【正文】 使人們?cè)谙硎芩枷胝喂ぷ鲗?shí)惠中感受黨和政府溫暖，感受構(gòu)建和諧社會(huì)給自己帶來的好處，增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)的信心和責(zé)任，進(jìn)而自覺團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。四是要同法治結(jié)合，做到法治和德治統(tǒng)一。二是針對(duì)多樣化精神需求，構(gòu)筑主流意識(shí)形態(tài)統(tǒng)領(lǐng)下的多層次教育平臺(tái)。增強(qiáng)思想政治工作實(shí)效性。要把理論邏輯力量與事實(shí)力量結(jié)合起來，盡可能用通俗語(yǔ)言解開群眾思想上的困惑，用身邊事例說明深刻道理，使理論為群眾掌握。增強(qiáng)思想政治工作藝術(shù)性。必須貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，立足于人民群眾創(chuàng)建新生活的偉大實(shí)踐，傾聽人民群眾呼聲，努力運(yùn)用各種形式，使社會(huì)主義和諧社會(huì)理念深入人心。黨的思想政治工作的重大優(yōu)勢(shì)，就在于始終維護(hù)最廣大人民群眾根本利益。戰(zhàn)斗在思想政治工作前線的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，掌握理論，創(chuàng)新理論，深入闡述黨為構(gòu)建和諧社會(huì)所提出的新理論、新方針、新政策、新主張，把思想認(rèn)識(shí)從不合時(shí)宜的觀念、體制、做法中解脫出來，以科學(xué)理論贏得人民群眾擁護(hù)和支持，同時(shí)要善于在科學(xué)理論指導(dǎo)下服務(wù)群眾，以鮮明事例感染人民群眾。因此加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，必須以科學(xué)態(tài)度努力探索社會(huì)主義和諧社會(huì)的特點(diǎn)規(guī)律，內(nèi)涵要求、方針、舉措。增強(qiáng)思想政治工作的科學(xué)性。要緊密結(jié)合構(gòu)建和諧社會(huì)的新趨勢(shì)，探索拓展思想政治工作的新手段，從而使主流意識(shí)形態(tài)掌握和占領(lǐng)思想陣地。要緊密結(jié)合構(gòu)建和諧社會(huì)的新要求，努力形成有利于思想政治工作保持蓬勃生機(jī)與旺盛活力的新機(jī)制。經(jīng)過長(zhǎng)期努力，黨的思想政治工作在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、凝聚人心，保證各個(gè)歷史時(shí)期任務(wù)的完成等方面取得了很好實(shí)效，為改革和建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。當(dāng)前，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，著力構(gòu)建充滿活力的社會(huì)；以提高群眾素質(zhì)為核心，著力構(gòu)建誠(chéng)信友愛的社會(huì)；以生態(tài)保護(hù)為核心，著力構(gòu)建人與自然和諧相處的社會(huì)；以辦實(shí)事好事暖人心、得人心、穩(wěn)人心的事為核心，著力構(gòu)建公平正義的社會(huì)，以平安、安定，依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主科學(xué)管理為核心，構(gòu)建安寧有序的社會(huì)。對(duì)思想政治工作內(nèi)容任務(wù)提出了新要求。社會(huì)主義和諧社會(huì)是民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序，人與自然和諧相處的社會(huì)。對(duì)思想政治工作的目標(biāo)主題提出新的要求。思想政治工作應(yīng)圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)這一目標(biāo)和主題，宣傳和諧理念，普及和諧知識(shí)，營(yíng)造和諧氛圍，豐富和諧內(nèi)涵思想政治工作是完成黨的重大政治任務(wù)的重要保證。思想政治工作既是黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑和重要保證。在當(dāng)今社會(huì)歷史條件下，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作有利于增強(qiáng)社會(huì)活力，增強(qiáng)全社會(huì)創(chuàng)造能力，增強(qiáng)廣大人民群眾創(chuàng)造美好生活的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，有利于形成團(tuán)結(jié)文明、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)氣，形成公平正義、融洽和諧的人際環(huán)境，有利于妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，妥善處理人民利益矛盾，重視保護(hù)人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益，堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的行動(dòng)，教育和引導(dǎo)廣大人民群眾正確認(rèn)識(shí)和處理個(gè)人利益和集體利益，局部利益和整體利益，當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系、增強(qiáng)全體人民主人翁意識(shí)，團(tuán)結(jié)、凝聚和激勵(lì)人民群眾為實(shí)現(xiàn)共同理想而奮斗，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。在這種社會(huì)轉(zhuǎn)型期，尤其需要通過思想政治工作在思想多樣、多變、多元中統(tǒng)一人們思想，在各種社會(huì)矛盾交叉多變條件下凝結(jié)力量。思想政治工作是我們黨的重要政治優(yōu)勢(shì)，在社會(huì)變革時(shí)期尤其是這樣?！睒?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，作為我們黨在全面建設(shè)小康社會(huì)新階段的重大政治任務(wù)和重大歷史使命，同樣需要掌握思想政治教育這個(gè)中心環(huán)節(jié)，需要思想政治教育為其提供思想保證、價(jià)值觀念、輿論環(huán)境、文化條件，打牢社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。