【正文】 國防教育制度：把國防教育納入全民教育體系，列入宣傳、教育、文化、廣播、電視、新聞出版等部門工作計(jì)劃。無違紀(jì)和責(zé)任退兵現(xiàn)象。牽頭單位：市雙擁辦責(zé)任單位：市民政局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市衛(wèi)生局、各縣（區(qū)）責(zé)任單位：市民政局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市編辦、各縣（區(qū)）繼續(xù)做好預(yù)防和妥善處理部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人等群體性上訪事件。進(jìn)一步完善優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障政策，資助重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障體系或新型農(nóng)村合作醫(yī)療，建立起重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參加醫(yī)療保險(xiǎn)、日常醫(yī)療救助、大病醫(yī)療救助、臨時(shí)醫(yī)療救助、慈善醫(yī)療救助“五位一體”的醫(yī)療救助體系。牽頭單位：軍分區(qū) 責(zé)任單位：駐朔部隊(duì)（五）政策法規(guī)落到實(shí)處市委、市政府要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)雙擁優(yōu)撫安置政策，結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)綜合性的雙擁政策規(guī)定。駐朔部隊(duì)要模范執(zhí)行黨和國家的政策、法律、法規(guī)，嚴(yán)格遵守群眾紀(jì)律。并確定優(yōu)撫醫(yī)院一所。牽頭單位：市雙擁辦責(zé)任單位：市住建局、市房管局、市交通局、市糧食局、石油公司、自來水公司、供電公司、燃?xì)夤尽崃?、各縣（區(qū)）為駐地官兵及優(yōu)撫對(duì)象搞好優(yōu)質(zhì)優(yōu)待服務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》，有效保護(hù)好軍事設(shè)施。牽頭單位：市國教辦責(zé)任單位：市教育局、團(tuán)市委、各縣（區(qū)）駐朔部隊(duì)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極幫助地方各級(jí)機(jī)關(guān)特別是大中專院校、中小學(xué)開展國防教育，搞好軍事訓(xùn)練，增強(qiáng)全民國防觀念。牽頭單位：市國教辦 責(zé)任單位：市委黨校教育部門要把國防教育納入全市各類學(xué)校教育之中，積極開展國防教育活動(dòng)?！端分萑?qǐng)?bào)》要開辟雙擁專版，每月刊發(fā)雙擁稿件2篇以上；朔州廣播電臺(tái)要開設(shè)雙擁之聲節(jié)目，每月要有雙擁內(nèi)容報(bào)道；朔州電視臺(tái)每周要播一次雙擁新聞，在轉(zhuǎn)播《新聞聯(lián)播》后要打出雙擁宣傳標(biāo)語；市雙擁辦要繼續(xù)辦好“朔州雙擁信息網(wǎng)”，市直建有網(wǎng)站的單位和駐朔部隊(duì)要在網(wǎng)上開辟雙擁園地或?qū)ｍ?，辦好“數(shù)字雙擁”；市雙擁辦和軍分區(qū)要發(fā)行《雙擁簡報(bào)》，充分發(fā)揮其作用，做好經(jīng)常性的宣傳，及時(shí)交流全市雙擁工作信息和工作經(jīng)驗(yàn)，反映各單位開展雙擁工作的好典型；各新聞單位和駐朔部隊(duì)要重點(diǎn)宣傳報(bào)道雙擁工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型用現(xiàn)代傳媒手段積極開展國防教育活動(dòng)，力爭全民國防教育普及率達(dá)到70%以上，民兵國防教育普及率達(dá)到100%。牽頭單位：市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任單位：市委辦、市政府辦、軍分區(qū)、市編辦、市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、駐朔部隊(duì)、各縣（區(qū)）（二）宣傳教育廣泛深入認(rèn)真貫徹《中華人民共和國國防教育法》，將國防和雙擁宣傳教育納入國民教育體系及部隊(duì)教育規(guī)劃，列入宣傳、教育、文化、廣電、新聞、出版等部門的工作計(jì)劃。三、工作任務(wù)（一）組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力各級(jí)黨委、政府和駐朔部隊(duì)要把雙擁工作納入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)的總體規(guī)劃，把雙擁工作作為事關(guān)全局、涉及長遠(yuǎn)的大事來抓；要把創(chuàng)建國家和省級(jí)雙擁模范城工作納入工作計(jì)劃，擺上政策，教育官兵安心服役，獻(xiàn)身國防；聽取部隊(duì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意見和建議，了解并解決部隊(duì)的實(shí)際困難，指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)的雙擁工作。