(shè)沒有資金投入,巧婦也難為無(wú)米之炊。進(jìn)一步建立和完善投入機(jī)制,鼓勵(lì)和吸引多種投資主體以多種方式參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。必須把臺(tái)商、九二等園區(qū)當(dāng)作承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)集群的主要平臺(tái)來抓,當(dāng)作做大城市規(guī)模的重要途徑來抓。三是要著力梳理“微循環(huán)”,在全力推進(jìn)城區(qū)路網(wǎng)暢通的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步實(shí)施好同濟(jì)大道拓寬、清平樂大道、文園路、沿河南路、教育大道北段、湘貢路、貢濱東路、林崗三路、湘南四路、翠竹路建設(shè),打通城市“斷頭路”,增強(qiáng)城市道路的銜接性和通暢性。二是要著力打通“主動(dòng)脈”。一是要著力主攻月亮灣。2013年,我縣計(jì)劃實(shí)施178個(gè)項(xiàng)目,總投資約354億元,年內(nèi)完成投資約175億元,其中城建項(xiàng)目75個(gè),總投資約129億元,年內(nèi)投資約72億元。待市人民政府批復(fù)后盡快實(shí)施好縣城第四輪總體規(guī)劃,并在第四輪總體規(guī)劃的指引下,盡快完成各項(xiàng)控制性詳細(xì)規(guī)劃及各類專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。堅(jiān)持規(guī)劃先行,要在加強(qiáng)與瑞金都市區(qū)規(guī)劃融入與對(duì)接的基礎(chǔ)上,高起點(diǎn)展開規(guī)劃編制,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和操精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊(cè),應(yīng)有盡有作性。三、幾點(diǎn)啟示和建議兄弟縣市城市建設(shè)的實(shí)踐證明,要在更高起點(diǎn)上推動(dòng)我縣的城市建設(shè)工作,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定不移的做美城市,堅(jiān)定不移地改善民生,堅(jiān)定不移地加大投入,全面掀起上項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展的高潮,切實(shí)加大重大項(xiàng)目推進(jìn)力度,有力促進(jìn)全縣的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提質(zhì)、提速、提效。實(shí)行一項(xiàng)目一檔案。每年組織一次項(xiàng)目建設(shè)考核工作,并進(jìn)行全縣排名。由縣委常委會(huì)每季度對(duì)重大項(xiàng)目的實(shí)施推進(jìn)情況進(jìn)行分析通報(bào),重大問題不定期向縣委縣政府專報(bào),并將有關(guān)信息向社會(huì)公布。原則上由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月召集縣推進(jìn)指揮部召開聯(lián)席會(huì)議,研究部署、協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題。每半個(gè)月縣分管領(lǐng)導(dǎo)召開階段小結(jié)會(huì),總結(jié)項(xiàng)目推進(jìn)情況。各項(xiàng)目責(zé)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位及時(shí)調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展情況、困難、問題,并于每月初將情況報(bào)縣推進(jìn)辦。如縣在項(xiàng)目推進(jìn)過程中,成立重大項(xiàng)目推進(jìn)辦,并下發(fā)了《縣2013年重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作意見》??h在采取BT模式運(yùn)作新區(qū)開發(fā)中,要求項(xiàng)目投資方在項(xiàng)目建設(shè)中,首先建設(shè)好新區(qū)的綠化景觀及部分基礎(chǔ)施設(shè),前期投入資金待新區(qū)開發(fā)用地拍賣后支付,有效地解決了政府投入資金緊缺的難題。精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊(cè),應(yīng)有盡有同時(shí),還積極經(jīng)營(yíng)城市無(wú)形資產(chǎn),采取BT、BOT、TOT和PPP等方式籌措建設(shè)資金。(四)融資渠道活。、規(guī)劃建設(shè)了高品質(zhì)景觀綠化植物園。在民生項(xiàng)目方面,建成了文化藝術(shù)中心、百家和諧城等工程。如市近兩年共安排各類建設(shè)項(xiàng)目100個(gè),投資總額達(dá)380億元,其中城建項(xiàng)目66個(gè),計(jì)劃投資228億元,實(shí)際完成投資116億元。由包干責(zé)任單位負(fù)
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