思想政治工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的中心環(huán)節(jié)。如何適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，進(jìn)一步深化拓展創(chuàng)新思想政治工作，不斷提高鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位的能力，是當(dāng)前思想政治工作面臨的一個(gè)嶄新課題。在已取得的成績(jī)面前，白沙前進(jìn)的腳步不會(huì)停止，我們將充分發(fā)揮企業(yè)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。幾年來，白沙集團(tuán)始終保持穩(wěn)定健康的發(fā)展，取得了豐收的碩果：2002－2004年，白沙品牌連續(xù)三年奪得全國(guó)卷煙品牌銷量冠軍；白沙品牌先后被認(rèn)定為全國(guó)“馳名商標(biāo)”、“中國(guó)名牌”；2004年，白沙集團(tuán)入選“中國(guó)最具生命力百?gòu)?qiáng)企業(yè)”。從救災(zāi)濟(jì)困到“誠(chéng)信助學(xué)”，從誠(chéng)信助學(xué)到飛翔公益基金，白沙回饋社會(huì)愈來愈機(jī)制化?；饡?huì)訴求明確，著眼于公眾道德與社會(huì)良知，以提高國(guó)人素質(zhì)為已任?！帮w翔公益基會(huì)”，使企業(yè)回饋社會(huì)機(jī)制化。2003年8月，白沙集團(tuán)共青團(tuán)組織積極開展“誠(chéng)信助學(xué)”活動(dòng)，為湖南四所高校500名貧困大學(xué)生提供大學(xué)學(xué)費(fèi)的貼息貸款信用擔(dān)保，幫助他們解決就學(xué)困難，減輕政府和社會(huì)及貧困學(xué)生的壓力，倡導(dǎo)社會(huì)公民的道德責(zé)任意識(shí)，在授人以真同時(shí)授人以信，謀求企業(yè)與社會(huì)的和諧。多年來，白沙集團(tuán)堅(jiān)持“立足企業(yè)、回報(bào)社會(huì)”的宗旨，努力樹立守誠(chéng)信、負(fù)責(zé)任、有效率的企業(yè)形象，在經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，為社會(huì)教育、文體、扶貧、衛(wèi)生、慈善、婦女兒童等公益事業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，90年代以來企業(yè)對(duì)各類公益事業(yè)的捐助總計(jì)近2億元。幾年來，白沙社區(qū)通過扎扎實(shí)實(shí)的工作，營(yíng)造了和諧安定的社會(huì)環(huán)境和文明進(jìn)步的人文環(huán)境。白沙社區(qū)制訂和實(shí)施了《全員健身規(guī)劃》，投資建設(shè)白沙花園和員工休閑中心，為員工添置了高檔的健身設(shè)備，開設(shè)了網(wǎng)球場(chǎng)、藍(lán)球場(chǎng)、乒乓球室等系列活動(dòng)場(chǎng)所，以“建腦、建心、健身”為主題，倡導(dǎo)了一種積極健康的生活方式，使員工在白沙拼命工作的同時(shí)，能夠享受快樂的生活。三個(gè)長(zhǎng)壽確立了白沙人對(duì)共同事業(yè)的理解與追求，更形成了白沙人共同的信念與理想，使白沙上下團(tuán)結(jié)一致，白沙人最大限度地發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。21世紀(jì)初，白沙集團(tuán)提出建設(shè)小康白沙的奮斗目標(biāo)，即：長(zhǎng)壽的企業(yè)、長(zhǎng)壽的品牌、長(zhǎng)壽的白沙人。三、營(yíng)造良好的社區(qū)環(huán)境，用和諧生活保障企業(yè)長(zhǎng)治久安社區(qū)是企業(yè)的一個(gè)組成部份，更是社會(huì)的一個(gè)細(xì)胞，社區(qū)和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，白沙集團(tuán)從營(yíng)造良好的社區(qū)環(huán)境入手，創(chuàng)造和諧生活，以保障企業(yè)長(zhǎng)治久安，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。它使白沙化繁復(fù)為簡(jiǎn)單，由混沌走向有序，追求簡(jiǎn)單的美，從而快捷地反應(yīng)外界?？萍枷葘?dǎo)戰(zhàn)略的執(zhí)行力集中體現(xiàn)在“簡(jiǎn)單管理”的實(shí)踐中。工藝創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，使得白沙的技改工程，已經(jīng)初具“綠色煙草城”的規(guī)模和態(tài)勢(shì)；關(guān)注人類健康、注重人性化設(shè)計(jì)、滿足環(huán)保要求、運(yùn)用先進(jìn)工藝和手段來降低卷煙危害、減少環(huán)境污染，“綠色”理念已經(jīng)貫穿在整個(gè)技改當(dāng)中，科技為白沙品牌的提升注入了更強(qiáng)勁的動(dòng)力。在科技先導(dǎo)戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，白沙集團(tuán)十五技改工程正在將高度集成的信息化技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。同時(shí)白沙采用科技手段持續(xù)降低煙草的危害性，幾年來，企業(yè)取得了57項(xiàng)專利技術(shù)，位居行業(yè)第一，白沙的科研人員也從“赤崗沖”走上了CORESTA這個(gè)國(guó)際煙草科技組織的最高講臺(tái)。為此白沙集團(tuán)建立了煙草行業(yè)第一家博士后流動(dòng)工作站和國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室，培育了一支有國(guó)際對(duì)話能力的科研人才隊(duì)伍，孵化出一個(gè)又一個(gè)核心技術(shù)，把“綠色煙草”轉(zhuǎn)化為流水線上的產(chǎn)品，讓消費(fèi)者受益?！熬G色煙草”，關(guān)注健康與環(huán)保。2004年9月，劉翔為白沙文化代言，劉翔陽(yáng)光、青春、健康的形象為飛翔文化又增添了幾分厚重，使白沙文化進(jìn)入了一個(gè)新的里程。白沙以鶴為形，提倡自信、從容的氣質(zhì)；以和為神，倡導(dǎo)追求人與自然、人與社會(huì)、人與人、人與自身的和諧共生，表達(dá)了白沙在內(nèi)外合一的人文環(huán)境下永葆“飛翔”的姿態(tài)，把企業(yè)帶向一個(gè)美好未來的愿景?！