二、總體目標(biāo)2013年，實(shí)現(xiàn)山西省雙擁模范城命名。~ 30 ~第五篇：雙擁模范城創(chuàng)建實(shí)施方案(第二稿)朔州市創(chuàng)建國家和省級(jí)雙擁模范城實(shí)施方案（第二稿）為了切實(shí)做好國家和省級(jí)雙擁模范城創(chuàng)建工作，推動(dòng)我市雙擁工作整體水平不斷提升，按照市委、市政府開展“五城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的總體部署，依據(jù)《全國雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》和《山西省雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法實(shí)施細(xì)則》，制定本方案。應(yīng)該看到，我市雙擁工作這些成績的取得，離不開省市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、指導(dǎo)和幫助，離不開駐壇部隊(duì)的大力支持和緊密配合。如我市西崗鎮(zhèn)中特軸承公司等家優(yōu)秀民營企業(yè)與鎮(zhèn)政府簽下一份特殊協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容是：從今年起，家企業(yè)為西崗鎮(zhèn)的參軍青年退~ 29 ~伍后備好就業(yè)崗位，使他們安心在部隊(duì)為保家衛(wèi)國出力流汗。第三，堅(jiān)持方式方法的與時(shí)俱進(jìn)。主要體現(xiàn)在簽訂雙擁責(zé)任書、頒布新的醫(yī)療制度、試行貨幣化安置、利用敬老院合建功臣房、為老復(fù)員軍人設(shè)立軍功獎(jiǎng)以及國防教育創(chuàng)特色等許多方面。以完善政策法規(guī)體系為重點(diǎn)，以創(chuàng)新群眾性活動(dòng)方式和建立順暢運(yùn)行機(jī)制為手段，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)跨越式發(fā)~ 28 ~展提供可靠有力的保障。在常州市第三屆雙擁共建理論研討經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，我市選送篇論文全部獲獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)篇，二等獎(jiǎng)篇，三等獎(jiǎng)篇，市雙擁辦同時(shí)獲組織獎(jiǎng)，體現(xiàn)了我市雙擁工作較高的理論和實(shí)踐水平。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。觀念創(chuàng)新和理論創(chuàng)新是做好新時(shí)期雙擁工作的基礎(chǔ)，實(shí)踐創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新是做好新時(shí)期雙擁工作的關(guān)鍵。近兩年市委書記徐惠中同志先后被江蘇省委組織部、省軍區(qū)政治部表彰為“黨管武裝好書記”，被省政府、省軍區(qū)司令部表彰為~ 27 ~“人民武裝委員會(huì)好主任”，被常州市委、市政府表彰為“國防新聞人物”。此外，我市每年定補(bǔ)民兵訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)多萬元，同時(shí)還為武警、消防官兵增加了伙食補(bǔ)貼、訓(xùn)練及裝備建設(shè)等經(jīng)費(fèi)。今年建軍周年之際，市電信、農(nóng)林、糧食、物價(jià)等家單位給每個(gè)官兵宿舍配置一臺(tái)立式空調(diào)。我市的武警中隊(duì)營房建設(shè)投入多萬元，在爭創(chuàng)“先進(jìn)中隊(duì)”工作中，我市又追加了萬元軟件投入。位于市新區(qū)行政中心的景潭~ 26 ~花園東側(cè)地塊屬黃金地段，市開發(fā)區(qū)已與多家外資企業(yè)確立了投資開發(fā)意向。原先的人武部是個(gè)小四合院，基礎(chǔ)設(shè)施條件比較差，隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，人武部需要移址重建。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次在各種不同的會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“部隊(duì)的事，就是黨委、政府的事；子弟兵的事，就是金壇市民的事”。三是沒有駐壇部隊(duì)的發(fā)展就沒有軍地的共同發(fā)展雙擁工作植根于軍民，服務(wù)于軍民，做好這一工作最能體現(xiàn)以人為本思想。如六級(jí)以上殘疾軍人的醫(yī)療問題，我市制定下發(fā)了《市屬二等乙級(jí)以上傷殘軍人醫(yī)療統(tǒng)籌管理暫行辦法》，僅去年，我市為名六級(jí)以上殘疾軍人解決的醫(yī)療費(fèi)用就達(dá)萬元；今年月份，為名六級(jí)以上殘疾軍人的醫(yī)療費(fèi)用已達(dá)萬元，較好地解決了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象“看病難”的問題，走在了常州乃至全省的前列。這項(xiàng)工作在《解放軍報(bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊報(bào)道之后，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。如我市為老復(fù)員軍人設(shè)立的軍功獎(jiǎng)，按一、二、三等功等級(jí)，分別是省標(biāo)準(zhǔn)的倍、倍和倍。面對(duì)這個(gè)問題，金壇市委、市政府清醒地認(rèn)識(shí)到，優(yōu)撫對(duì)象是一個(gè)為祖國建設(shè)和發(fā)展作出過特殊貢獻(xiàn)的群體，沒有他們的支持，就不會(huì)有改革的順利進(jìn)行；沒有他們的小康，就不會(huì)有全社會(huì)的小康；沒有他們的安居，就沒有全社會(huì)的穩(wěn)定?！斌w現(xiàn)了市委、市政府對(duì)雙擁工作的清醒認(rèn)識(shí)和創(chuàng)建工作的決心。在創(chuàng)建迎檢工作中，徐書記又明確強(qiáng)調(diào)：“我們不是為了雙擁模范城的一塊牌子，而是要實(shí)實(shí)在在地把為廣大軍民辦實(shí)事，維護(hù)廣大軍民的根本利益放在首要位置，把工作精力傾注于為廣大軍民排憂解難上。市委徐惠中書記多次強(qiáng)調(diào)：“沒有雙擁工作的率先就沒有金壇的全面率先”。一是沒有雙擁工作的率先就沒有金壇的全面率先市委、市政府一直對(duì)雙擁創(chuàng)建問題高度重視，對(duì)雙擁工作有著深刻的理解和認(rèn)識(shí)，始終堅(jiān)持認(rèn)為，做好雙擁共建工作就是講政治的具體體現(xiàn)，是全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神的本質(zhì)要求，是我們執(zhí)政興國、執(zhí)政為民的必然選擇和全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要，是各級(jí)黨委、政府、廣大群眾和駐壇部隊(duì)的共同使命。二、主要體會(huì)在新的歷史條件下，雙擁工作面臨著許多的新情況和新特點(diǎn)。其中，馮莊雷達(dá)站已連續(xù)年被評(píng)為常州市級(jí)文明單位，并榮獲“空軍基層先進(jìn)俱樂部”和“南京軍區(qū)擁政愛民先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。駐壇部隊(duì)緊緊圍繞共建文明城市、文明城鎮(zhèn)、文明行業(yè)這個(gè)重點(diǎn)開展活動(dòng)。特別是金壇市新體育館落成以來，共出動(dòng)兵力人次，圓滿完成了包括“十運(yùn)會(huì)”女排比賽在內(nèi)的各項(xiàng)大型體育賽事的現(xiàn)場警衛(wèi)任務(wù)，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)；金壇籍軍人徐斐、孫茹作為中國首批赴利比里亞的維和人員，遠(yuǎn)赴千里參加維和行動(dòng)，為祖國和人民贏得了榮譽(yù)。馮莊雷達(dá)連長期堅(jiān)持開展學(xué)雷鋒活動(dòng)，幫助駐地困難戶、烈軍屬義務(wù)勞動(dòng)，定期派人到金城鎮(zhèn)敬老院搞好服務(wù)工作，并為失學(xué)兒童捐款累計(jì)達(dá)多元；東崗武警中隊(duì)年如一日，照顧身患癌癥的繆息春老人。市消防大隊(duì)認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)有效撲滅火災(zāi)余起，挽回經(jīng)濟(jì)損失余萬元。年月日晚，下塘橋西側(cè)的市建材市場出現(xiàn)嚴(yán)重水災(zāi)，市人武部立即調(diào)集名民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員迅速趕赴現(xiàn)場，經(jīng)過個(gè)小時(shí)的奮戰(zhàn)，轉(zhuǎn)移木材余立方米，使財(cái)產(chǎn)免遭損失。此外他們與老區(qū)黃金村共建共學(xué)的事跡，在省軍區(qū)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流并受到主要領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。年，市人武部與薛埠鎮(zhèn)戶困難家庭結(jié)成“雙帶雙扶”對(duì)子，部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部經(jīng)常深入幫困家庭了解情況，解決實(shí)際困難，并幫助落實(shí)致富項(xiàng)目。（六）堅(jiān)持宗旨，發(fā)揮優(yōu)勢，部隊(duì)擁政愛民貢獻(xiàn)更加突出駐壇部隊(duì)廣大指戰(zhàn)員視駐地為故鄉(xiāng)，以支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展為己任，圍繞我市加快“兩個(gè)率先”目標(biāo)，積極開展擁政愛民活動(dòng)。愛心之舉激發(fā)了全體戰(zhàn)士的工作干勁，共同譜寫了新時(shí)期軍民共建、魚水情深的新篇章。組織開展了“萬里邊陲慰親人”活動(dòng)，赴西藏走訪慰問金壇籍子弟兵，拍攝成《情系西藏兵》電視專題片，被中央電視臺(tái)軍事頻道選播，在社會(huì)上產(chǎn)生了積極影響。