笆淖趾诵睦砟睢保T就白沙文化的靈魂。2001年，白沙明確自己的使命與追求是：用智慧、科技和文化的力量，使白沙集團(tuán)在這個(gè)充滿爭(zhēng)議的行業(yè)成為一家令人尊敬的“四滿意”（消費(fèi)者滿意、政府滿意、合作伙伴滿意、員工滿意）企業(yè)。3A是指三個(gè)A級(jí)的能力，學(xué)習(xí)、凝聚、創(chuàng)新的能力，HOT代表的是有質(zhì)量的熱誠(chéng)，意味著員工要做出真正的業(yè)績(jī)來：營(yíng)銷人員把顧客指定購(gòu)買率的點(diǎn)數(shù)再提高幾個(gè)百分點(diǎn)；技術(shù)研究人員再創(chuàng)幾個(gè)超越對(duì)手的專利技術(shù)；主管供應(yīng)的人員情報(bào)要更周詳準(zhǔn)確，保證整個(gè)產(chǎn)銷流程“第一次就把事情做好”等等?！啊?，凝聚員工的熱誠(chéng)。一、倡導(dǎo)先進(jìn)的企業(yè)文化，用和諧理念統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)發(fā)展 “和諧”既是一種倫理道德，也是一項(xiàng)文化理念。企業(yè)致力于構(gòu)建和諧社會(huì)，就是要堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，大力創(chuàng)建和諧企業(yè)。在剛剛結(jié)束的十六屆五中全會(huì)上，樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)，再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，加強(qiáng)婦幼保健工作。做好防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)害救濟(jì)工作，發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。抓好“千村扶貧”工程的實(shí)施，致力改善貧困村、貧困農(nóng)戶的基本生產(chǎn)生活條件。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的最低生活保障制度、失地農(nóng)民基本生活保障制度、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。必須切實(shí)采取有效措施增加就業(yè)，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)制度和城鄉(xiāng)一體的就業(yè)市場(chǎng)，對(duì)失地農(nóng)民實(shí)行統(tǒng)一的失業(yè)、就業(yè)登記制度，提供職業(yè)介紹、政策咨詢、技能培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)。廣東人口多、勞動(dòng)力充裕，勞動(dòng)力素質(zhì)參差不齊，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，就業(yè)難是一個(gè)長(zhǎng)期性的問題。當(dāng)前，要加大推進(jìn)“十項(xiàng)民心工程”力度。隨著改革開放的深入進(jìn)行，社會(huì)利益格局發(fā)生重大調(diào)整，社會(huì)矛盾集中表現(xiàn)為各種利益沖突，有的甚至激化為群體性事件，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題。要完善社會(huì)治安防控體系，提高安全防控能力，努力維持社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，廣東的社會(huì)治安問題還比較突出，仍然處于嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)高發(fā)期，必須保持高壓態(tài)勢(shì)，打擊嚴(yán)重刑事犯罪。堅(jiān)持“立改廢”同時(shí)并舉，不斷健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的地方法律法規(guī)框架?，F(xiàn)代社會(huì)政治文明發(fā)展的一個(gè)重要成果是法治。規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為，提高行政執(zhí)法的效率和水平。完善公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。必須提高依法行政水平。必須努力形成一套集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，提高抵御和處置自然災(zāi)害、意外事故、恐怖事件的能力，最大限度減少突發(fā)事件對(duì)社會(huì)、對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的損失。真正把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來。因此，創(chuàng)新管理體制和方法是當(dāng)前的一個(gè)迫切任務(wù)。推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。注重生態(tài)保護(hù)，推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，強(qiáng)化林地、野生動(dòng)物和濕地資源的保護(hù)與管理。實(shí)施治污保潔工程，加強(qiáng)珠江等江河整治，提高水環(huán)境質(zhì)量。通過法律和經(jīng)濟(jì)手段逐步淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的工藝、技術(shù)和產(chǎn)品。必須按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，實(shí)行資源開發(fā)和保護(hù)并舉，最大限度地發(fā)揮資源的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。我國(guó)改革開放以來也為此付出了很大的代價(jià)。環(huán)境問題始終是工業(yè)化進(jìn)程中一個(gè)非常重要的問題。（四）努力解決資源瓶頸和生態(tài)環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。基礎(chǔ)教育是整個(gè)教育體系的基礎(chǔ)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其是要把農(nóng)村義務(wù)教育放在重中之重的地位，教育經(jīng)費(fèi)投入重點(diǎn)向農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域之間義務(wù)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。要建立和完善教育經(jīng)費(fèi)多元投入體制，建立公共財(cái)政體制下多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的機(jī)制。但是，教育發(fā)展還不夠快，與建設(shè)和諧廣東的要求還有很大的距離。教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性和長(zhǎng)久性作用。建立激勵(lì)型財(cái)政機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)市縣發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的積極性和主動(dòng)性。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工、特色農(nóng)產(chǎn)品加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。必須以工業(yè)化為核心，推動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。同時(shí)，必須加大政策扶持力度，支持東西兩翼重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)兩翼經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。要把山區(qū)發(fā)展擺到重要戰(zhàn)略地位，加大對(duì)山區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。近年來，廣東省委、省政府非常重視落后地區(qū)的發(fā)展問題，作出了加快山區(qū)發(fā)展的決定，采取了一系列政策措施，扶持山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（二）加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持，解決好區(qū)域發(fā)展不平衡的問題。積極擴(kuò)大招商引資，努力擴(kuò)大出口，推動(dòng)企業(yè)“走出去”進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)外源型經(jīng)濟(jì)。促進(jìn)內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)與外源型經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線，提升整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。因此，必須加快發(fā)展步伐，通過發(fā)展實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。建設(shè)和諧廣東，歸根結(jié)底還是要靠發(fā)展。目前，我們必須一手抓加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，通過發(fā)展不斷增強(qiáng)社會(huì)和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)；一手抓加強(qiáng)協(xié)調(diào)，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)不平衡問題。上述問題直接影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。由于目前我國(guó)正處于體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)變革的過程中，也是各種政治和社會(huì)矛盾的易發(fā)多發(fā)期，征地拆遷問題、腐敗問題、分配不公問題等等，成為當(dāng)前人民群眾反映的熱點(diǎn)問題。經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但社會(huì)事業(yè)沒有隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而相應(yīng)發(fā)展，還不能完全適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)，包括人口結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)深刻變化的要求。結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)相當(dāng)繁重。第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題比較突出。加大社會(huì)治安綜合治理力度，認(rèn)真化解人民內(nèi)部矛盾，社會(huì)保持穩(wěn)定和諧。建立再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，全面落實(shí)再就業(yè)扶持政策措施，就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定。公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強(qiáng)，建立突發(fā)公共衛(wèi)生預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。采取有效措施解決困難群眾住房難、看病難、打官司難和子女入學(xué)難等“四難”問題。第四，妥善處理各方面利益關(guān)系，全省保持比較穩(wěn)定和諧的社會(huì)局面。完善行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。扎實(shí)推進(jìn)依法行政，近年來，省政府制定、修訂和廢止了一批政府規(guī)章，提請(qǐng)人大常委會(huì)審議通過、修訂和廢止了一批地方性法規(guī)，為依法行政提供保障。省成立了依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全省依法治省工作的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查和指導(dǎo)。第三，加強(qiáng)社會(huì)管理，促進(jìn)文明法治。在抗擊非典斗爭(zhēng)中，形成了“臨危不懼，沉著應(yīng)對(duì)