先后組織開展了文藝進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng)、慶“八一”軍民共建單位體育競賽活動(dòng)、首屆軍民共建單位體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和首屆軍民共建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，集中體現(xiàn)當(dāng)代軍人的風(fēng)采和軍民魚水深情，掀起了擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的新高潮。三是社區(qū)雙擁工作規(guī)范有序。積極支持部隊(duì)實(shí)施人才戰(zhàn)略工程，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型軍民共建單位活動(dòng)“一年抓示范、二年抓推進(jìn)、三年出成果”的預(yù)期目標(biāo)。年以來，在“雙三好”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化新“雙三好”活動(dòng)，并開展雙擁工作進(jìn)軍營、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“七進(jìn)”活動(dòng)，促進(jìn)了雙擁工作在基層的落實(shí)，推進(jìn)了雙擁工作社會(huì)化進(jìn)程。（五）與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，具有時(shí)代特征和金壇特色的雙擁形式更加豐富軍地雙方主動(dòng)適應(yīng)雙擁工作新形勢，拓寬新領(lǐng)域，豐富新內(nèi)容，大力培育新亮點(diǎn)。目前，全市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部思想穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)串聯(lián)、上訪、聚會(huì)、提不合理要求的現(xiàn)象。市委、市政府積極做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部教育和解困工作，并成立解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政“一把手”擔(dān)任責(zé)任人。三是提高了享受定期補(bǔ)助的“三屬”、老復(fù)軍人、殘疾軍人的優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)（在去年的基礎(chǔ)每人每年提高了元）。老復(fù)軍人的立功榮譽(yù)金分別按一、二、三等功落實(shí)定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，具體為元月、元月、元月；現(xiàn)役軍人立功榮譽(yù)金分別按義務(wù)兵家屬優(yōu)待金的比例發(fā)放，其標(biāo)準(zhǔn)為：一等功為，二等功為，三等功為，優(yōu)秀士兵為。第三，立功獎(jiǎng)勵(lì)制度不斷完善。該做法在《新華日?qǐng)?bào)》、《揚(yáng)子晚報(bào)》予以報(bào)道；積極做好軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵和隨軍隨調(diào)隨遷家屬的安置工作。年以來，共接受安置城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官人，其中申請(qǐng)自謀職業(yè)有償安置人，支付一次性安置費(fèi)萬元，近兩年自謀職業(yè)率達(dá)；積極做好農(nóng)村退役士兵推薦就業(yè)工作，農(nóng)村退役士兵名，安置辦推薦使用名；積極創(chuàng)新安置方式與手段，對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)士官實(shí)行考試考核安置的辦法，提供部分財(cái)政撥款的事業(yè)單位指標(biāo)，讓符合安置條件的轉(zhuǎn)業(yè)士官進(jìn)行“雙考”選崗。第二，安置工作穩(wěn)步推進(jìn)。六是做好抗日老戰(zhàn)士慰問工作。主要采取為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象辦理農(nóng)村新型合作醫(yī)療，市、鎮(zhèn)兩級(jí)大病醫(yī)療補(bǔ)助，去年共安排重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助萬元，今年為萬元，基本上解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象看病難的問題。四是積極動(dòng)員和組織社會(huì)各方面的力量，為革命烈士遺屬、殘疾軍人和在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人為重點(diǎn)的優(yōu)撫對(duì)象開展了幫扶活動(dòng)，幫扶資金共萬元。共籌集資金多萬元，在鎮(zhèn)敬老院修建了功臣房間，為名身邊無子女、生活較困難的老功臣和戶重點(diǎn)解困對(duì)象解決了住房，并對(duì)戶重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住房進(jìn)行了改造。去年，全市共發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助費(fèi)萬元，發(fā)放在鄉(xiāng)“三老”對(duì)象優(yōu)待金萬元。二是城鄉(xiāng)義務(wù)兵家屬和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待金按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)兌現(xiàn)。一是按照優(yōu)撫對(duì)象撫恤標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)增長的自然增長機(jī)制，提高了部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。（四）突出重點(diǎn)，把握難點(diǎn)，優(yōu)撫安置政策落實(shí)更加到位全市各級(jí)各部門堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的宗旨，制定了“扶優(yōu)奔康”行動(dòng)的發(fā)展規(guī)劃，及時(shí)研究解決優(yōu)撫政策落實(shí)中遇到的難點(diǎn)問題，并加強(qiáng)檢查監(jiān)督，確保政策法規(guī)落到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)了廣大軍民的合法權(quán)益。市人壽保險(xiǎn)公司從年開始為市消防大隊(duì)、武警中隊(duì)全體官兵贈(zèng)送吉祥如意人身保險(xiǎn)金達(dá)萬元，市電信公司僅今年上半年就資助部隊(duì)錢物萬余元。全市先后召開了軍地現(xiàn)場辦公會(huì)次，整修指揮所個(gè)，為部隊(duì)鋪設(shè)水泥路條公里，新建改建訓(xùn)練場個(gè)、訓(xùn)練室個(gè)，修建籃球場個(gè)，贈(zèng)送空調(diào)臺(tái)、太陽能熱水器個(gè)。三是大力支持部隊(duì)改善工作和生活條件。近年來，我市累計(jì)投入國防基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費(fèi)億元。并積極為軍隊(duì)科技興訓(xùn)提供設(shè)施保障，向駐壇部隊(duì)贈(zèng)送電腦臺(tái)、科技書籍萬余冊(cè)，使駐壇基層連（中）隊(duì)全部建成了“四室”，共投入科技擁軍資金多萬元。確定個(gè)部門為科技擁軍單位，并與部隊(duì)簽訂科技擁軍責(zé)任書。一是繼續(xù)深化科技擁軍活動(dòng)。該烈士舍己救學(xué)生的事跡，多次在中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播、焦點(diǎn)訪談等欄目播出，在國內(nèi)外產(chǎn)生了重大的社會(huì)反響。紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利周年之際，我市建成了一批愛國主義教育基地。我市組織編劇、拍攝的抗戰(zhàn)題材電視電影《陳毅在茅山》成功推向市場，其中電影榮獲省“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)，電視劇獲省第十八屆電視《金鳳凰獎(jiǎng)》金獎(jiǎng)，并作為江蘇省選送的三部“十六大”獻(xiàn)禮片之一在中央臺(tái)播出。三是加大文化宣傳投入。今年我市以紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利周年為契機(jī)，舉辦了全市慶“八一”雙擁圖板展，紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利周年專題郵展，并在全市學(xué)校、小區(qū)、軍營巡回展出，受到了社會(huì)各界的歡迎；出臺(tái)了《關(guān)于做好雙擁宣傳報(bào)道工作的意見》，將雙擁創(chuàng)建宣傳任務(wù)的完成情況同其他雙擁創(chuàng)建指標(biāo)同時(shí)進(jìn)行考核。二是加大輿論宣傳力度。全市上下始終把國防教育作為雙擁基礎(chǔ)工程來抓，把雙擁、國防宣傳教育作為精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容，納入全民教育規(guī)劃，著重體現(xiàn)“四作四必”，即：黨政軍領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講“雙擁”和開展國防教育，作為各級(jí)黨委中心組的必學(xué)內(nèi)容，作為考核的必報(bào)材料，作為各級(jí)干部培訓(xùn)班的必訓(xùn)課目，作為全市中小學(xué)的必修課程。每年還下?lián)茈p擁創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)萬元以上。四是經(jīng)費(fèi)保障到位。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)就雙擁與人武工作向市委、市政府進(jìn)行述職；⑦慰問現(xiàn)役軍人師以上干部父母制度。市、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)每年堅(jiān)持次以上走訪慰問駐地部隊(duì)官兵和優(yōu)撫對(duì)象；③雙擁工作目標(biāo)分解制度；④檢查評(píng)比表彰制度；⑤軍警民共建制度。制定了九項(xiàng)制度：①雙擁工作例會(huì)制度。相繼落實(shí)了《進(jìn)